Ненормативные акты Главы государства
Распоряжения и иные решения Президента Республики Беларусь относятся к ненормативным правовым актам.
Действующее законодательство не закрепляет даже примерного перечня случаев возможного издания распоряжений Президента. Указание на такую форму акта главы государства дается лишь применительно к решению некоторых конкретных вопросов.
Распоряжение Президента – это, как правило, индивидуальный правовой акт, издаваемый Президентом для реализации своих менее существенных полномочий.
С 1994 года Президентом издано более 3.000 распоряжений. Почти все они носят индивидуально-правовой характер. Около 10% распоряжений являются нормативными актами. По своей юридической силе распоряжения Президента уступают его указам.
Президент издает распоряжения по следующим вопросам: о применении мер поощрения к конкретным лицам (объявление благодарности Президента), не относящихся к государственным наградам и отказывает лицам в приеме в гражданство Республики Беларусь, назначает на должность. Вообще перечь вопросов, решаемых посредством издания распоряжений, не закреплен законодательно.
В последнее время получает все большее распространение практика оформления решений Главы государства документами, не названными в Конституции. Примерами таких документов являются протоколы поручений Президента, телеграммы, адресованные тем или иным государственным органам. Введение новых вариантов правового оформления решений Главы государства заслуживает внимания. Оформление соответствующего решения иным документом может привести к снижению уровня его обязательности, что нельзя признать позитивным.
Заключение
Итак, исходя из вышеизложенного, можно сказать, что значимость актов Президента Республики очень важна. Эти акты обладают высокой юридической силой.
Все акты Президента Республики Беларусь издаются не просто так. Та или иная форма акта зависит от определенных случаев.
Когда необходимы оперативные действия, когда Парламент по каким-то причинам не может столь же быстро реагировать на ситуацию, тогда Президент имеет право издать декрет. Только из этого можно сделать о важности актов Президента.
Так же можно сделать ряд выводов о юридической силе актов Главы государства. Правовые акты Президента обладают меньшей юридической силой, чем, например, Конституция, решения республиканских референдумов, международные договоры, которые ратифицированы Парламентом.
Правовые акты Президента обладают меньшей юридической силой, чем Конституция, решения республиканских референдумов, международные договоры, ратифицированные Парламентом. Правовые акты Президента имеют такую же силу, как и законы, однако некоторые виды актов (подзаконные указы и распоряжения) уступают по силе законам.
Хотелось бы отметить, что необходимо закрепить в Конституции все виды решений Президента, чтобы не возникало ситуаций, когда такие решения не воспринимаются как обязательные. К таким видам решений можно отнести протоколы поручений Президента и телеграммы, адресованные тем или иным государственным органам.