Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Гражданско-процессуальное право.docx
Скачиваний:
61
Добавлен:
26.11.2019
Размер:
72.85 Кб
Скачать

Разграничение подведомственности между конституционным судом и судами общей юрисдикции.

Выполнение действующего закона к компетенции КС отнесено исключительно разрешение вопросов о праве (определена в ст 3, ФКЗ «о конституционном суде»).

Компетенция КС РФ в вопросах признания не конституционности актов разграничивается с компетенцией иных судебных органов, в зависимости от 3х критериев:

  • Наличие либо отсутствие конкретного материально-правового спора; Если такой спор есть, то дело однозначно не подведомственно КС (подведомственность иных судебных органов). При этом суд общей юрисдикции, рассматривая конкретный спор, может непосредственно применять нормы конституции и делать выводы о юридической силе НА.

  • Если у суда общей юрисдикции при рассмотрении конкретного дела, возникает неопределенность о том, соответствует ли применяемый им акт конституции, то суд вправе приостановить производство по делу, обратиться в КС с соответствующим запросом. В тоже время сам КС РФ считает, что если С общей юрисдикции пришел к выводу о несоответствии конституции ФЗ или закона S РФ, то он не вправе применить его в конкретном деле, а обязан обратиться в КС с запросом о проверке конституционности этого закона.

  • Вид оспариваемого акта (объект обжалования). К компетенции КС отнесено оспаривание ФЗ, НА президента, СФ, ГД, правительства РФ, а также конституций республик, уставов, законов и иных НА S РФ, изданные по вопросам, относящихся к ведению ОГВ РФ или к совместному ведению органов РФ ил органов S РФ.

Формально юридически все остальные НПА, могут быть объектом судебной проверки судов общей юрисдикции, арбитражных судов и уставных судов.

  • Вид акта, на соответствие которому проверяется обжалуемый акт. Если проверка НА проводится на предмет соответствия любому иному НА, нежели К, то это подведомственно суду общей юрисдикции, арбитражному либо уставному суду.

Однако, по мнению КС из этого правила имеются исключения.

  1. Недопустима проверка судами общей юрисдикции конституций (уставов) S РФ, на предмет их соответствия к ФЗ (вывод содержится в постановлении КС от 18 июля 2003 года №13 -П).

  2. Недопустима проверка судами общей юрисдикции НПА правительства РФ на предмет их соответствия ФЗ, если такой акт принят во исполнение полномочия возложенного на правительство РФ непосредственно ФЗ по вопросу не получившему содержательной регламентации в этом законе и именно на основании такого уполномочия правительство РФ непосредственно осуществило правовое регулирование соответствующих общественных отношений (Определение КС РФ от .11.2005 № 456 - О).

Разграничение подведомственности между судами общей юрисдикции и арбитражными судами по имущественным и неимущественным спорам.

В основу разграничения по общему правилу берутся 2 критерия:

  1. Субъектный состав участников спора; Арбитражный суд рассматривает дела с участием ЮЛ, граждан предпринимателей, а в случаях предусмотренных АПК и иными ФЗ, также с участием: РФ, S РФ, МО, ГО, ОМС, иных органов, ДЛ, образований не имеющих статуса ЮЛ, а также граждан не имеющих статуса ИП.

Суд общей юрисдикции по общему правилу рассматривает дела с участием ФЛ, не являющихся предпринимателями;

  1. Характер спора; Применительно к арбитражным судам характер спора определяется через термин «предпринимательская, и иная экономическая деятельность». Экономическим можно считать любой имущественный или неимущественный спор, не связанный с требованиями, вытекающих из семейных, наследственных, жилищных, трудовых правоотношений, а также отношений потребительского характера.

Используя эти 2 критерия – формулируют общее правило «если оба критерия присутствуют, то спор подведомствен арбитражному суду, если же нет хотя бы одного из них, то суду общей юрисдикции». Это правило применяется если в законе отсутствуют специальные нормы о подведомственности.