Тема 8. Научно-технический прогресс и интенсификация производства.

Научно-технический потенциал страны.

Научно-технический прогресс.

Эффективность научно-технического прогресса и инвестиций.

1. Научно-технический потенциал страны.

Научно-технический потенциал (НТПт) страны создается усилиями национальных на­учно-технических организаций и мировых достижений науки и техники. От НТПт страны зависят уровень и темпы научно-технического прогресса. Анализ и оценка НТПт позволяет сделать выводы об уровне экономического развития, степени её научно-технической самостоятельности.

НТПт - это обобщённая характеристика уровня развития науки, инженерного дела, тех­ники в стране, возможностей и ресурсов, которыми располагает общество для решения науч­но-технических проблем.

НТПт включает:

- материально-техническую базу науки;

- научные кадры;

- информационную составляющую;

- организационно-управленческую структуру научной сферы.

Материально-техническая база - это совокупность средств научно-исследовательского труда, которые можно разделить на группы:

Первая группа включает научные приборы, оборудование и измерительную аппаратуру, которая служит для получения новой научной информации.

Вторая группа - электронно-вычислительные машины, которые предназначены для мо­делирования объектов систем, инженерных и экономических расчётов, планирования экспе­риментов и управления ходом научно-производственного цикла.

Третья группа - опытно-производственное оборудование, необходимое в процессе раз­работок и освоения нововведений.

Четвёртая группа - средства механизации исследований и разработок, которые служат для снижения трудоёмкости научно-исследовательских работ и интенсификации научно-производственного цикла (копировальная, множительная техника, оргтехника и т.д.).

Кроме того, научно-технические организации располагают зданиями, сооружениями, передаточными устройствами, транспортом и т.д., а также предметами труда с особыми требованиями к качеству материалов и многообразием их номенклатуры.

Научные кадры характеризуются, прежде всего, численностью работников научных ор­ганизаций, их структурой (исследователи, вспомогательный персонал, прочие), их квалификацией (академики, члены корреспонденты РАН, доктора наук, кандидаты).

Информационная составляющая обозначена её материальными носителями, к которым относятся следующие виды информации:

• нормативно-техническая документация (методики, нормативы, стандарты и техниче­ские условия, патенты и т.д.);

• научные отчёты;

• образцы нововведений;

• проектно-конструкторская документация,

• публикации и диссертации.

Организационно-управленческая структура научной сферы - это структура научно-исследовательских организаций, система управления научными исследованиями в масштабах компании или страны.

Базовыми формами организации инновационного процесса являются:

-административно-хозяйственные, предполагающие наличие научно-производственного центра;

-программно-целевая, предназначенная для научно-технических прорывов в важнейших областях науки;

-инициативная, предназначенная для финансовой, научно-технической и администра­тивной помощи изобретателям одиночкам, инициативным группам и малым формам.

По содержанию деятельности в нашей стране выделяют пять типов научно-технических организаций:

-институты, специализированные на фундаментальных исследованиях (институты РАН и другие) и ответственные за развитие в определённой области науки,

-научно-исследовательские институты - отраслевые организации, специализированные на прикладных исследованиях и ответственные за научно-технический уровень определённой отрасли производства;

-проектные, конструкторские, технологические организации, специализированные на конструкторских, технологических и проектных разработках и ответственные за эффективность продукции, технологии, проектов производства в конкретной отрасли,

-монтажно (пуско) - наладочные управления, специализированные на освоении разра­боток;

-институты научно-технической информации и другие, занимающиеся распростране­нием нововведений.

Таким образом, главным фактором российской науки была и остается её ведомственность, то есть монополизм в сфере управления наукой.

Перестройка научных организаций с целью создания благоприятных организационно-экономических условий их функционирования на основе рыночных механизмов выдвигает необходимость внедрения следующих комплексных мер:

1. Узкоспециализированные научные организации, ведущие исследования и разработки преимущественно для одного заказчика, имеют перспективу объединения с ним в одну про­мышленную фирму.

2. Крупные научные организации - монополисты в определённой области знаний целе­сообразно реорганизовывать в центры контрактных исследований. Они призваны стать "инку­баторами" новых знаний и технологий.

3. Для создания замкнутости инновационного цикла предстоит формировать корпоративно-ассоциативные структуры, объединяющие ряды организаций и предприятий, выпускающих родственную продукцию.

4. Отдельные наиболее крупные организации, обладающие уникальной экспериментальной базой и высококвалифицированными кадрами следует преобразовать в государственные научные центры (1 НЦ), которые обеспечивают стратегические долгосрочные приоритеты го­сударства в развитии важнейших направлений науки и техники.

Особое место в реорганизации структуры науки принадлежит проблеме приватизации.

Основная особенность научно-технической сферы - наличие у объектов приватизации интеллектуального имущества, которое представляет наибольший интерес при приватизации конкретной организации.

Наиболее приемлемым вариантом приватизации научных организаций представляется акционирование с открытой продажей крупных пакетов акций на инвестиционных торгах. Это даёт возможность сохранить реальный научно-производственный потенциал организации и получить необходимое её финансирование.

Вместе с тем, в целях обеспечения государственной безопасности, приватизация научных организаций, работающих в области совершенствования ядерного оружия, космических аппаратов, а также в области стандартизации и метрологии, охраны природы и других, запре­щена или находится под контролем государства.

"Продукцией" или результатом исследований и разработок является количество и качество научно-технической информации, подготовленной для производственного потребления в стране, отрасли или на предприятии.

В Государственном реестре Российской Федерации регистрируются фундаментальные открытия неизвестных науке закономерностей, явлений и т.д. Их потенциал особенно велик, однако в момент открытия он ещё не поддается надёжной экономической оценке.

Изобретения - это новые и обладающие существенными отличиями решения задач в лю­бой области народного хозяйства, дающие положительный эффект'.

Законченные разработки, не защищенные патентами, представляют самую значительную часть продукции научно-технической сферы.

Потенциал этих разработок связан с распространением уже известных прогрессивных технических решений на те области, где они ещё не применялись.

Открытия, изобретения, законченные разработки как результат научной деятельности различных организаций требует значительных средств в развитие науки и, следовательно, предполагает оценку эффективности их научно-технического потенциала.

К обобщающим показателям, характеризующим функционирование и развитие научно-технического потенциала, следует отнести:

-рост эффективности общественного производства;

-количество новых машин, оборудования, приборов, освоенных за год;

-экономия от снижения себестоимости продукции за счёт проведения научно-технических мероприятий;

-параметры открытий, изобретений, рационализаторских предложений, лицензий, па­тентов, ноу-хау и т.п.

Экономический эффект науки состоит из величины прироста физического объёма на­ционального дохода, полученного в результате интенсивного роста производства (за счёт нау­ки), величины экономии (перерасхода) затрат общественного труда.