Глава 1. Теоретические аспекты преступлений против установленного порядка осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности

1.1. Общая характеристика преступлений в сфере экономической деятельности

Вопрос классификации преступлений в сфере экономической деятельности в науке является дискуссионным. Как справедливо отметил И.А. Клепицкий, практически каждый из правоведов, исследовавших эту проблему, предлагает свою оригинальную классификацию³.

Исходя из распространенной в теории основы подразделения преступлений в сфере экономической деятельности по непосредственному объекту посягательства данные деяния можно разделить на следующие группы:

1) преступления против интересов предпринимательства (ст. ст. 169 - 175, 185.5 УК РФ);

2) преступления против интересов кредиторов (ст. ст. 176, 177, 195 - 197 УК РФ);

3) преступления против свободной и добросовестной конкуренции (ст. ст. 178 - 180, 183, 184 УК РФ);

4) преступления в сфере финансов (ст. ст. 185 - 185.4, 185.6, 186, 187, 191 - 193.1, 198 - 199.2 УК РФ);

5) преступления против установленного порядка внешнеэкономической деятельности (ст. ст. 189 - 190, 194, 200.1 УК РФ);

6) преступления против интересов потребителей (ст. 181 УК РФ).

Предлагаемая классификация является условной, поскольку ряд преступлений имеют несколько непосредственных объектов, один из которых признается основным, а другой факультативным. К тому же некоторые преступления могут посягать и на объекты, находящиеся за пределами сферы экономической деятельности.

Подавляющее число статей в главе «Преступления в сфере экономической деятельности» имеют бланкетную диспозицию, содержание которой раскрывается в законах или иных нормативных правовых актах другой отрасли права (например, гражданского, налогового, финансового, таможенного). Неизбежная бланкетность описания признаков преступлений в сфере экономической деятельности порождает и определенные проблемы в правоприменении. Основная из них - это объемная, иногда противоречивая и систематически изменяющаяся правовая база, к которой необходимо обращаться при применении соответствующих уголовно-правовых норм.

Еще одной важной особенностью статей гл. 22 УК РФ является широкое использование в них понятий и определений других отраслей права (например, предпринимательская деятельность, организация, имущество, товарный знак, банкротство, налог и др.). В этой связи необходимо иметь в виду, что разное понимание одних и тех же категорий и терминов в уголовном законодательстве и в других отраслях права недопустимо, ибо тем самым нарушаются принципы системности, единства языка законодательства, которые могут повлечь вредные последствия для правоохраняемых ценностей⁴. Поэтому понятия и термины гражданского и другого законодательства РФ, используемые в Уголовном кодексе РФ, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях права⁵.

1.2. Анализ изменений в отношении экономических преступлений

Ранее для всей гл. 22 «Преступления в сфере экономической деятельности» УК РФ в ст. 169 данного Кодекса пояснялось, что крупным размером, крупным ущербом, доходом либо задолженностью в крупном размере признаются стоимость, ущерб, доход либо задолженность в сумме, превышающей 1500 тыс. руб., особо крупным - 6 млн руб.

Теперь общее для гл. 22 УК РФ определение крупного размера, крупного ущерба, дохода либо задолженности в крупном размере перекочевало в ст. 170.2 Кодекса. Крупными названные суммы теперь считаются, если они превысили 2250 тыс. руб., а особо крупными - 6 млн руб.

При этом в ряде статей сохранятся пределы, свыше которых ущерб будет считаться крупным. К их числу отнесена теперь и ст. 169 УК РФ. Под преступным деянием в ней подразумеваются неправомерный отказ в государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица, либо уклонение от их регистрации, либо неправомерный отказ в выдаче специального разрешения (лицензии) на осуществление определенной деятельности, или уклонение от его выдачи, либо ограничение прав и законных интересов индивидуального предпринимателя или юридического лица в зависимости от организационно-правовой формы, а равно незаконное ограничение самостоятельности либо иное незаконное вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя или юридического лица.

В ч. 2 этой статьи предусмотрены повышенные варианты наказаний, если, в частности, оказался причинен крупный ущерб. Таким ущербом будет признаваться тот, сумма которого превышает 1500 тыс. руб.

Вот каковы размеры крупного ущерба или дохода в других статьях гл. 22 УК РФ с учетом изменений, внесенных в них Федеральным законом № 325-ФЗ:

Статья УК РФ	Преступление	Крупный ущерб
171.1	Производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ	Крупным размером признается стоимость немаркированных продовольственных товаров, превышающая 400 тыс. руб., а особо крупным - 1500 тыс. руб.
171.2	Незаконные организация и проведение азартных игр	Доходом в крупном размере признается доход, сумма которого превышает 1500 тыс. руб., а в особо крупном размере - 6 млн руб.
174	Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем	Финансовыми операциями и другими сделками с денежными средствами или иным имуществом, совершенными в крупном размере, признаются финансовые операции и другие сделки с денежными средствами или иным имуществом, совершенные на сумму, превышающую 1500 тыс. руб., а в особо крупном размере - 6 млн руб.
174.1	Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления

В ряде статей гл. 22 УК РФ произведено следующее изменение: сделаны различными размеры наказаний за преступление, совершенное группой лиц по предварительному сговору, и преступление, совершенное организованной группой.

Статья УК РФ	Предварительный сговор	Организованная группа
171.1	Штраф
	В размере от 100 тыс. до 300 тыс. руб.	В размере от 200 тыс. до 500 тыс. руб.
	Принудительные работы
	На срок до 4 лет	На срок до 5 лет
	Лишение свободы
	На срок до 4 лет со штрафом до 100 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 1 года	На срок до 6 лет со штрафом до 1 млн руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 5 лет

Различие здесь таково. Преступление признается:

- совершенным группой лиц по предварительному сговору, если в нем участвовали лица, заранее договорившиеся о совместном совершении преступления;

- совершенным организованной группой, если оно совершено устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений (ч. 2 и 3 ст. 35 УК РФ).

То есть во втором случае наблюдается система со стороны группы лиц и деяние, совершенное при таких обстоятельствах, наказывается более жестко⁶.