2.2 Правовое регулирование рабочего времени женщины

Регулирование рабочего времени женщины имеет особое значение, поскольку от правильности его распределения, от выбора наиболее благоприятного режима, с учетом физиологических особенностей женщины, зависит здоровье женского организма, его нормальное функционирование. Труд работников с семейными обязанностями, опекунов (попечителей) несовершеннолетних также должен быть организован настолько рационально, чтобы позволял сочетать производственную нагрузку с воспитанием детей и уходом за нуждающимися в этом, по состоянию здоровья или по возрасту, членами семьи. Именно с этими обстоятельствами законодатель связывает предоставление указанным категориям работников льгот и гарантий⁶.

Условия труда беременных женщин регламентируются нормами, указанными в разделе 4 «Требования к условиям труда женщин в период беременности» СанПиН 2.2.0.555-96.

В соответствии с пунктом 4.2.1 СанПиН 2.2.0.555-96 для беременных женщин работодатель должен оборудовать стационарные рабочие места на предприятии для возможности выполнения трудовых операций в свободном режиме и позе, допускающей перемену положения по желанию. Постоянная работа сидя, стоя, перемещаясь (ходьба) исключается. В случае если такие рабочие места не будут созданы, беременная женщина имеет право не выходить на работу.

Если установление необходимых условий трудового договора происходит по соглашению сторон, то и изменение их также требует согласия, и переводы не могут осуществляться без соглашения с работником. Законодательство устанавливает исключение из этого правила — временный перевод в связи с производственной необходимостью. Перевод беременной женщины на другую работу служит средством охраны труда.

Временный перевод возможен по медицинским показаниям, в которых указывается срок перевода. Он обязателен для работодателя. Так, если беременную женщину нельзя перевести на более легкую для нее работу, исключающую воздействие вредных факторов с сохранением среднего заработка, она должна быть освобождена от работы вообще, но с сохранением заработной платы за все пропущенные рабочие дни. В качестве работ, рекомендуемых для выполнения женщинами в период беременности, могут быть использованы, в частности, легкие сборочные, сортировочные, упаковочные операции с учетом гигиенических критериев трудового процесса, производственной сферы и организации рабочего места.

Беременной женщине может устанавливаться льготный порядок работы. В соответствии с общими положениями Гигиенических рекомендаций к рациональному трудоустройству беременных женщин, беременным работницам устанавливается дифференцированная норма выработки со снижением в среднем до 40 % от постоянной нормы с сохранением среднего заработка по прежней работе. Однако перевод на более легкую работу осуществляется в соответствии с частью первой статьи 254 ТК РФ только на основании соответствующего заключения о переводе. В этом случае женщина должна быть переведена на работу со сниженными нормами выработки и должны быть исключены неблагоприятные производственные факторы. Кроме медицинского заключения, беременная женщина должна представить соответствующее заявление. В медицинском заключении, заполненном по форме № 084/у, указывается срок беременности, основания для перевода, а также рекомендуемая работа.

Беременным женщинам в соответствии с медицинским заключением и по их заявлению снижаются нормы выработки, нормы обслуживания либо эти женщины переводятся на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе (ч.1ст. 254 ТК РФ).

До предоставления беременной женщине другой работы, исключающей воздействие неблагоприятных производственных факторов, она подлежит освобождению от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет средств работодателя (часть вторая ст. 254 ТК РФ).

Фактически работник может быть переведен на один из льготных режимов :

1. Неполный рабочий день (смена) — при установлении работнику неполного рабочего дня (смены) уменьшается количество часов работы в день (в смену), принятое для данной категории работников.

2. Неполная рабочая неделя — при установлении работнику неполной рабочей недели уменьшается количество рабочих дней по сравнению с установленной для данной категории работников рабочей неделей. При этом продолжительность рабочего дня (смены) остается нормальной.

3. Сочетание режимов неполного рабочего времени. Трудовое законодательство допускает сочетание неполной рабочей недели с неполным рабочим днем. При этом уменьшается количество часов работы в день (в смену), установленное для данной категории работников, при одновременном уменьшении количества рабочих дней в неделю⁷.

В ТК РФ установлено несколько случаев, при которых за беременной работницей сохраняется средний заработок:

1. В период, в течение которого беременная женщина выполняет более легкую работу. Это время оплачивается исходя из среднего заработка работницы по прежней работе (часть первая ст. 254 и ст. 139 ТК РФ).

2. В период, в течение которого сотрудница освобождена от работы вследствие ее вредного воздействия до момента предоставления ей подходящей работы. Пропущенные вследствие этого рабочие дни оплачиваются исходя из среднего заработка по прежней работе (часть вторая ст. 254 ТК РФ).

3. В период прохождения ею обязательного диспансерного обследования в медицинском учреждении (часть третья ст. 254 ТК РФ).

Во избежание споров целесообразно указать режим, на который переводится работник. Режим работы работник должен отразить в заявлении, и, соответственно, данный режим работы должен быть указан в приказе о переводе работника. Условия о порядке работы являются существенными, поэтому рекомендуется соответствующие изменения внести в договор с работником, подписав дополнительное соглашение. Данное дополнительное соглашение может также быть использовано как доказательство в суде.

При этом беременную женщину запрещается:

• привлекать к работам в ночное время и к сверхурочной работе (часть пятая ст. 96, часть пятая ст. 99 и часть первая ст. 259 ТК РФ);

• привлекать к работе в выходные и нерабочие праздничные дни (часть первая ст. 259 ТК РФ);

• привлекать к работам вахтовым методом (ст. 298 ТК РФ);

• направлять в служебные командировки (часть первая ст. 259 ТК РФ).

В ст. 259 ТК РФ закреплены гарантии, предоставляемые в случаях нарушения нормального, обычного ритма работы - командировки, сверхурочные работы, работа в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни. Занятость на работе в это время лиц, воспитывающих детей, нарушает привычный ритм жизни не только самого работника, но и его детей, что может неблагоприятно сказаться на условиях их воспитания.

Гарантии, предоставляемые ст. 259 ТК РФ, касаются следующих лиц:

а) беременных женщин с момента медицинского удостоверения факта беременности до момента родов;

б) женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, с момента рождения ребенка до дня достижения им трехлетнего возраста;

в) работников - отцов и матерей, воспитывающих без супруга (супруги) ребенка в возрасте до пяти лет, с момента рождения до достижения им пятилетнего возраста;

г) работников, имеющих детей-инвалидов, со дня установления ребенку категории "ребенок-инвалид" до дня достижения им возраста 18 лет;

д) работников, осуществляющих уход за больными членами семьи, на период, указанный в медицинском заключении.

В соответствии со ст. 264 ТК эти гарантии предоставляются также:

а) отцу, воспитывающему ребенка без матери;

б) опекунам (попечителям) ребенка.

Содержание ст. ст. 259 и 264 ТК соответствует Конвенции N 156 МОТ "О равном обращении и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин: трудящиеся с семейными обязанностями" (принята в г. Женеве 23 июня 1981 г.).

Беременных женщин запрещено направлять в служебные командировки, привлекать к сверхурочным работам, к работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни. Этот запрет распространяется на все случаи указанных работ, независимо от того, содержится соответствующая рекомендация в медицинском заключении о беременности или нет. Более того, работодатель, извещенный о состоянии беременности работницы, не имеет права направить ее в командировку, привлечь к сверхурочным работам, к работе в ночное время, выходные и праздничные дни даже с ее согласия. Нарушение этого запрета является нарушением законодательства о труде и влечет ответственность в соответствии со ст. 419 ТК.

Запрет направлять беременных женщин в служебные командировки распространяется на все виды командировок, как связанных с выездом за пределы населенного пункта (с возможностью или без возможности ежедневно возвращаться домой), так и местных.

Женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, матерей и отцов детей в возрасте до пяти лет, воспитывающих их без супруга (супруги), работников, имеющих детей-инвалидов, опекунов детей в возрасте до трех лет, опекунов и попечителей в тех же случаях, а также работников, осуществляющих уход за больными членами семьи, разрешено направлять в служебные командировки, привлекать к сверхурочным работам, работам в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни только с их письменного согласия. Письменное согласие работника следует получать при каждом направлении в командировку, привлечении к сверхурочным работам, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни. При этом как до начала, так и в период выполнения соответствующих работ работник вправе отозвать свое согласие. В этом случае соответствующая работа должна быть незамедлительно прекращена.

Если медицинские рекомендации содержат запрет, указанные работники не могут направляться в командировки, привлекаться к сверхурочным работам, работам в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни даже при наличии их согласия на это. При этом медицинские рекомендации могут касаться как здоровья матери, так и здоровья ребенка и условий ухода за ним.