2.3. Завещание в чрезвычайных обстоятельствах
Действующее законодательство предусматривает помимо возможности составления нотариально удостоверенных завещаний (а также приравненных к таковым) также и возможность составления завещания в простой письменной форме в том случае, если завещатель находится в положении, явно угрожающем жизни, а в силу сложившихся обстоятельств нет возможности обратиться к нотариусу. Сразу обратим внимание на некоторое несоответствие в тексте закона: статья 1129 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) называется «завещание в чрезвычайных обстоятельствах», хотя из текста статьи следует, что сам гражданин находится в «положении, явно угрожающем его жизни», а чрезвычайные обстоятельства упомянуты применительно к невозможности совершить завещание в нотариально удостоверенной форме, а не в качестве характеристики положения завещателя15.
Необходимость безотлагательно составить завещание при отсутствии возможности обратиться к нотариусу может возникнуть не только в удаленных и труднодоступных местностях, но даже и в городе - например, в выходной и / или праздничный день. Даже в Москве, при том, что всего в городе насчитывается более семисот нотариусов, по воскресеньям из них работают только двадцать пять, а в праздничный день - девятнадцать16.
А в небольшом городе или поселке, не говоря уже о селах и деревнях, вообще может не быть ни одного нотариуса, работающего в выходной и / или праздничный день. Следовательно, у лица, находящегося в опасном для жизни состоянии, может не быть возможности обратиться к нотариусу (или пригласить нотариуса к завещателю, что тоже самое).
Норма о завещании, совершенном в чрезвычайных обстоятельствах, является новеллой для российского права, введенной с 01 марта 2002 года. До этого российское законодательство не знало такой формы завещания17. Завещание, совершенное в чрезвычайных обстоятельствах, как и все прочие виды завещаний, должно быть совершенно в письменном виде: даже в чрезвычайной ситуации совершение завещания в устной форме не допускается. Как указывает С. П. Гришаев (без ссылки на источник информации), «на стадии законопроекта обсуждалась возможность составления в чрезвычайных обстоятельствах и устных завещаний, однако в конечном итоге законодатель не поддержал эту идею, опасаясь возможных злоупотреблений. Такое решение представляется правильным, поскольку суду, если воля завещателя выражена в устной форме, будет чрезвычайно сложно, а зачастую и невозможно установить, какова же была последняя воля завещателя и была ли она вообще»18. С этим нельзя не согласиться, тем более, что такое понятие как аффидевит неизвестно российскому законодательству, следовательно, проблема подтверждения завещания, совершенного в устной форме, представляется практически неразрешимой («аффидевит - в Великобритании и США письменное показание или заявление, даваемое под присягой и удостоверяемое нотариусом или другим уполномоченным на это должностным лицом при невозможности (затруднительности) личной явки свидетеля»)19.
Порядок совершения завещания в чрезвычайных обстоятельствах регулируется статьей 1129 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Разберем положения данной статьи подробнее.
Во-первых, гражданин должен находиться не только в условиях чрезвычайных обстоятельств вообще, но и при этом находиться «в положении, явно угрожающем его жизни». Это разумно, так как, как мы покажем ниже, среди указанных в законе чрезвычайных ситуаций есть и такие, которые не несут непосредственной угрозы жизни, или такие, которые могут как нести, так и не нести такую угрозу.
Во-вторых, завещание должно быть совершено в присутствии двух свидетелей. Статья 1129 впрямую не содержит требований к таким свидетелям, но, полагаем, что в данном случае применимы требования к свидетелям, которые содержатся в пункте 2 статьи 1124 ГК РФ, так как в пункте 2 статьи 1124 ГК РФ указано: «при составлении, подписании, удостоверении завещания».
Отметим, что статья 1129 ГК РФ не требует, чтобы свидетели расписывались на завещании.
В-третьих, завещание автоматически утрачивает силу через месяц, если чрезвычайные обстоятельства прекратились, завещатель остался в живых, но не подтвердил свою волю, совершив завещание в нотариально удостоверенном виде. Как указывает С. П. Гришаев, «еще на стадии разработки и принятия ч. 3 ГК эта норма вызвала бурные дискуссии. Противники ее принятия говорили о возможности злоупотреблений, а также о том, что свидетели могут не понять смысл написанного. Тогда как сторонники указанной нормы ссылались на многочисленные случаи захвата заложников и другие чрезвычайные обстоятельства, определенно угрожавшие жизни граждан.
В таких случаях нет реальной возможности составить завещание в обычном порядке. Вопрос же о том, действительно ли речь идет о чрезвычайной ситуации, будет решаться судом с учетом конкретной ситуации».
В-четвертых, полагаем, положения пункта 2 статьи 1129 ГК РФ следовало бы сформулировать иначе. По нашему мнению, достаточно было бы правила о том, что завещание утрачивает силу через месяц «после прекращения этих обстоятельств», если у завещателя была возможность совершить завещание «в какой‑либо иной форме, предусмотренной статьями 1124–1128 ГК РФ». Действительно, целесообразность существующего ныне указание на необходимость повторно совершать завещание, но теперь уже в нотариальной форме, вызывает сомнения. Ведь если завещатель (в течение указанного месяца) совершит еще одно завещание, полностью дублирующее текст предыдущего, но отличающееся от предыдущего только формой совершения (новое - нотариально удостоверенное), то предыдущее утратит силу просто в силу того, что оно отменено новым завещанием.
Кроме того, наличествует правовая неопределенность: законодатель не указал, должно ли новое (т. е. нотариально удостоверенное) завещание, совершенное «в течение месяца после прекращения этих обстоятельств», полностью дублировать предыдущее, или достаточно совершения нотариально удостоверенного завещания с абсолютно любым текстом (в том числе, никак не связанное с предыдущим, например, содержащее только одно указание о порядке наследования любого сколь угодно малоценного имущества), то есть необходим сам факт, что в течение месяца завещатель совершил абсолютно любое нотариально удостоверенное завещание. Полагаем, что пункт 2 статьи 1129 ГК РФ следовало бы изложить в следующей редакции: «Завещание, совершенное в обстоятельствах, указанных в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, утрачивает силу, если завещатель в течение месяца после прекращения этих обстоятельств имел возможность совершить завещание в какой‑либо иной форме, предусмотренной статьями 1124–1128 ГК РФ». Тем самым устранится существующая сейчас правовая неопределенность - какое именно (с каким конкретно текстом) завещание должен совершить завещатель, чтобы придать на неопределенный срок правовую силу завещанию, совершенному в условиях чрезвычайных обстоятельств.