- •Виды реализации административно-правовых норм
- •Источники административного права как отрасли права
- •I. Правовые акты федеральных органов государственной власти, включающие:
- •II. Правовые акты субъектов Российской Федерации:
- •III. Правовые акты органов местного самоуправления.
- •IV. Союзные акты (акты органов бывшего ссср).
- •V. Международно-правовые акты.
- •Особая группа источников административного права
- •Конституционные положения в административном праве
- •Административная ответственность
- •Административное правонарушение
Оглавление
1. Виды реализации административно-правовых норм …………………… 2.
2. Правоприменение как способ реализации административно-
правовых норм ………………………………………………………………….2
3. Процедура вступления в силу и сроки действия
административно-правовых норм …………………………………………….3
4. Источники административного права как отрасли права ………………. 4
5. Особая группа источников административного права ………………….. 6
6. Международные договоры Российской Федерации как разновидность
источников административного права ……………………………………….. 6
7. Конституционные положения в административном праве ………………. 7
8. Федеральные законы как разновидность источников
административного права ……………………………………………………...9
9. Административная ответственность ………………………………………. 10
10. Административное правонарушение …………………………………… 13
Список использованной литературы …………………………………………. 16
-
Виды реализации административно-правовых норм
Под реализацией административно-правовых норм понимают практическое претворение в жизнь правил поведения в интересах упорядочения и урегулирования общественных отношений.
Известны следующие варианты реализации административно-правовых норм:
исполнение - точное следование участников управленческих отношений тем юридическим предписаниям, обязательным правилам поведения, запретам и ограничениям на те или иные действия, которые сдержатся в административно-правовых нормах;
применение - издание полномочным органом управления (должностным лицом) либо нормативных актов, предусматривающих механизм реализации соответствующего правового предписания, либо индивидуальных актов, определяющих применение административно-правовой нормы к конкретной практической ситуации;
использование - применение органом исполнительной власти, местной администрацией (должностными лицами) того или иного варианта исполнительной деятельности при наличии в административно-правовой норме альтернативы в принятии решений;
соблюдение - воздержание субъекта от совершения запрещенных действий; от исполнения оно отличается пассивным поведением субъекта управленческой деятельности.
-
Правоприменение как способ реализации административно-правовых норм
Правоприменение как способ реализации норм административного права структурно складывается из 4 взаимосвязанных элементов:
1) определение фактических обстоятельств (например, изучение протокола об административном правонарушении, оценка изложенного в жалобе на действия сотрудника ДПС и т.п.);
2) юридическая квалификация, представляющая собой установление юридической основы дела, выбор и анализ норм права, подлежащих применению к конкретной ситуации;
3) издание соответствующего акта применения права, в котором мотивированно излагается решение по ситуации
4) исполнение принятого решения. При этом оно необязательно должно исполняться лицом, его принявшим. Как правило, исполнение решения возлагается на уполномоченные органы исполнительной власти и их должностных лиц.
Иногда возможен факультативный элемент, связанный с обжалованием принятого решения. Однако жалоба заинтересованного субъекта будет рассматриваться также в рамках четырех названных элементов правоприменения. По сути, рассмотрение жалобы представляет собой новый его уровень.
Традиционно правоприменение как способ реализации административно-правовых норм рассматривают в контексте издания компетентным органом исполнительной власти, должностным лицом или судом определенного правового акта.
-
Процедура вступления в силу и сроки действия административно-правовых норм
Важнейшими условиями вступления акта управления в юридическую силу являются его подписание уполномоченным лицом и официальное опубликование. Момент вступления акта управления в действие, как правило, определяется при его принятии; может быть установлено, что акт вступает в силу с момента подписания или опубликования или даты, указанной в самом акте.
По действию во времени административно-правовые нормы подразделяются на:
срочные – нормы, для которых определен срок действия;
бессрочные – нормы без указания срока действия, действующие до момента фактической или юридической отмены;
чрезвычайные – нормы, вступающие в действие при наступлении определенных обстоятельств.