Тема 8. Формирование идеологии радикального крыла русской конституционной мысли. Конституционные проекты декабристов.

Декабристская концепция конституционного порядка и ее место в истории российского конституционализма. Зарождение двух тенденций в русском освободительном движении – либеральной и авторитарно-революционной.

Теоретические источники политических воззрений декабристов.

Конституция Н.М. Муравьева (1825 г.). Ее источники (конституционные идеи США, Англии, германских государств, революционной Франции). Преимущественное влияние конституции США на проект Муравьева. Содержание проекта: идеи ограниченной конституционной монархии, двухпалатной структуры представительного органа власти, федеративного устройства государства, разделения властей, основных прав и свобод личности. Его значение.

«Русская правда» П.И. Пестеля (1825 г.). Ориентация проекта на конституционную традицию Великой Французской революции. Идеи республиканского правления как надежного правового гаранта идеи равенства, обособления властей (законодательной, исполнительной и «блюстительной»), однопалатной структуры представительного органа власти, всеобщего избирательного права, унитарного устройства государства, равенства граждан перед законом, частичного обобществления земли, диктатуры Временного правительства.

Литература

1. Антология мировой политической мысли: В 5 т. / Рук. проекта – Г.Ю. Семигин. Л.Н. Алисова, В.В. Баев. М., 1997.

2. Антология мировой правовой мысли: В 5 т. / Отв. ред. Е.А. Скрипилев. М., 1999.

3. Бокова В.М. Эпоха тайных обществ. М., 2003.

4. Восстание декабристов. Материалы и документы, т. 1-12. М.-Л., 1925-69.

5. Габов Г.И. Общественно-политические и философские взгляды декабристов. М., 1954.

6. Декабристы и их время, т. 1-2. М., 1928-32.

7. Конституционные проекты в России XVIII – XX вв. М., 2000.

8. Минаева Н.В. Правительственный конституционализм и передовое общественное мнение России в начале XIX века. Саратов, 1982.

9. Мироненко С.В. Самодержавие и реформы: политическая борьба в России в начале XIX в. М., 1989.

10. Нечкина М. В. Движение декабристов, т. 1-2, М., 1955.

11. Парусов А.И. Государственная Уставная грамота 1820 года // Ученые записки Горьковского университета. Сер. Ист.-фил. 1964. Вып. 72. Т. 1.

12. Пыпин А. Общественное движение в России при Александре I. СПб., 2001.

13. Российское законодательство X-XX вв.: В 9 т. М., 1988. Т. 6.

14. Семевский В.И. Общественные и политические идеи декабристов. СПб., 1909.

15. Тайные общества в России в начале XIX ст. Сб. материалов, статей, воспоминаний. М., 1926.

16. Чернов С.Н. У истоков русского освободительного движения. Саратов, 1960.

Тема 9. Правительственный конституционализм второй половины XIX в. – попытка рационализации механизма государственного управления.

Общая характеристика правительственного конституционализма как течения политико-правовой мысли, его неоднородность и внутренняя противоречивость. Складывание слоя либеральной бюрократии – двигателя конституционных реформ.

Острота постановки конституционного вопроса в пореформенной России: теоретические труды государствоведов К.Д. Кавелина и Б.Н. Чичерина, публицистика А.И. Герцена, записки деятелей либеральной бюрократии Н.А. Милютина, А.И. Левшина, сочинения и политические выступления лидеров общественного движения А.М. Унковского, П.П. Семенова-Тян-Шанского, А.И. Кошелева.

Последовательность проведения конституционной реформы: сначала социальная реформа, затем – политическая. Центры обсуждения вопросов политического устройства – органы подготовки крестьянской реформы (Главный комитет по крестьянскому делу и губернские комитеты). Особый статус Редакционных комиссий как временного законосовещательного органа правительства. Идея привлечения в государственные учреждения представителей общественности.

Записка П.А. Валуева о проекте реформы Государственного Совета (13 апреля 1863 г.). Идея допущения представительства ряда сословий с целью реализации совещательных функций, «некоторого участия в делах законодательст­ва и общего государственного хозяйства». Обоснование возможности представительного начала при сохра­нении самодержавия. Ориентация на германскую (прусскую) модель монархического конституционализма, исходившего из незыблемости монархического принципа как гаранта стабильности политической системы.

«Проект нового учреждения Государственного Совета» П.А. Валуева (осень 1863 г.). Создание Съезда государственных гласных и его прерогативы. Разграничений функций Съезда и Государственного Совета. Законодательная фиксация прерогатив монарха.

Доклады М.Т. Лорис-Меликова о предполагаемых реформах государственного устройства (11 апреля 1880 г.) и о привлечении представителей населения к законосовещательной деятельности (28 января 1881 г.). Доклад Лорис-Меликова Александру III о правительственной программе будущих реформ (12 апреля 1881 г.). Проекты организации ограниченного совещательного учреждения смешанного состава.

Литература

1. Власть и реформы. От самодержавной к Советской России. /ред. Б.В. Ананьич, Р.Ш. Ганелин, В.М. Панеях. М., 2006.

2. Долбилов М.Д. Сословная программа дворянских «олигархов» в 1850-1860-х годах // Вопросы истории. 2000. № 6.

3. Зайончковский П.А. Кризис самодержавия на рубеже 1870-1880-х годов. М., 1964.

4. Захарова Л.Г. Самодержавие и отмена крепостного права в России. 1856-1861. М., 1984.

5. Итенберг Б.С., Твардовская В.А. Граф М.Т. Лорис-Меликов и его современники. М., 2004.

6. Карпачев М.Д. Общественно-политическая мысль пореформенной эпохи // Очерки русской культуры XIX века. М., 2003. С. 197-399.

7. Ковалевский М.М. Конституция гр. М.Т. Лорис-Меликова и его частные письма. Берлин, 1904.

8. Конституционные проекты в России XVIII – XX вв. М., 2000.

9. Корнилов А.А. Курс истории России XIX века. М., 1993.

10. Корнилов А.А. Общественное движение при Александра II (1855-1881). Исторические очерки. М., 1909.

11. Левин Ш.М. Очерки по истории русской общественной мысли. Вторая половина XIX – начало XX в. Л., 1974.

12. Мамонов А.В. П.А. Валуев и М.Т. Лорис-Меликов: два взгляда на реформирование России // Россия и реформы. М., 1995.

13. Мамонов А.В. Граф М.Т. Лорис-Меликов: к характеристике взглядов и государственной деятельности // Отечественная история. 2001. № 5.

14. Медушевский А.Н. Демократия и авторитаризм: российский конституционализм в сравнительной перспективе. М., 1998.

15. Пирумова Н.М. Земское либеральное движение. Социальная корни и эволюция до начала XX века. М., 1977.

16. Секиринский С.С., Шелохаев В.В. Либерализм в России. Очерки истории (сер. XIX – нач. XX в.). М., 1995.

17. Секиринский С.С. Петр Александрович Валуев // Российские консерваторы. М., 1997.

18. Сладкевич Н.Г. Очерки истории общественно-политической жизни России в конце 50-х – начале 60-х годов XIX века. Л., 1962.

19. Тихомиров Л.А. Конституционалисты в эпоху 1881 года. М., 1895.

20. Христофоров И.А. «Аристократическая» оппозиция Великим реформам (конец 1850 – середина 1870-х гг.). М., 2002.

21. Чернуха В.Г. Внутренняя политика царизма с середины 50-х до начала 80-х гг. XIX в. Л., 1978.