- •Лекция № 1. Основные понятия, предмет и система учебногокурса
- •Вопрос 1. Правоохранительная деятельность и правоохранительные органы. Понятие, основные черты и задачи
- •Вопрос 2. Функции правоохранительных органов
- •Вопрос 3. Предмет и система курса
- •Вопрос 4. Соотношение курса «Правоохранительные органы рф» с другими учебными дисциплинами
- •Контрольные вопросы
- •Лекция №2 источники права о правоохранительных органах
- •Вопрос 1. Общая характеристика нормативной базы курса “Правоохранительные органы Российской Федерации”
- •Вопрос 2. Конституция рф - правовая основа деятельности правоохранительных органов
- •Вопрос 3. Основные законы, регламентирующие организацию правоохранительных органов
- •Контрольные вопросы
- •Лекция №3 судебная власть
- •Вопрос 1. Понятие судебной власти
- •Вопрос 2. Суд как орган судебной власти
- •Вопрос 3. Судебная система Российской Федерации. Судебное звено
- •Вопрос 4. Понятие правосудия и его принципы
- •Контрольные вопросы
- •Лекция №4. Суды общей юрисдикции
- •Вопрос 1. Суды общей юрисдикции, их задачи и организация
- •Вопрос 2. Районный (городской) суд, его компетенция
- •Вопрос 3. Верховный суд республики, краевой (областной) суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа и их компетенция
- •Вопрос 4. Верховный Суд Российской Федерации, его компетенция
- •Вопрос 5. Военные суды
- •Контрольные вопросы
- •Лекция №5 арбитражные суды
- •Вопрос 1. Задачи и полномочия арбитражных судов
- •Вопрос 2. Арбитражные суды субъектов рф
- •Вопрос 3. Федеральные арбитражные суды округов
- •Вопрос 4. Высший Арбитражный Суд рф
- •Контрольные вопросы
- •Лекция №6. Конституционный суд рф
- •Вопрос 1. Конституционный Суд рф, его задачи
- •Вопрос 2. Решения Конституционного Суда рф
- •Контрольные вопросы
- •Лекция №7. Правовой статус судей
- •Вопрос 1. Статус судей
- •Вопрос 2. Порядок назначения на должность судьи
- •Вопрос3. Гарантии независимости судей, приостановление и прекращение их полномочий
- •Контрольные вопросы
- •Лекция №8. Прокуратура российской федерации
- •Вопрос 1. Понятие прокуратуры, принципы ее организации и деятельности
- •Вопрос 2. Система прокуратуры рф
- •Вопрос 3. Прокурорский надзор
- •Вопрос 4. Иные функции прокуратуры
- •Вопрос 5. Правовой статус работников прокуратуры
- •Контрольные вопросы
- •Лекция №9. Органы внутренних дел
- •Вопрос 1. Понятие, задачи, система и основные функции органов внутренних дел
- •Вопрос 2. Милиция, ее задачи и организация
- •Вопрос 3. Другие структурные формирования системы органов внутренних дел. Контроль и надзор за деятельностью органов внутренних дел
- •Контрольные вопросы
- •Лекция № 10. Органы обеспечения безопасности рф
- •Вопрос 1. Понятие и виды органов обеспечения безопасности
- •Вопрос 2. Органы федеральной службы безопасности
- •Вопрос 3. Органы внешней разведки
- •Вопрос 4. Федеральная пограничная служба Российской Федерации
- •Вопрос 5. Федеральные органы правительственной связи и информации
- •Вопрос 6. Федеральные органы государственной охраны
- •Контрольные вопросы
- •Лекция №11. Налоговые органы
- •Вопрос 1. Налоговые органы
- •Контрольные вопросы
- •Лекция №12. Таможенные органы рф
- •Вопрос 1. Понятие, задачи и система таможенных органов
- •Вопрос 2. Основные направления деятельности таможенных органов
- •Контрольные вопросы
- •Лекция №13. Органы юстиции
- •Вопрос 1. Задачи, система и основные функции органов юстиции
- •Вопрос 2. Служба судебных приставов Министерства юстиции рф
- •Вопрос 3. Служба исполнения наказаний
- •Контрольные вопросы
- •Лекция №14. Органы предварительного следствия
- •Вопрос 1. Органы предварительного следствия
- •Вопрос 2. Органы дознания
- •Контрольные вопросы
- •Лекция №15. Нотариат и адвокатура
- •Вопрос 1. Нотариат
- •Вопрос 2. Адвокатура
- •Контрольные вопросы
- •Лекция №16. Частные детективные и охранные службы
- •Вопрос 1. Понятие, задачи и содержание деятельности частных охранных и детективных предприятий
- •Вопрос 2. Правовой статус частного детектива и частного охранника
- •Контрольные вопросы
Вопрос 2. Порядок назначения на должность судьи
Судьей может быть гражданин Российской Федерации, достигший 25 лет, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет (ст. 119 Конституции РФ). Данное требование является общим для всех судей, независимо от суда, где они осуществляют свою деятельность. Закон “О статусе судей РФ” дополнил эти требования следующими: кандидат на должность судьи ранее не совершал порочащих его поступков, сдал квалификационный экзамен и получил рекомендацию квалификационной коллегии судей.
Эти требования закона достаточны для кандидатов на должность cyдей районных (городских) судов, военных судов гарнизонов, соединений, армий и флотилий, арбитражных судов субъектов Российской Федерации.
Для кандидатов на должность вышестоящих судов установлены повышенные требования, что связано с большей сложностью осуществляем ими работы.
Во-первых, повышен возрастной ценз. Судьей среднего звена системы судов общей юрисдикции и системы арбитражных судов может быть лицо, достигшее 30 лет, а судьей Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ - 35 лет. Судьей Конституционного Суда РФ может быть лицо, достигшее 40 лет. Во-вторых, более высокие требования предъявляются и к профессиональной подготовке. Судьей вышестоящих судов (как общей юрисдикции, так и арбитражных) может стать лицо, имеющее стаж работы по юридической профессии не менее 10 лет. Для кандидатов на должность судьи Конституционного Суда РФ установлен стаж работы по юридической профессии 15 лет. Кроме того, он должен обладать признанной высокой квалификацией в области права. Это связано с тем, что Конституционный Суд РФ рассматривает такие дела, которые требуют применения разносторонних и глубочайших знаний, для овладения которыми недостаточно обычного высшего юридического образования.
Закон предъявляет определенные требования и к лицам, уже работающим судьями. Во-первых, судья обязан неукоснительно соблюдать Конституцию РФ и другие законы. Это требование является общим для всех должностных лиц и граждан, но в деятельности судей оно имеет особое значение. Во-вторых, судьи при исполнении своих полномочий, а также во внеслужебных отношениях должны избегать всего, что может умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности справедливости и беспристрастности. Совершение позорящего поступка может послужить основанием для прекращения полномочий судьи. В-третьих, судья не может быть депутатом, принадлежать к политическим партиям и движениям, осуществлять предпринимательскую деятельность, а также совмещать работу в должности судьи с другой оплачиваемой работой, кроме научной, преподавательской, литературной и другой творческой деятельности. Данное положение относится и к кандидатам на должность судьи, которые предупреждаются об этом. В случае, если они прекращают свое членство в партии, занятия предпринимательской деятельностью, они могут быть рекомендованы к назначению на должность судьи.
Для судей Конституционного Суда РФ установлены еще более жесткие требования. Судьи этого суда не имеют права осуществлять защиту, представительство в суде, арбитражном суде, иных органах, оказывать кому-либо покровительство в получении прав и освобождении от обязанностей. Судья Конституционного Суда РФ не только не может быть членом политической партии, но и не имеет права поддерживать ее материально, вести политическую пропаганду, присутствовать на съездах. Он не может даже занимать руководящий пост в общественных объединениях, даже если они и не преследуют политические цели.
Все судьи военных судов должны состоять на военной службе и подчиняться требованиям воинских уставов с учетом особенностей, установленных Законом “О статусе судей РФ” и другими нормативными актами.
Механизм назначения на должность судьи включает в себя несколько этапов:
1) отбор и выдвижение кандидатов;
2) сдача квалификационного экзамена;
3) рассмотрение квалификационной коллегией заявления о даче рекомендации для занятия должности судьи;
4) вынесение заключения квалификационной коллегией о даче рекомендации или отказе в нем.
Положительное заключение представляется председателю соответствующего суда. В случае несогласия председателя суда с заключением оно возвращается для повторного рассмотрения. При повторном положительном заключении председатель суда вносит кандидатуру для дальнейшего рассмотрения.
Судьи судов общей юрисдикции и арбитражных судов назначаются Президентом РФ по представлению соответственно Председателя Верховного Суда РФ и Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ. Судьи Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ назначаются Советом Федерации по представлению Президента РФ, с учетом мнения председателей этих судов.
Президент в месячный срок со дня поступления материалов назначает судей Федеральных судов, а кандидатов в судьи Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ представляет для назначения Совету Федерации либо отклоняет представленную кандидатуру, о чем сообщает председателю соответствующего суда.
Судьи Конституционного Суда РФ назначаются Советом Федерации по представлению Президента РФ. Представления о кандидатах на должность судей Конституционного Суда Президенту вправе вносить депутаты Совета Федерации и Государственной Думы, законодательные (представительные) органы субъектов РФ, высшие судебные органы, федеральные юридические ведомства, юридические научные и учебные заведения.
Судья, впервые назначенный на должность, приносит торжественную присягу.