- •1.Понятие, предмет и методы земельного права.
- •2. Принципы земельного права
- •3.Понятие и особенности источников земельного права
- •4. Закон как источник земельного права
- •5.Подзаконные акты как источники земельного права.
- •Указы Президента рф как источники земельного права
- •Постановления Правительства как источники земельного права
- •Ведомственные акты как источники земельного права
- •6.Международно-правовые договоры Российской Федерации как источники земельного права.
- •7.Роль судебно-арбитражной практики в регулировании земельных отношений
- •8.Понятие и особенности земельных правоотношений. Структура и виды земельных правоотношений
- •Элементы земельных правоотношений:
- •9.Объекты земельных правоотношений (ст. 6 зкрф)
- •11. Содержание земельных правоотношений.
- •12.Основания возникновения, изменения и прекращения земельных правоотношений
- •13.Понятие и содержание права собственности на землю. Земля как объект права собственности
- •14.Право частной собственности на землю: понятие, виды
- •15.Право государственной собственности на землю
- •1. В федеральной собственности находятся земельные участки:
- •16.Право муниципальной собственности на землю
- •17.Общая собственность на землю. Долевая собственность на земельные участки
- •18. Совместная собственность на землю
- •19.Аренда земельного участка
- •Особенности аренды земельных участков:
- •Основания прекращения договора аренды земельного участка
- •20.Право безвозмездного срочного пользования земельным участком.
- •21.Сервитут на земельный участок: понятие, содержание, виды
- •22.Права и обязанности собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков при использовании земельных участков.
- •Права на использование земельных участков землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков
- •Обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков
- •Основания приобретения земельных участков в собственность:
- •3) В муниципальную собственность (ст. 19 зк рф)
- •24.Правовое регулирование сделок с земельными участками
- •26.Правовое регулирование залога земельных участков
- •27.Предоставление земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
- •28.Основания прекращения прав на земельные участки: понятие, классификация.
- •29.Порядок и условия отказа от права на земельный участок.
- •30.Изъятие земель для государственных или муниципальных нужд
- •32. Гарантии прав субъектов земельных отношений.
- •34.Рассмотрение земельных споров
- •35.Понятие и задачи управления в сфере использования и охраны земель
- •Основные задачи государственного управления земельными ресурсами:
- •Содержание государственного управления в области использования и охраны земель:
- •36.Система органов управления в сфере использования и охраны земель, их функции
- •Виды управления в сфере использования и охраны земель:
- •Виды органов управления в сфере использования и охраны земель:
- •1) Органы общей компетенции:
- •2) Специально уполномоченные органы государства в данной области:
- •Общее управление в области использования и охраны земель
- •Специальное управление в области использования и охраны земель
- •Ведомственное управление в области использования и охраны земель
- •37.Задачи и виды надзора и контроля за соблюдением земельного законодательства, охраной и использованием земель
- •Глава XII зк рф устанавливает следующие виды надзора и контроля за использованием и охраной земель:
- •Государственный земельный надзор
- •38.Кадастровый учет земель. Государственный земельный кадастр Понятие государственного земельного кадастра
- •Порядок ведения государственного земельного кадастра
- •Основания осуществления государственного кадастрового учета (ст. 14 фз):
- •39.Землеустройство: понятие, виды, содержание.
- •40.Мониторинг земель
- •40.Понятие, цели и задачи, содержание охраны земель
- •Цели охраны земель (ст. 12 зк рф):
- •41.Понятие мелиорации земель, ее задачи и содержание. Порядок проведения мелиоративных мероприятий.
- •1)Планирование мелиорации земель
- •2)Проведение мелиорации земель
- •4)Приемка в эксплуатацию мелиоративных систем, отдельно расположенных гидротехнических сооружений и защитных лесных насаждений
- •42.Рекультивация нарушенных земель: понятие, содержание, порядок проведения
- •43.Консервация земель.
- •44.Правовое регулирование платы за землю
- •1.4. Объекты обложения.
- •45.Льготы по плате за землю Льготы по взиманию платы за землю
- •46.Виды оценки земель
- •47.Понятие и состав земельного правонарушения
- •48.Понятие, виды и функции ответственности за нарушения земельного законодательства
- •49.Дисциплинарная ответственность за земельные правонарушения.
- •50.Административная ответственность за нарушение земельного законодательства
- •51.Уголовная ответственность за нарушения земельного законодательства
- •Субъекты уголовной ответственности за нарушение земельного законодательства:
- •52.Возмещение вреда, причиненного земельным правонарушением
- •53.Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения. Особенности правового режима земель сельскохозяйственного назначения.
- •54.Особенности оборота земель сельскохозяйственного назначения
- •Особенности купли-продажи земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения
- •Особенности аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения
- •55. Правовой режим земель, предоставленных для создания и деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств, приобретенных для ведения личного подсобного хозяйства
- •56. Правовой режим садовых, огородных и дачных земельных участков
- •Правовой режим земель, предоставляемых для садоводства, огородничества и дачного хозяйства
- •Ограничения предоставления садовых, огородных и дачных земельных участков
- •57.Понятие земель населенных пунктов и их состав
- •58.Понятие границ населенных пунктов, порядок их установления и изменения
- •1. Принятие резолюции о разработке программы генерального плана и осуществление публичных слушаний по её рассмотрению
- •2. Приготовление и подача документов
- •3. Отказ во включении участка земли в пределы населенного пункта
- •4. Согласование проекта генерального плана
- •5. Внесение изменений в государственный кадастр недвижимости
- •59.Понятие, состав, элементы и принципы правового режима земель промышленности и иного назначения
- •60.Правовой режим земель промышленности. Санитарно-защитные зоны
- •61.Правовой режим земель транспорта
- •62.Правовой режим земель связи, радиовещания, телевидения, информатики
- •63.Правовой режим земель энергетики.
- •64.Правовой режим земель для обеспечения космической деятельности
- •65.Правовой режим земель обороны и безопасности
- •66.Понятие и состав земель особо охраняемых территорий и объектов.
- •67.Правовой режим земель особо охраняемых природных территорий.
- •68.Правовой режим земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
- •69.Правовой режим земель рекреационного назначения, земель историко- культурного назначения и особо ценных земель.
- •70.Понятие и состав земель лесного фонда. Право собственности и иные виды прав на лесные участки
- •71.Подразделение лесов по целевому назначению
- •72.Виды использования лесов. Права и обязанности лесопользователей.
- •73.Понятие и состав земель водного фонда. Система водного законодательства Российской Федерации.
- •74.Участники водных отношений. Право собственности и иные права на водные объекты. Основания приобретения и прекращения права пользования водными объектами.
- •75.Цели и виды водопользования. Права и обязанности собственников водных объектов, водопользователей при использовании водных объектов.
- •76.Особенности правового режима водоохранных зон и прибрежных защитных полос. Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы
- •77.Понятие земель запаса, особенности их использования.
- •79.Правовой режим использования земель в странах Восточной Европы
- •80. Отличия и схожие черты правового регулирования земельных правоотношений в зарубежных странах и правовым режимом земель в Российской Федерации
50.Административная ответственность за нарушение земельного законодательства
Административным правонарушением (проступком) признается посягающее на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие либо бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность.
Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения шестнадцатилетнего возраста. Должностные лица подлежат административной ответственности за административные правонарушения, связанные с несоблюдением установленных правил в сфере охраны порядка управления, государственного и общественного порядка, природы, здоровья населения и других правил, обеспечение выполнения которых входит в их служебные обязанности.
Административная ответственность за нарушение земельного законодательства предусмотрена в виде штрафа. Штраф — денежное взыскание, налагаемое за административные правонарушения в случаях и пределах, предусмотренных законодательством об административных правонарушениях, выражающееся в величине, кратной минимальному размеру месячной оплаты труда (без учета районных коэффициентов), установленному законодательством РФ на момент окончания или пресечения правонарушения, а также в величине, кратной стоимости похищенного, утраченного, поврежденного имущества либо размеру незаконного дохода, полученного в результате административного правонарушения.
Земельные правонарушения можно объединить в несколько групп:
-
деяния, нарушающие право собственности и право пользования земельным участком (самовольное занятие земельного участка, самовольная переуступка права пользования землей, использование земель не по целевому назначению, а также уничтожение специальных знаков, и т.д.);
-
нарушения порядка государственного управления (действия или бездействие граждан и организаций, нарушающие порядок государственного учета и контроля земель, а также невыполнение должностными лицами обязанностей в области регулирования земельных отношений);
-
нарушения требований в области охраны земель (например, административная ответственность за самовольное снятие, перемещение или уничтожение плодородного слоя почвы, порчу земли в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами, проведение мелиоративных работ с нарушением проекта, невыполнение обязанностей по рекультивации земель, требований охраны особо ценных земель).
Указом Президента РФ от 16 декабря 1993 г. № 2162 «Об усилении государственного контроля за использованием и охраной земель при проведении земельной реформы» установлено, что граждане, должностные и юридические лица подвергаются штрафу, налагаемому в административном порядке, за следующие правонарушения:
нарушение утвержденной градостроительной документации при отводе земель, противоправные действия должностных и юридических лиц, повлекшие за собой самовольное занятие земель;
нарушение установленного режима использования земель природоохранного, природно-заповедного, оздоровительного, рекреационного назначения, других земель с особыми условиями использования, а также земель, подвергшихся радиоактивному загрязнению;
нерациональное использование сельскохозяйственных земель, невыполнение обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих состояние почв, использование земельных участков не по целевому назначению, а также способами, приводящими к порче земель, систематическое невнесение платежей за землю;
уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение предписаний должностных лиц органов, осуществляющих государственный контроль за использованием и охраной земель, по вопросам устранения нарушений земельного законодательства.