16. Методы, виды и формы фин контроля.

ФК - это практическая деят-сть фин.органов, их работа по проверке, соблюдению законодат-ва и фин.дисциплины эк.субъектов, а также законности и целесообразности совершаемых фин.операций и проводимых расходов.

Предметом ФК выступают различные фин.показатели: доходы и расходы бюджета, выручка и с/с предпр, движение ден. ср-в по расчетному счету и т.д.

Сферой ФК яв-ся практ-ки все операции, соверш-ые как с помощью денег, так и без них.

Задачи ФК:

- обеспечение соблюдения действующего фин.законодательства

- обеспечение своевременности и полноты выполнения налоговых обязательств

- выявление резервов роста фин. ресурсов, доходной базы бюджетов, прибыли и рентабельности предприятий

- обеспечение правильности ведения бухучета и отчетности

- предотвращение фин.нарушений и т.д.

Субъекты ФК - органы, наделенные контрольными функциями.

ФК выполняет 2 функции: предупредительную и штрафную.

ФК яв-ся одним из главных инструментов решения задач, стоящих перед гос-венными и муниципальными органами власти в области фин.отношений.

Виды:

1. В зависимости от регламента осущ. ( обязательный - осущ-ся в соотв. с законодательством, и инициативный - осущ-ся самим хоз.субъектом)

2. В зависимости от субъектов, осущ. контроль (гос-венный - проводится органами гос.власти, и внутрихозяйственный - проводится соотв. отделами предприятий)

3. По времени проведения ( предварительный, текущий и последующий).

Методы ФК:

1. Метод проверки - касается одной из сторон деят-сти контролируемого объекта и направление на исследование ограниченного курса показателей. Проверки бывают: плановые и неплановые; проводимые налоговыми органами; встречная.

2. Наблюдение - констатирует факты хоз. деятельности контролируемого субъекта с целью обработки и анализа.

3. Обследование - личное ознакомление контролируемого лица с фин-ознакомительной деят-ю контролирующего субъекта.

4. Надзор - проводится в отношении субъектов, получивших лицензию на какие-либо работы и лицензии и проводится органом, выдавшим лицензию.

5. Анализ - направлен на изучение фактически сложившихся показателей с целью выявления негативных тенденций.

6. Ревизия - проверка целесообразности и эффективности проводимых фин. операций.

Органы, осуществляющие финансовый контроль

В РФ на федеральном уровне органы гос. фин. контроля предоставлены:

1)Счетной палатой(главный постоянно действующий орган фин. контроля в бюджетной сфере, образуемый Фед. Собранием и подотчетный ему).

Задачи:1)организация и осуществление контроля за своевременным исполнением доходных и расходных статей бюджета и бюджетов внебюджетных фондов

2)определение эффективности и целесообразности расходов гос. средств и использования фед. собственности.

3)оценка обоснованности доходных и расходных статей проектов фед. бюджета и бюджета внебюд. фондов

4)предоставление Совету Фед. И Гос. Думе информации о ходе исполения федерального бюджета и результатов проводимых мероприятий.

2)Мин. Фин. осуществляет фин контроль за исполнением бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов ,организует проверки организаций – получателей бюджетных средств и бюджетных инвестиций

3)Фед. казначейство осуществляет предварительный и текущий контроль за ведением операций с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств ,кредитных организаций ,других участников бюджетного процесса по исполняемым бюджетам и бюджетам гос. внебюджетных фондов, взаимодействует с др .фед. органами исполнит власти в процессе проведения контроля и координирует их работу.

4)Центральный банк наряду с казначейством осуществляет кассовое исполнение бюджета ,контроль за деятельностью других кредитных институтов

5)Фед .служба фин-бюджетного надзора осущ. фин контроль за использованием средств фед. бюджета и средств гос. внебюджет. фондов РФ, включая использование предоставляемых субвенций, субсидий, бюджетных кредитов

6)Федеральная налоговая служба осущ. контроль за правильным исчислением, полнотой и своевременностью внесения в бюджет всех обязательных платежей и за исполнением налогового законодательства.

7)Фед служба страхового надзора осущ. контроль за управление финансами в области страхования, лицензирование субъектов страхового дела.

8)Фед служба по страховому мониторингу – орган исполнит власти ,осущ-им функции по противодействию легализации доходов, полученных преступных путем и финансированию терроризма.