- •Учебно-методические материалы
- •Тематический план обучения студентов заочного отделения, обучающихся на базе среднего образования
- •Тематический план обучения студентов заочного отделения, обучающихся на базе среднего профессионального образования
- •Тематический план обучения студентов заочного отделения, обучающихся на базе высшего образования
- •Программа учебной дисциплины
- •Раздел 1. Общие положения
- •Тема 1. Понятие исполнительного производства
- •Тема 2. Правоотношения в исполнительном производстве и его субъекты
- •Тема 3. Исполнительные документы
- •Тема 4. Исполнительский сбор. Расходы по совершению исполнительных действий. Штрафы и иные санкции в исполнительном производстве
- •Раздел II. Особенная часть исполнительного производства
- •Тема 5. Стадии исполнительного производства
- •Тема 6. Общие правила обращения взыскания на имущество
- •Тема 7. Особенности обращения взыскания на имущества должников – граждан и организаций
- •Тема 8. Особенности исполнения исполнительных документов по делам неимущественного характера
- •Тема 9. Защита прав участников исполнительного производства
- •Тема 10. Исполнительное производство с иностранным элементом
- •Планы практических (семинарских) занятий.
- •Тема 1. Понятие исполнительного производства
- •Тема 2. Правоотношения в исполнительном производстве и его субъекты
- •Тема 3. Исполнительные документы
- •Тема 4. Стадии исполнительного производства
- •Тема 5. Исполнительский сбор. Расходы по совершению исполнительных действий. Штрафы и иные санкции в исполнительном производстве
- •Тема 6. Обращение взыскания на денежные средства должника-организации и его имущество
- •Тема 7. Обращение взыскания на денежные средства и иное имущество должника-гражданина
- •Тема 8. Исполнение исполнительных документов по спорам неимущественного характера
- •Список нормативных правовых актов, основной и дополнительной литературы
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Нормативно-правовые акты
- •Примерные вопросы к экзамену
- •Примерные темы докладов, рефератов и курсовых работ:
- •Примерная тематика дипломных работ
Тема 4. Стадии исполнительного производства
План
Понятие стадий в исполнительном производстве.
Возбуждение исполнительного производства.
Подготовка к осуществлению исполнительного производства.
Общие правила осуществления исполнительного производства:
место и сроки совершения исполнительных действий;
меры принудительного исполнения и основания их применения;
розыск должника, его имущества и розыск ребенка;
приостановление исполнительного производства;
отложение исполнительных действий;
приостановление исполнительного производства;
отсрочка или рассрочка исполнительных действий, изменение способа и порядка исполнения.
Окончание исполнительного производства:
прекращение исполнительного производства;
возвращение исполнительного производства;
поворот исполнения.
Законодательство и судебная практика
Федеральный закон "О судебных приставах".
Федеральный закон "Об исполнительном производстве". Глава 2.
Гражданский процессуальный кодекс РФ. Статьи 433 - 440.
Арбитражный процессуальный кодекс РФ. Статьи 324 - 328.
Жилищный кодекс РФ. Статья 90.
Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
Приказ ФССП России от 9 ноября 2007 г. N 585 "Об утверждении Методических рекомендаций по исполнению актов судебных органов, предусматривающих обращение взыскания по искам к казне Российской Федерации по денежным обязательствам Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также актов судебных органов о взыскании денежных средств с бюджетных учреждений".
Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 8 июня 2009 г. N 7105/09 по делу N А70-3917/27-2008 "В передаче дела по заявлению о прекращении исполнительного производства, возбужденного по иску о взыскании денежных средств, для пересмотра в порядке надзора судебных актов отказано, так как статья 43 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не предусматривает в качестве основания для прекращения исполнительного производства лишение гражданина статуса индивидуального предпринимателя".
Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 апреля 2009 г. N ВАС-4777/09 по делу N А66-2131/2008 "В передаче дела по заявлению о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, актов о возвращении исполнительного документа взыскателю и об окончании исполнительного производства для пересмотра в порядке надзора судебных актов отказано, так как указанные судебным приставом в оспариваемых актах основания для возвращения исполнительного документа взыскателю после возбуждения исполнительного производства и для окончания исполнительного производства не соответствуют закону".
Литература
Клепикова М.А. Реализация интересов в исполнительном производстве // Арбитражный и гражданский процесс. 2004. N 2.
Малешин Д.Я. Исполнительное производство. Функции суда. М.: Городец, 2005.
Настольная книга судебного пристава-исполнителя: Учеб.-метод. пособие / Отв. ред. проф. В.В. Ярков. 2-е изд., испр. и перераб. М.: БЕК, 2001. Глава 6.
Олегов М.Д. Исполнение судебных решений и актов иных органов // Гражданский процесс / Под ред. М.С. Шакарян. М.: ТК "Велби"; Проспект, 2007.
Пособие по исполнительному производству для судебных приставов-исполнителей: Учеб. пособие / Отв. ред. проф. И.В. Решетникова. М.: Статут, 2000.
Рогожин Н.А. Судебная практика по спорам в сфере исполнительного производства: Сборник судебных актов с комментариями. М.: Юстицинформ, 2007.
Чекмарева А.В. Защита прав человека в исполнительном производстве: Дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.15. Саратов, 2003.
Задачи
1. В день и время, назначенные судебным приставом-исполнителем для производства ареста имущества, представитель должника - ОАО "Авторемонт", извещенный о дне, времени и месте совершения ареста имущества, - не явился.
Каковы действия судебного пристава-исполнителя? А если не явились один из понятых и специалист по оценке имущества? Вправе ли в этом случае судебный пристав-исполнитель произвести арест имущества должника?
2. Решением Н-ского районного суда был удовлетворен иск ОАО "Завод" о выселении К. из занимаемой им комнаты в общежитии завода. На основании данного решения судом был выдан исполнительный лист, который был предъявлен к исполнению. Однако в последующем судебному приставу-исполнителю поступило заявление ОАО "Завод" об отказе от взыскания, подписанное юрисконсультом завода Хомяковым. К заявлению была приложена доверенность на имя Хомякова, подписанная генеральным директором завода и скрепленная печатью, которой ему предоставлялись полномочия представлять интересы завода в суде, арбитражном суде, а также при исполнении судебных решений, где "Завод" выступает должником или взыскателем. На основании данного заявления судебный пристав-исполнитель вынес постановление о возвращении исполнительного листа взыскателю.
Правильно ли поступил судебный пристав-исполнитель?
3. Открытое акционерное общество "Заря" обратилось в арбитражный суд с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя, который произвел арест принадлежащего ОАО имущества. В обоснование своих требований заявитель сослался на то, что производственно-коммерческая фирма "Стимул", выступающая взыскателем по данному исполнительному производству ликвидирована и исключена из государственного реестра. На этом основании, по мнению заявителя, исполнительное производство должно быть прекращено в соответствии с законодательством об исполнительном производстве. Арбитражный суд, рассмотрев материалы исполнительного производства, в удовлетворении жалобы отказал, ввиду того что соответствующие нормы Закона "Об исполнительном производстве" применяются в отношении физических лиц, а не юридических.
Как следует поступить судебному приставу-исполнителю и должнику в данном случае? Дайте правовую оценку сложившейся ситуации.
4. 15 января 2009 г. по исполнительному листу, выданному Центральным районным судом, было возбуждено исполнительное производство о передаче от Иванова автомобиля БМВ, которым он управляет по доверенности, взыскателю Петрову.
2 февраля 2009 г. судебный пристав-исполнитель вынес постановление об аресте указанного автомобиля, обязав управление ГИБДД г. Тюмени произвести задержание автомобиля.
12 февраля 2009 г. судебному приставу-исполнителю поступило письмо руководителя ГИБДД, из которого следовало, что по имеющейся в распоряжении ГИБДД информации указанный в постановлении судебного пристава-исполнителя автомобиль БМВ находится за пределами города. Сведениями о точном местонахождении автомобиля управление ГИБДД города не располагает.
13 февраля 2009 г. судебный пристав-исполнитель направил взыскателю заказное письмо с уведомлением, в котором пояснил, что в подобных обстоятельствах требуется объявление розыска автомобиля, который может быть объявлен только в том случае, если взыскатель возьмет на себя обязательство по авансированию розыска.
Не получив ответа взыскателя на предложение об авансировании розыска, судебный пристав-исполнитель 17 марта 2009 г. вынес постановление о возвращении исполнительного листа и окончании исполнительного производства.
Обоснованно ли решение судебного пристава-исполнителя о возвращении исполнительного листа и окончании исполнительного производства?
5. 15 января 2009 г. Центральным районным судом с Управления внутренних дел были взысканы денежные средства в пользу Крыловой. Получив исполнительный лист, Крылова направила его в Центральное подразделение судебных приставов для принудительного исполнения, однако судебный пристав-исполнитель вернул исполнительный лист без исполнения. При этом он сослался на то, что Служба судебных приставов не занимается принудительным взысканием денежных средств в отношении должников, являющихся получателями средств федерального бюджета. Крылова обратилась в Центральный районный суд с жалобой на постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, мотивируя это тем, что в соответствии с законодательством об исполнительном производстве Служба судебных приставов наделена правом принудительного исполнения судебных актов и актов других органов.
Какое решение должен принять суд в данном случае? Как следует поступить взыскателю?
Контрольные вопросы
Назовите общее правило о месте совершения исполнительных действий.
Каков порядок возбуждения исполнительного производства?
Кто и какой акт выносит при прекращении исполнительного производства?
Кто вправе решать вопросы по отложению исполнительных действий?
Назовите основания применения мер принудительного исполнения.
Укажите основания окончания исполнительного производства.