- •Понятие и классификация конституции в зарубежных странах.
- •I. По способу объективирования основного закона (т. Е. По тому, как объективно выражена во вне воля учредителя).
- •II. По способу изменения, внесения поправок и дополнений.
- •III. По времени действия
- •IV. Способы принятия конституций
- •Основные тенденции развития конституционного права в современном мире.
- •Права, свободы и обязанности человека и гражданина: соотношение между ними.
- •Равенство прав, свобод и обязанностей, запрет дискриминации в зарубежных странах. Позитивная дискриминация.
- •Гарантии и ограничения прав и свобод человека и гражданина в зарубежных странах.
- •Личные (гражданские) права, свободы и обязанности в зарубежных странах.
- •Политические права, свободы и обязанности в зарубежных странах.
- •Экономические, социальные и культурные права, свободы и обязанности в зарубежных странах.
- •Основы общественного строя как конституционно-правовой институт в зарубежных странах.
- •Государство как конституционно-правовой институт в зарубежных странах.
- •Конституционно - правовой статус политических партий в зарубежных странах.
- •Формы правления и государственные режимы в зарубежных странах.
- •Разновидности монархии:
- •Понятие и принципы избирательного права, особенности их реализация в зарубежных странах.
- •Основные избирательные системы в зарубежных странах.
- •Мажоритарная система относительного большинства
- •Мажоритарная система абсолютного большинства
- •Мажоритарная система квалифицированного большинства
- •Пропорциональная избирательная система. Такая система позволяет определить кандидатов или политические партии из большого числа претендентов.
- •Смешанная избирательная система. Данная избирательная система представляет определенную совокупность мажоритарной и пропорциональной избирательной системы.
- •Избирательный процесс в зарубежных странах.
- •Избирательный процесс состоит из определенных стадий:
- •Референдум в зарубежных странах, его виды, процедура и правовые последствия.
- •Референдумы различаются:
- •Процедура проведения референдума охватывает несколько стадий:
- •Парламент в зарубежных странах: понятие, компетенция, структура и порядок формирования.
- •Компетенция:
- •Глава государства в зарубежных странах.
- •Полномочия главы гос-ва:
- •Правительство в зарубежных странах.
- •По партийному составу правительство может быть:
- •Способы формирования правительства:
- •В западной литературе выделяют две основные модели правительства:
- •Функции, принципы и структура судебной власти в зарубежных странах.
- •Функции судебной власти:
- •Принципы:
- •Модели конституционного контроля в зарубежных странах. Органы, осуществляющие конституционный контроль, их компетенция. Виды конституционного контроля.
- •Органы.
- •Виды конституционного контроля:
- •Формы политико-территориального устройства в зарубежных странах. Конфедерация и ее отличия от федерации.
- •Конституционные модели разграничения компетенции между федерацией и ее субъектами в зарубежных странах.
- •Основные модели организации публичной власти на местах в зарубежных странах.
- •Главные признаки:
- •Полномочия органов местного самоуправления
- •Особенности конституционного права Соединенного Королевства.
- •Конституционная история
- •Составные части cовременной конституции:
- •Особенности источников конституционного права в Шотландии и Северной Ирландии
- •Конституционно-правовая реформа в Соединенном Королевстве.
- •Статус монарха в Соединенном Королевстве.
- •Прерогативы (исключительные права, не исходящие от парламента):
- •Британский Парламент, его взаимоотношения с Королевой и Правительством.
- •Палаты парламента Палата лордов:
- •Палата общин
- •Парламентские комитеты
- •2. Временные:
- •Политико-территориальное устройство Соединенного Королевства.
- •Особенности конституции и конституционного права сша.
- •Своеобразие конст. Норм в к. Сша:
- •Способы изменения (всего 4 способа):
- •1 Способ:
- •2 Способ:
- •3 И 4 способы:
- •Конгресс сша, статус конгрессмена.
- •Порядок выборов Президента сша.
- •Система сдержек и противовесов в сша.
- •Судебная система сша.
- •Территориальное устройство сша.
- •37. Особенности французского конституционного права. Конституционный блок.
- •Изменение к. - особо жесткий способ:
- •38. Французская модель конституционного контроля
- •39. Форма правления во Франции, формирование и взаимодействие высших государственных органов
- •40. Политико-территориальное устройство, организация региональной и местной власти во Франции.
- •41. Особенности германского государственного права
- •42. Конституционно-правовой статус политических партий в фрг
- •43. Форма правления и государственный режим в Германии, формирование и взаимодействие высших государственных органов.
- •44. Германский федерализм, организация публичной власти на местах.
- •45. Особенности государственного права в Китае.
- •46. Особенности конституционно - правового статуса личности в кнр.
- •47. Специфика формы правления кнр.
- •48. Организация центральной власти в кнр. Роль кпк.
- •49. Политико-территориальное устройство и организация местной власти в Китае.
40. Политико-территориальное устройство, организация региональной и местной власти во Франции.
Политико-административное устройство включает территориальные коллективы, т. е. самоуправляющиеся единицы, и территориальные образования, в которых местное самоуправление отсутствует. К числу первых относятся коммуны, департаменты и регионы; не имеют же самоуправления кантоны и округа, а также специальные округа (судебные, налоговые, жандармские).
Коммуны составляют основу территориальной организации. Статус коммун имеют не только сельские поселения, но и города. Основной орган самоуправления в коммуне – муниципальный совет, избираемый населением. Он в свою очередь тайным голосованием избирает мэра и его заместителей. Мэр является исполнительным органом местного самоуправления и одновременно представителем государственной власти в коммуне. К компетенции коммун относятся водоснабжение, рынки, местные библиотеки и музеи, дороги, местные налоги и т. п. Особый статус принадлежит Парижу, Лиону и Марселю, имеющим статус коммун. Впрочем, Париж является одновременно и департаментом. Численность их советов значительно больше, чем в других коммунах, а сами они в отличиеот других коммун имеют территориальное деление, подразделяясь на округа. В каждом округе действуют представительный и исполнительный органы (совет и мэр).
Кантоны – это исторические территориальные единицы, не имеющие собственных органов как управления и самоуправления. Они используются как избирательные округа при проведении выборов в генеральные советы департаментов и как судебные округа.
Округа объединяют несколько кантонов и тоже не имеют собственных органов самоуправления. Управление округом осуществляет назначаемый правительством супрефект, отвечающий за социальные вопросы, санитарию, благоустройство и т. п., помогающий префекту осуществлять надзор за коммунальным самоуправлением. Департаменты – это основные единицы местного деления. В каждом действует избираемый генеральный совет. Исполнительным органом является председатель совета, избираемый советом. В департаменте имеется и орган государственного управления – назначаемый правительством префект, осуществляющий административный надзор за деятельностью органов самоуправления департамента и контролирующий местные службы министерств.
Регион, объединяющий от 3 до 5 департаментов, имеет органы самоуправления и государственного управления. Органами самоуправления являются региональный совет, его председатель и бюро, избираемые советом, а также формируемые советом комитеты. Государственное управление осуществляет региональный префект, функции которого выполняет префект самого крупного в регионе департамента.
Помимо континентальной Франции в состав ее территории входят ряд бывших колоний, пожелавших сохранить государственно-правовые связи с метрополией, а также обладающий государственной автономией остров Корсика. Бывшие колонии, вошедшие в состав Франции, – это малонаселенные или вообще необитаемые острова, находящиеся весьма далеко от метрополии. В соответствии с конституционной реформой 2003 года все они получили статус территориальных коллективов. При этом конституция не исключает значительных внутривидовых различий заморских территориальных коллективов. Четыре из них имеют статус заморских департаментов и регионов одновременно. Это Гваделупа, Гвиана, Мартиника, Реюньон. Еще четыре – острова Валлис и Футюна, Французская Полинезия, Новая Каледония, а также французские Антарктические земли – являются заморскими территориями. Наконец, остров Майотта, а также острова Сен-Пьер и Микелон -коллективы с особым статусом. Населенные заморские коллективы имеют органы местного самоуправления и государственного управления. Наиболее высокий статус имеет Новая Каледония, где действуют собственный парламент (конгресс) и правительство.