Ирина Четверикова при участии Кирилла Титаева «Структура и основные черты экономических преступлений в России (на основе данных 2013–2016 годов)»

Служебный подлог, дача и получение взятки являлись наиболее часто выявляемыми коррупционными преступлениями в 2014 году (Таблица 5). При этом подавляющее большинство коррупционных преступлений если и были выявлены, то скорее всего впроцессерасследованиязакончатсяустановлениемобвиняемоговтечениегода.Высокая доля преступлений с установленными обвиняемыми среди выявленных преступлений отличает коррупционные составы от выделенных нами экономических. Преступления экономической направленности, включающие как чисто экономические составы, так и коррупционные, характеризуются наибольшим разбросом по признаку установления обвиняемого среди массовых составов.

Количество обвиняемых (официальная статистика СД)

Анализируемый массив МВД основан на учете преступлений, а не обвиняемых. Однако представление о количестве обвиняемых по направленным в суд уголовным делам о преступлениях, совершенных в экономической сфере, может дать также статистика, публикуемая Судебным департаментом25. Здесь проблематично анализировать ведомственную категорию «преступлений экономической направленности», так как в нее входят далеко не все преступления, квалифицированные по отдельным статьям УК. Напомним, категория преступлений экономической направленности является исключительным атрибутом ведомственного учета в правоохранительных органах, но не Судебного департамента. Однако мы можем провести сопоставление данных правоохранительныхисудебныхоргановповыделеннымнамикатегориямэкономических и коррупционных преступлений. Кроме того, мы можем сравнить данные об общем числе обвиняемых и о количестве обвиняемых в мошенничестве.

Официальная статистика СД ежегодно показывает меньшее количество обвиняемых, представших перед судом, чем количество выявленных лиц, дела которых направлены в суд, согласно официальной статистике МВД (Приложение 2, Таблица 15 и Таблица 16). Частично такой разрыв может быть объяснен уголовными делами, «отправленными судом на доработку» на основании ст. 237 УПК о возвращении дела прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом, которые в представленной статистике СД не учитываются, но могут быть учтены в статистике МВД.

Данные судебной статистики показывают, что количество обвиняемых, представших перед судом за экономические преступления, варьируется в районе 30-35 тысяч в год, но никак не достигает 100 тысяч и тем более 200 тысяч (Приложение 2, Таблица 16). Даже если учесть все мошенничества, то количество обвиняемых по экономическим делам все равно будет менее 50 тысяч ежегодно. Таким образом, независимо от учета — согласно нашей классификации или ведомственному учету — для экономических составов характерен значительный разрыв между количеством выявленных и расследованных преступлений и количеством обвиненных лиц.

25  Об источниках данных см. Приложение 1.

28

Ирина Четверикова при участии Кирилла Титаева «Структура и основные черты экономических преступлений в России (на основе данных 2013–2016 годов)»

С одной стороны, расхождение между количеством преступлений и количеством обвиняемых может объясняться вменением одному обвиняемому нескольких преступлений, что должно быть характерно для экономических преступлений, так как они носят сложный характер. С другой стороны, предполагается, что экономические преступления часто совершаются в группе, что должно частично компенсировать множественность преступлений. В то же время учет преступлений экономической направленности может быть более сложен с точки зрения разграничения многоэпизодных случаев, преступлений с длящимся характером. В любом случае, когда идет речь о количестве экономических преступлений, необходимо помнить, что количество обвиняемых по ним может быть в реальности в 2 раза меньше, чем самих преступлений, по которым установлены виновные лица.

Когда идет речь о количестве экономических преступлений, необходимо помнить, что количество обвиняемых по ним может быть в реальности в 2 раза меньше, чем самих преступлений, по которым установлены виновные лица.

29