- •1.Понятие финансов. Финансовая система.
- •2.Финансовая деятельность: понятие, принципы, задачи и методы.
- •3.Система органов, осуществляющих финансовую деятельность. Роль органов общей компетенции в осуществлении финансовой деятельности, их полномочия в области финансов.
- •4.Роль Центрального Банка Российской Федерации в осуществлении финансовой деятельности, его организационно-правовой статус, структура, цели и функции в области финансов.
- •5.Роль контрольно-счетных органов в осуществлении финансовой деятельности, их состав, структура и полномочия.
- •6.Роль Министерства финансов Российской Федерации в осуществлении финансовой деятельности, его структура, полномочия в области финансов.
- •7.Роль Министерства экономического развития в осуществлении финансовой деятельности, его структура, полномочия в области финансов.
- •8.Роль Федеральной налоговой службы в осуществлении финансовой деятельности, ее структура, полномочия в области финансов.
- •9.Роль Федерального казначейства в осуществлении финансовой деятельности, его структура, полномочия в области финансов.
- •10.Роль Федеральной службы по финансовому мониторингу в осуществлении финансовой деятельности, ее структура, полномочия в области финансов.
- •11.Роль Федеральной таможенной службы в осуществлении финансовой деятельности, ее структура, полномочия в области финансов.
- •12.Финансовое право: понятие, предмет, метод, принципы и система.
- •13.Источники финансового права. Финансово-правовые акты.
- •14.Финансово-правовые нормы и отношения.
- •15.Субъекты финансового права.
- •16.Финансовый контроль: понятие, виды, формы и методы.
- •17.Система органов финансового контроля и их роль в осуществлении финансовой деятельности.
- •18.Аудиторская деятельность.
- •19.Бухгалтерский учет и отчетность.
- •20.Противодействие легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.
- •21.Налоговое право: понятие, предмет и источники.
- •22.Принципы налогового права и их значение.
- •23.Понятие и функции налогов и сборов, их отличия от других обязательных платежей, уплачиваемых в бюджетную систему.
- •24.Установление и введение налогов и сборов. Действие законодательства о налогах и сборах.
- •26.Налоговая модель и ее элементы.
- •27.Налогоплательщики, плательщики сборов и налоговые агенты: понятие, права и обязанности.
- •28.Налоговые органы: понятие, система, права и обязанности.
- •29.Налоговое правоотношение. Исполнение обязанности по уплате налогов и сборов.
- •30.Понятие и формы изменения срока уплаты налога, сбора.
- •31.Понятие и виды способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
- •33.Понятие и порядок зачета и возврата излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов, пеней, штрафов.
- •34.Учет налогоплательщиков. Налоговый учет и налоговое декларирование.
- •35.Налоговый контроль: понятие и формы.
- •36.Камеральные и выездные налоговые проверки.
- •37.Налоговая декларация и ее значение для налогового контроля. Форма налоговой декларации. Обязанность и право подачи налоговой декларации. Внесение изменений в налоговую декларацию.
- •38.Налоговый мониторинг: понятие, основания и порядок назначения, порядок и сроки проведения, виды принимаемых решений и их оформление.
23.Понятие и функции налогов и сборов, их отличия от других обязательных платежей, уплачиваемых в бюджетную систему.
Под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения, принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.
Под сбором понимается обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения в отношении плательщиков сборов государственными органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицами юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу разрешений (лицензий), либо уплата которого обусловлена осуществлением в пределах территории, на которой введен сбор, отдельных видов предпринимательской деятельности.
В юридической и экономической науке выделяют следующие функции налога и сбора:
-фискальная; -распределительная; -поощрительная; -контрольная; -регулирующая.
Фискальная функция налога и сбора выражает перераспределение денежных средств в пользу бюджета. Сущность фискальной функции заключается в формировании доходной части государственного бюджета, обеспечении государства или муниципальных образований финансовыми средствами, без которых невозможна их деятельность.
Распределительная (социальная) функция налога и сбора выполняет социальное предназначение и выражается в перераспределении общественных доходов между различными категориями граждан от состоятельных граждан к малообеспеченным, что является гарантией социальной стабильности в обществе. Таким образом, распределительная (социальная) функция налога и сбора реализуется через неравное налогообложение разных сумм доходов. Происходит перераспределение денежных средств в пользу социально незащищенных членов общества, пользующихся льготами, скидками (некоторые категории граждан от выплаты налогов и сборов освобождаются).
Поощрительная функция налога и сбора - устанавливает определенные налоговые льготы для отдельных категорий граждан (например, для военнослужащих, ветеранов труда и т.д.). Таким образом, государство поощряет определенные категории граждан за заслуги перед Родиной или по иным основаниям.
Регулирующая функция налога и сбора осуществляется за счет снижения ставок отдельных налогов, предоставления налоговых льгот, нацеленных на улучшение условий хозяйствования, в отдельных отраслях, регионах или сферах деятельности.
Контрольная функция налога и сбора - путем налогообложения устанавливает контроль за доходами налогоплательщиков. С помощью контрольной функции государство осуществляет проверку финансово-хозяйственной деятельности физических и юридических лиц, контролирует источники их доходов и направления расходов, а также обеспечивает "прозрачность" финансовых потоков.
Основное отличие налога от пошлины или сбора заключается в том, что при уплате пошлины или сбора всегда присутствуют специальная цель, за что конкретно уплачивается пошлина, и специальные интересы, а налоги носят безвозвратный и безвозмездный характер. Налоги, как и сборы, тоже могут иметь специально определенную цель (целевые налоги), но никогда не могут быть индивидуально возмездными.
Пошлина, как и сбор, взимается в индивидуальном порядке в связи с услугой, носящей публично-правовой характер.
При определении размера пошлины или сбора используются иные принципы, нежели при определении размера налога. Размер пошлины, как правило, устанавливается в конкретной форме и определяется, исходя из характера и размера услуг.