1. Преступления против мира и безопасности человечества

   1. Преступления против международного мира

а) агрессия

б) незаконный оборот оружия массового поражения

в) нападения на лиц или учреждения, пользующиеся международной защитой

2. Преступления против безопасности человечества

а) геноцид

б) экоцид

в) апартеид

3. Военные преступления

а) применение запрещенных средств и методов ведения войны (в международных конфликтах)

б) применение запрещенных средств и методов ведения войны (во внутренних конфликтах)

в) наемничество

2. Конвенционные преступления

   1. Против свободы человека (работорговля)

   2. Против основ общественной безопасности (Международный терроризм; пиратство)

   3. Против здоровья населения и общественной нравственности (оборот нарко и психо; посягательство на культурные ценности народов; оборот порнографии)

   4. Против мировой финансово-экономической системы (фальшивомонетчество, легализация преступных доходов)

   5. Коррупционные и иные должностные преступления

3 - Соотношение преступлений международного характера и международных преступлений

Международные преступления пред­ставляют повышенную опасность, т.к. подобные деяния воплоща­ют преступную политику государства, т.е. агрессию, колониализм, геноцид (уничтожение групп людей по расовому, национальному или религиозному признаку), экоцид (загрязнение окружающей среды с тяжкими глобальными последствиями) и другие преступле­ния.

От международных преступлений в указанном значении необхо­димо отграничивать преступления международного характера, к которым относятся деяния, посягающие на интересы нескольких государств и вследствие этого также представляющие международ­ную общественную опасность, но совершаемые лицами (группами лиц) вне связи с политикой какого-либо государства, ради достиже­ния собственных противоправных целей.

4 – Транснациональные преступления

Транснациональные преступления - общеуголовные преступления, подпадающие под юрисдикцию двух и более государств. Преступление носит транснациональный характер, если:

"а) оно совершено в более чем одном государстве;

b) оно совершено в одном государстве, но существенная часть его подготовки, планирования, руководства или контроля имеет место в другом государстве;

c) оно совершено в одном государстве, но при участии организованной преступной группы, которая осуществляет преступную деятельность в более чем одном государстве; или

d) оно совершено в одном государстве, но его существенные последствия имеют место в другом государстве

5 – Общие вопросы соотношения международного уголовного права и национального уголовного права

Законы и Конституция Российской Федерации 1993 г. содержат положения о преимущественном действии международного договора в случае, если в нем установлены иные правила чем те, которые содержатся во внутреннем законодательстве.

В этих условиях проявляются две тенденции, которые необходимо учитывать при ответе на вопрос о природе соотношения международного и внутригосударственного уголовного права. Первая тенденция – это тесная взаимосвязь правовых норм, регулирующих одну и ту же область отношений, их взаимное влияние и проникновение, вторая тенденция — решение традиционных вопросов внутригосударственного права путем заключения международного, межгосударственного соглашения. Это характерно, например, для области внешней торговли. (На Гаагской конференции по международному частному праву 1954 г. была разработана, например, Конвенция 1995 г. о законе, применяемом к международной купле-продаже движимых материальных вещей.) В международном частном праве национальное право постепенно теряет свою главную роль при решении традиционных международных частноправовых вопросов, и в эту область вступает международный договор, выполнение которого может потребовать принятия тех или иных норм. Об этом можно говорить как о широкой тенденции, как о серьезном рычаге этих процессов.

6 – Уголовный кодекс РФ о международном уголовном праве: общие положения, отдельные составы преступлений

Признаки, юридически характеризующие то или иное качество преступного деяния, можно объединить в юридические элементы нормы международного уголовного права. Представляется возможным применить в доктрине международного уголовного права положения о составе преступления, что подтверждается и самим международным правом, – так, в частности, в ч. 1 ст. 20 Римского Статута содержится прямое упоминание о "составе преступления" как о юридической характеристике самого преступления.

Состав преступления по международному уголовному праву можно определить, как совокупность установленных источниками международного уголовного права объективных и субъективных признаков, характеризующих деяние как преступление по международному уголовному праву.

Следуя отечественной традиции, представляется допустимым говорить о наличии четырех элементов в любом составе преступления: объекта и объективной стороны состава преступления (объективные элементы), субъекта и субъективной стороны (субъективные элементы). Соответствие элементов и признаков состава преступления в международном уголовном праве можно представить следующим образом:

Обычно в отечественной теории уголовного права производится классификация составов преступлений по тем или иным основаниям. Так, например, в зависимости от характера и степени общественной опасности преступления, выделяют основной, квалифицированный, особо квалифицированный и привилегированный составы; по законодательной конструкции – формальный и материальный и пр.

В силу отсутствия единого кодифицированного акта, в международном уголовном праве вряд ли можно провести последовательную обоснованную классификацию составов преступлений по традиционным основаниям.

Тем не менее можно говорить, что с позиции конструкции объективной стороны составов преступлений последние в международном уголовном праве можно разделить на следующие нормы:

• • формальные – норма содержит указание только на деяние, без описания каких-либо последствий (например, захват воздушного судна определен в ст. 1 Конвенции о борьбе с захватом воздушных судов как действие, выраженное в незаконном, путем насилия или применения насилия либо иным запугиванием, захвате воздушного судна или осуществлении контроля над последним);

• • материальные – норма содержит указание на обязательное последствие в результате совершенного деяния (например, такое "серьезное нарушение законов и обычаев, применимых в международных вооруженных конфликтах", как убийство или ранение комбатанта, который, сложив оружие или не имея больше средств защиты, безоговорочно сдался – п. "b" ч. 1 ст. 8 Римского Статута);

• • формально-материальные – норма содержит указание как на деяние, так и на последствие, причем для вменения достаточно установить хотя бы одно из них (например, определение геноцида одновременно как убийства представителей той или иной демографической группы, равно как принятие мер, рассчитанных на предотвращение деторождения в среде такой группы – ст. III Конвенции о геноциде).

Исходя из того, что задачей международного уголовного права является обеспечение и поддержание мирового правопорядка, можно сделать вывод о том, что мировой правопорядок является общим объектом всех преступлений по международному уголовному праву. При этом под мировым правопорядком надо понимать всю совокупность благ и интересов, охраняемых системой международного права в целом.

В УК РФ преступления международного характера закреплены в гл 34

7 - Общая характеристика преступлений международного характера.

Преступления международного характера представляют собой общественно опасные деяния, предусмотренные мировым сообще­ством в качестве преступлений в нормах универсальных междуна­родных договоров или в обычных нормах международного права. Можно квалифицировать и выделять (объединять) отдельные преступления международного характера по различным основани­ям.

Так, например, преступления международного характера, совершаемые на море, в воздухе. Многие преступления и их самостоятельные составы находят от­ражение в региональных, субрегиональных и даже в отдельных случаях в двусторонних международных соглашениях. Нередко та­кие преступления имеют те же наименования, что и в универсаль­ных международных договорах. Уточняются лишь признаки закреп­ленных в них преступлений. Данные преступления можно условно назвать преступлениями международного характера локального (ре­гионального, субрегионального, двустороннего) уровня.

8 - Источники, предусматривающие преступления международного характера. Конвенционная природа преступлений международного характера.

Конвенционные преступления, или преступления международного характера, предусмотрены международными договорами и относятся к деяниям с универсальной юрисдикцией. Каждое государство – участник соответствующего международного документа согласно принципу международного уголовного права о том, что определение преступления, признанного таковым международным уголовным правом, и применимых юридических возражений входит в сферу внутреннего законодательства государства, устанавливает уголовную ответственность за такое преступление с учетом особенностей своей правовой системы. Кодификация преступлений международного характера па настоящий момент еще не осуществлена

Преступления международного характера (конвенционные преступления) – посягательства на законные интересы и прерогативы нескольких или всех государств, вследствие чего представляющие международную общественную опасность, признаваемые таковыми по договоренностям между государствами, получая в многосторонних конвенциях соответствующую международную квалификацию. "Путем международного соглашения государство может быть обязываемо к введению в свое национальное законодательство известных норм уголовного права". Эти преступления совершаются вне связи с государственной политикой. В отношении этих деяний заключаются специальные международные соглашения, в силу которых они и приобретают международный характер.

9 - Типичное содержание конвенций о преступлениях международного характера.

В ДУШЕ НЕ ЕБУ

10 – Классификация преступлений международного характера.

Наиболее распространенной является классификация, в рамках которой выделяются два основных вида преступлений: международные преступления и преступления международного характера. Международные преступления, несмотря на ограниченную распространенность, обладают наибольшей опасностью для мира и безопасности человечества. Изначально классификация этой разновидности международной преступности была проведена в ст. 6 Устава Нюрнбергского трибунала: преступления против мира, военные преступления и преступления против человечества. После Нюрнбергского процесса и создания ООН работа по развитию нормативной базы, необходимой для борьбы с преступлениями против мира и безопасности человечества, продолжилась. 21 ноября 1947 г. Генеральной Ассамблеей ООН была принята Резолюция 177 об образовании Комиссии международного права. Этой Комиссии были даны два поручения: во-первых, сформулировать принципы международного права, признанные Уставом Нюрнбергского трибунала и нашедшие выражение в его приговоре; во-вторых, составить проект Кодекса законов о преступлении против мира и безопасности человечества, ясно указав место, которое должно быть отведено этим принципам. Основные преступления против мира и безопасности человечества вошли в юрисдикцию международных трибуналов, учрежденных резолюциями Совета Безопасности ООН для судебного преследования лиц, ответственных за серьезные нарушения гуманитарного международного уголовного права – на территории бывшей Югославии (от 22 февраля 1993 г.) и за аналогичные преступления на территории Руанды и соседних с ней государств (от 8 ноября 1994 г.). И. И. Лукашук и А. В. Наумов подразделяют все конвенционные преступления на пять групп:

• 1) преступления, являющиеся проявлением международного терроризма (захват воздушных судов и другие незаконные действия, направленные против безопасности гражданской авиации; захват заложников; преступления против лиц, пользующихся международной защитой; незаконные захват и использование ядерного материала; пиратство и другие незаконные акты, направленные против безопасности морского судоходства);

• 2) преступления, посягающие на свободу человека (рабство и работорговля; торговля женщинами и детьми);

• 3) преступления, посягающие на общественную, в том числе и экономическую, безопасность (загрязнение окружающей среды; незаконное приобретение и хранение огнестрельного оружия; дорожно-транспортные преступления; хулиганское поведение во время спортивных мероприятий; столкновение морских судов и неоказание помощи на море; разрыв или повреждение морского кабеля);

• 4) преступления, посягающие на здоровье населения и общественную нравственность (незаконные производство и оборот наркотических средств и психотропных веществ; посягательство на культурные ценности народов; распространение порнографии);

• 5) преступления экономического характера (подделка денежных знаков; легализация преступных доходов; преступления, совершаемые в исключительной экономической зоне; преступления, совершаемые на континентальном шельфе).

11 - Отдельные виды преступлений международного характера

В ПРИЦНИПЕ СМ. ВОПРОС 10

12 - Соотношение преступлений международного характера и преступлений по национальному праву

См. вопрос 6

13 - Общая характеристика международных преступлений.

Международные преступления — это «запрещенные международным правом деяния лиц, выступающих от имени государства или лица участвующих в осуществлении государственной политики»1.

Международные преступления могут совершаться не только лицами, состоящими у власти, но и другими частными лицами.

Составы международных преступлений установлены либо в международных обычаях, либо в международных договорах. К этим международным договорам относятся: уставы международных трибуналов и международных уголовных судов; Женевские соглашения 1949 г. и Дополнительные протоколы к ним 1977 г.; Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него 1948 г.; проекты Кодексов преступлений против мира и безопасности человечества, подготовленные Комиссией международного права в 1954 и в 1996 г. Отличие международных преступлений от преступлений международного характера заключается в следующем:

• ответственность за преступления международного характера в отличие от международных преступлений несут не государства, а физические лица, потому что международная опасность этих деяний значительно ниже, чем международных преступлений;

• объектом преступлений международного характера является не международный мир и безопасность мирового сообщества, а лишь нормальные отношения, межгосударственное сотрудничество, права человека и другие охраняемые международным правом общечеловеческие ценности;

• уголовная ответственность за международные преступления наступает на основе международных договоров, а за преступления международного характера наступает в соответствии с национальными нормами уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного законодательства.

14 – Источники МУП

Ст. 38 Статута МС

1. Суд, который обязан решать переданные ему споры на основании международного права, применяет:

а) международные конвенции, как общие, так и специальные, устанавливающие правила, определенно признанные спорящими государствами;

b) международный обычай как доказательство всеобщей практики, признанной в качестве правовой нормы;

с) общие принципы права, признанные цивилизованными нациями;

d) с оговоркой, указанной в статье 59, судебные решения и доктрины наиболее квалифицированных специалистов по публичному праву различных наций в качестве вспомогательного средства для определения правовых норм.

2. Это постановление не ограничивает право Суда разрешать дело ex aequo et bono, если стороны с этим согласны.

Ст. 21 Статута МУС

1. Суд применяет:

a) во-первых, настоящий Статут, Элементы преступлений и свои Правила процедуры и доказывания;

b) во-вторых, в соответствующих случаях, применимые международные договоры, принципы и нормы международного права, включая общепризнанные принципы международного права вооруженных конфликтов;

c) если это невозможно, Суд применяет общие принципы права, взятые им из национальных законов правовых систем мира, включая, соответственно, национальные законы государств, которые при обычных обстоятельствах осуществляли бы юрисдикцию в отношении данного преступления, при условии, что эти принципы не являются несовместимыми с настоящим Статутом и с международным правом и международно признанными нормами и стандартами.

2. Суд может применять принципы и нормы права в соответствии с тем, как они были истолкованы в его предыдущих решениях.

3. Применение и толкование права в соответствии с настоящей статьей должно соответствовать международно признанным правам человека и не допускать никакого неблагоприятного проведения различия по таким признакам, как гендерный признак, как это определено в пункте 3 статьи 7, возраст, раса, цвет кожи, язык, религия или вероисповедание, политические или иные убеждения, национальное, этническое или социальное происхождение, имущественное, сословное или иное положение.

15 – Уставы международных уголовных судебных учреждений о международных преступлениях (сравнительный анализ).

В ДУШЕ НЕ ЕБУ

16 - Классификация международных преступлений.

В соответствии с объектом международные преступления делятся на: 

преступления против мира (планирование, подготовка и развязывание войны, соучастие в планировании, подготовке и ведении войны и др.);

военные преступления (нарушение законов и обычаев войны); 

преступления против человечности (убийства, истязание, порабощение и т.д.);

преступления против человечества (расизм, апартеид, геноцид и т.д.).

17 - Состав международного преступления

Кроме «классических» материального и психического элементов состав некоторых международных преступлений включает в себя так называемый контекстуальный элемент (контекстуальные обстоятельства), который неизвестен системам внутригосударственного уголовного права.

1) Объективный элемент преступления (ACTUS REUS)

Объективный или материальный элемент состава преступления, т.е. преступное деяние, может составлять как преступное действие, так и преступное упущение. Эквивалентом слову «упущение» (omission) в российском уголовном законодательстве является термин «бездействие». Однако, по нашему мнению, термин «упущение», используемый в соглашениях по международному гуманитарному праву, более адекватен, так как по смыслу он включает в себя не только бездействие, но и недостаточно неэффективное действие.

2) Субъективный элемент преступления (MENS REA) - «элемент состава преступления, дающий представление о внутренних психических процессах, происходящих в сознании и воле лица, совершающего преступление, и характеризуется виной, мотивами, целью и эмоциями». Установление субъективного элемента состава преступления (который также именуют умственным, психическим или ментальным элементом) – обязательное условие для признания деяния преступным.

3) Контекстуальный элемент

Под «контекстуальными обстоятельствами» подразумевается, что преступление совершается в определенном контексте.

Для преступлений против человечности контекстом является массовое или систематическое нападение на гражданское население: преступное деяние должно быть частью этого нападения или само, в силу своей масштабности, образовывать такое нападение.

18 – Работа Комиссии международного права о международных преступлениях.

Комиссия международного права — вспомогательный орган Организации Объединенных Наций, учрежденный с целью поощрения прогрессивного развития международного прав и его кодификации. Комиссия состоит из юристов, признанных специалистов по международному праву из стран Африки, Азии, Америки и Европы. Члены Комиссии выступают в своем личном качестве, а не как представители правительств соответствующих государств.

Комиссия международного права проводит ежегодную сессию, состоящую из двух частей по пять-шесть недель каждая: в мае-июне и в июле-августе. В течение этого времени ученые-правоведы открыто обсуждают содержание проектов юридических статей, которые после их завершения представляются Генеральной Ассамблеи ООН. Заседания Комиссии, как правило, проводятся в Женеве в европейском отделении ООН.

Государства Африки	8 граждан
Государства Азии	7 граждан
Государства Восточной Европы	3 граждан
Государства Латинской Америки	6 граждан
Государства Западной Европы, США и другие	8 граждан
Государства Африки или Восточной Европы на основе ротации	1 гражданин
Государства Азии или Латинской Америки на основе ротации	1 гражданин

Членами Комиссии международного права являются лица, обладающие признанной компетенцией и квалификацией как в теоретических, так и в практических аспектах международного права. 

Деятельность Комиссии международного права привела к созданию ряда многосторонних конвенций и других документов по международному праву, имеющих фундаментальное значение для современного международного правопорядка. В качестве примера можно привести:

• Проект устава Международного уголовного суда;

• Венская конвенция о дипломатических сношениях;

• Венская конвенция о праве международных договоров;

• Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении договоров;

• Проект статей об ответственности международных организаций;

• Проект статей об ответственности государств за международно-противоправные деяния

(подробнее - https://interlaws.ru/komissija-mezhdunarodnogo-prava/)

19 – Расширение перечня международных преступлений.

После Нюрнбергского и Токийского процесса работа по развитию нормативной базы, необходимой для борьбы с международными преступлениями, была продолжена.

Так, в 1947 г. Генеральной Ассамблеи ООН к преступлениям против мира отнесена также пропаганда войны. Другие нововведения были предложены Комиссией международного права в процессе разработки Проекта кодекса преступлений против мира и безопасности человечества. Сохранив по существу прежнюю классификацию, Комиссия дополнила ее некоторыми новыми составами, включив в число международных такие деяния, как: 1) агрессия, 2) угроза агрессии, 3) вмешательство (во внутренние или внешние дела другого государства), 4) колониальное господство и другие формы иностранного господства, 5) геноцид, 6) апартеид, 7) систематические и массовые нарушения прав человека, 8) исключительно серьезные военные преступления, 9) вербовка, использование, финансирование и обучение наемников, 10) международный терроризм, 11) незаконный оборот наркотических средств, 12) преднамеренный и серьезный ущерб окружающей среде.

Подобное расширение перечня международных преступлений встретило неоднозначную реакцию, вызвав замечания 22 государств. Принципиальные возражения были выдвинуты относительно включения в Кодекс составов таких преступлений, как вмешательство (Австралия, Англия, Нидерланды), колониальное господство (Англия, США, Швейцария), апартеид (Нидерланды, Норвегия), систематическое и массовое нарушения прав человека (Англия, США), наемничество (Англия, Нидерланды, Норвегия), международный терроризм (Англия, Норвегия, США), незаконный оборот наркотических средств (Англия, Норвегия, США), преднамеренный и серьезный ущерб окружающей среде (Англия, Нидерланды, США)⁴⁴.

20 - Понятие международной уголовной ответственности.

Международная уголовная ответственность – это возникшее из правонарушений правовое отношение между международным сообществом в лице специализированных международных органов (например, Международного уголовного суда) и правонарушителем (каковым может являться и государство, и другие субъекты международного права), на которое возлагается обязанность претерпевать негативные последствия за совершение им международного уголовного преступления.

21 - Основание международной уголовной ответственности. Субъекты международной уголовной ответственности.

Основанием международной уголовной ответственности является совершение субъектом деяния, которое включает все признаки состава международного преступления.

Субъекты МУО:

· Государства (в лице правителей)

· Юридические лица (Международная Конвенция о борьбе с финансированием терроризма 1999г)

· Физические лица (ст.25 Римского Статута МУС)

22 – Соотношение международной уголовной ответственности и международной ответственности государств. Международные уголовные судебные учреждения и международная уголовная ответственность.

Уголовная ответственность физических лиц — составная часть международно-правовой ответственности государства, одна из форм его политической ответственности. Международно-правовая ответ­ственность государства включает в себя международную уголовную ответственность физических лиц, виновных в совершении между­народных преступлений от имени государства. Само государство в целом не может быть субъектом международной уголовной ответ­ственности.

Ответственность физических лиц за международные преступления чаще всего наступает при условии, что их преступные деяния связаны с преступной деятельностью государства. Государства, виновные в совершении преступления, несут международную ответственность, а физические лица — уголовную ответственность. Совершение лицом преступных действий во исполнение приказа (своего правительства или начальника) не освобождает его от уголовной ответственности. Для наказания таких лиц применяется как международная, так и национальная юрисдикция.

Официальный статус лица (глава государства или правительства) не освобождает его от уголовной ответственности.

Органы международной уголовной юстиции – это суды, учрежденные при участии ООН для осуществления правосудия по уголовным делам в отношении лиц, виновных в совершении международных преступлений, отнесенных нормами международного права к их компетенции.

В настоящее время в систему органов международной уголовной юстиции входят:

• 1) международные уголовные трибуналы ad hoc, создаваемые Советом Безопасности ООН;

• 2) смешанные (гибридные) трибуналы (суды);

• 3) Международный уголовный суд.

23 - Наказания по международному уголовному праву

· Штраф (например, в ст. 11 Европейской конвенции о мерах наказания за нарушения правил дорожного движения)

· Конфискация доходов, имущества и активов, полученных прямо или косвенно в результате преступления (п. "f" ст. 1 Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г.; п. "g" ст. 2 Конвенции ООН против транснациональной организованной преступности от 15 ноября 2000 г.; п. "g" ст. 2 Конвенции ООН против коррупции, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 31 октября 2003 г.)

· Лишение свободы на определенный срок или пожизненное (тюремное заключение в ст. 24 Устава Международного трибунала по бывшей Югославии; ст. 77 "Применимые меры наказания" Римского Статута)

· Смертная казнь (В большинстве действующих международных нормативных правовых актах смертная казнь как мера наказаний не предусматривается, но в ст. 2 Протокола № 6 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод уточняется, что государство может предусмотреть в своем законодательстве смертную казнь)

24 – История разработки концепции преступления агрессии

Первым многосторонним актом, запрещающим агрессию и объявляющим ее вне закона, был Парижский пакт 1928 года, предусмотревший международно-пра­вовое обязательство государств об отказе от войны как «орудия национальной политики.

Как видно еще до второй мировой войны, агрессия признавалась тягчайшим преступлением против человечества, а Устав Нюрнбергского трибунала воплотил это положение уже в четкие правовые нормы.

Так, Нюрнбергский Трибунал признал полностью доказанным, что война, начатая Германией против Польши 1 сентября 1939 года, была преступной, агрессивной войной, превратившейся в мировую войну, в ходе которой агрессором были совершены бесчисленные преступления как против законов и обычаев войны, так и против человечности Несмотря на это, понятие агрессии (агрессивной войны) было определено в решениях Генеральной Ассамблеи ООН только 14 декабря 1974 года в Специальной резолюции (3314). В ней агрессия определяется как «примене­ние вооруженной силы государством против суверенитета, территориальной неприкосновенности или политической независимости другого государства или каким-либо другим образом, несовместимым с Уставом Организации Объединенных Наций. Аналогичное положение содержится и в проекте Кодекса преступлений против мира и безопасности человечества (ч. 2 ст. 15)

25 – Состав преступления агрессии: объективные и субъективные элементы; субъект и жертва

Агрессором (нападающим) признается государство, совершившее одно из следующих действий:

• а) объявление войны другому государству;

• б) вторжение своих вооруженных сил, хотя бы и без объявления войны, на территорию другого государства;

• в) нападение своими сухопутными, морскими или воздушными силами, хотя бы без объявления войны, на территорию, суда или воздушные суда другого государства;

• г) морскую блокаду портов или берегов другого государства;

• д) поддержку, оказанную вооруженным бандам, которые будучи образованы на его территории, вторгаются на территорию другого государства, или отказ, несмотря на требования государства, подвергшегося вторжению, принять на своей собственной территории все зависящие от него меры для лишения названных банд всякой помощи или покровительства^[5].

Никакое соображение не может служить оправданием агрессии (ни политический строй соседа, ни недостатки его управления, ни беспорядки, проистекающие из забастовок, революций или гражданской войны, ни негативное международное поведение – претензии, оспаривания прав, разрыв дипломатических отношений, экономический бойкот, пограничные инциденты).

Устав ООН допускает применение вооруженной силы для отражения акта агрессии в виде коллективных или индивидуальных вооруженных действий государств – членов ООП в качестве обороны от вооруженного нападения.

Международная уголовная ответственность за преступление агрессии в полной мере предусмотрена в соответствии с Римским статутом МУС.

При этом акт агрессии означает применение вооруженной силы государством против суверенитета, территориальной неприкосновенности или политической независимости другого государства или каким-либо другим образом, несовместимым с Уставом ООН.

деяние может быть выражено в следующих действиях: – непосредственное вторжение иностранных вооруженных сил на территорию государства, т.е. переброска вооруженных сил одного суверенного государства на территорию другого суверенного государства без его юридически оформленного согласия;

• – нападение вооруженных сил государства на территорию другого государства;

• – военная оккупация, т.е. временное занятие вооруженными силами одного государства территории другого государства с принятием на себя функций управления^[7];

• – аннексия с применением силы на территории другого государства или ее части, т.е. насильственное присоединение части или всего другого суверенного государства с установлением собственных органов государственного управления, в том числе марионеточных;

• • "бомбардировка вооруженными силами государства территории другого государства или применение любого оружия государством против территории другого государства" (подп. "b" п. 2 ст. 8-bis).

Как правило, рассматриваются два возможных субъекта преступления агрессии:

• 1) государство;

• 2) физическое лицо.

Действия государства как субъекта преступления агрессии складываются из действий отдельных должностных лиц, являющихся официальными представителями этого государства и выполняющими политическую волю его руководства. Государство в таком случае несет ответственность ввиду того, что акт агрессии поддержан публичной властью государства и осуществляется от его имени.

Применительно к индивидуальной ответственности физических лиц возникает вопрос о ее границах. Так, непосредственно actus reus преступления агрессии может быть объединен действиями большого числа отдельных исполнителей (от высшего руководства государства и высшего военного командования до отдельных военнослужащих). Возникает вопрос о границах привлечения к международной уголовной ответственности: должны ли быть привлечены непосредственные исполнители или только высшее руководство, отдававшее соответствующие приказы?

Думается, что для военнослужащих, включая офицеров, не имеющих возможности принимать стратегические решения по таким ключевым вопросам, как характер боевых действий, время их начала, необходимость их как таковых и т.д., вопрос должен решаться, исходя их ст. 33 Римского статута МУС, в которой сказано, что лицо освобождается от международной уголовной ответственности в случае исполнения приказа при наличии трех признаков:

• а) лицо было юридически обязано исполнять приказы данного правительства или данного начальника;

• б) лицо не знало, что приказ был незаконным;

• в) приказ не был явно незаконным.

Отдельные военнослужащие, как рядовые, так и офицеры, в ходе боевых действий, как правило, не могут оценить законность приказа, при этом особенности actus reus преступления агрессии не предусматривают явно незаконных действий ввиду того, что все они допустимы в случае ведения войны. В связи с этим привлечение к ответственности указанных лиц за преступление агрессии невозможно.

По-иному должен решаться вопрос относительно высших руководителей государства и высшего командования вооруженных сил. Эти лица в силу занимаемых ими должностей либо сами отдают соответствующие приказы, связанные с осуществлением акта агрессии, либо должны знать о том, что отданный приказ является незаконным и связан с посягательством на суверенитет иного государства.

Касаясь вопроса субъективной стороны преступления агрессии, следует отметить, что данное деяние может быть совершено только умышленно. Виновное лицо понимает, что совершает агрессивные действия, признанные таковыми в соответствии с нормами международного права. Цель совершения преступления агрессии значения для его правовой оценки нс имеет, потенциально они могут быть любыми, например присоединение новых территорий, ослабление вооруженных сил другого государства, смена правительства или политического режима.

26 – Политика или контекст как условие преступления агрессии.

Никакое соображение не может служить оправданием агрессии (ни политический строй соседа, ни недостатки его управления, ни беспорядки, проистекающие из забастовок, революций или гражданской войны, ни негативное международное поведение – претензии, оспаривания прав, разрыв дипломатических отношений, экономический бойкот, пограничные инциденты).

27 – Агрессия как акт государства.

Агрессия – одно из наиболее опасных преступлений международного характера.

В резолюции Генеральной Ассамблеи ООН от 14 декабря 1974 г. под агрессией понимается применение вооруженной силы государством против суверенитета, территориальной целостности и неприкосновенности или политической независимости другого государства или каким-либо иным способом, не совместимым с уставом ООН.

Применение вооруженной силы государством первым в нарушение Устава ООН является свидетельством акта агрессии.

Актом агрессии является:

1) вторжение или нападение вооруженных сил государства на территорию другого государства или любая военная оккупация, какой бы временный характер она ни носила, являющаяся результатом такой агрессии, или любая иная агрессия с применением силы на территории другого государства или части ее;

2) применение вооруженных сил одного государства, находящихся на территории другого государства по соглашению с принимающим государством, в нарушение условий, предусмотренных в соглашении, или любое продолжение их пребывания на такой территории по прекращении действия соглашения;

3) действие государства, которое позволяет, чтобы его территория использовалась другим государством для совершения акта агрессии против третьего государства;

4) бомбардировка вооруженными силами одного государства территории другого государства или применение оружия против другого государства;

5) нападение вооруженными силами государства на сухопутные, морские и воздушные флоты другого государства;

6) засылка одним государством вооруженных бандформирований, вооруженных групп, регулярных сил наемников, которые осуществляют акты применения вооруженной силы против другого государства, носящие столь серьезный характер, что это равносильно перечисленным выше актам, или его значительное участие в них.

28 – История разработки концепции преступления геноцида. Современное состояние

Термин Геноцид впервые был введен в 1944 г. польским правоведом и будущим американским прокурором на Нюрнбергском процессе Рафаэлем Лемкиным для квалификации варварских действий нацистской Германии в отношении евреев (под геноцидом Р. Лемкин понимал уничтожение нации или этнической группы). Хотя в приговоре Нюрнбергского трибунала ничего не было сказано о геноциде, в обвинительном заключении были слова о том, что обвиняемые осуществляли геноцид истребление расовых и национальных групп, истребление гражданского населения части оккупированных территорий с целью уничтожения определенных народов и классов, определенных национальных, этнических и религиозных групп. Генеральная Ассамблея ООН заявила: Геноцид - это отрицание права на жизнь целых групп людей; такое отрицание права на жизнь потрясает человеческое сознание, ведет когромным потерям человечества в целом, потерям вклада этих групп в культуру и другие сферы, оно противоречит моральным нормам, духу и целям Организации Объединенных Наций.

Одним из самых старых фактах о геноциде можно считать геноцид евреев во время Второй Мировой Войны.

Состав преступления геноцида формально закреплен, как не раз упоминалось, в Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказания за него от 9 декабря 1948 года, которая является основным источником. Нормы о преступлении геноцида содержатся также в Международном пакте о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года; Конвенции о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества от 26 ноября 1968 года; в Римском статуте Международного Уголовного суда от 17 июля 1998 года; в проекте Кодекса преступлений против мира, безопасности и человечества от 1991 года. Содержание норм о геноциде во всех перечисленных документах соответствует Конвенции 1948 года.

Структура состава преступления геноцида в международном и в национальном праве идентична. Правда, в доктрине международного права всегда высказывались сомнения в возможности механического перенесения элементов состава преступления из области национального уголовного права в область международного права. Статья V Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказания за него гласит: "Для введения в силу положений настоящей Конвенции, Договаривающиеся Стороны обязуются провести необходимое законодательство, каждая в соответствии со своей конституционной процедурой"

29 - Состав преступления геноцида: объективные и субъективные элементы; субъект и жертва

Состав преступления геноцида формально закреплен в Конвенции «о предупреждении преступления геноцида и наказания за него» от 9 декабря 1948 года.

Элементы

· Исполнитель убил одно или нескольких лиц.

· Такое лицо или лица принадлежали к конкретной национальной, этнической, расовой или религиозной группе.

· Исполнитель имел умысел уничтожить, полностью или частично, эту национальную, этническую, расовую или религиозную группу как таковую.

· Это деяние имело место в контексте явной линии аналогичного поведения, направленного против этой группы, или являлось поведением, которое само по себе могло привести к такому уничтожению.

Особенностью субъекта геноцида является то, что ответственность за данное преступление могут нести не только высшие руководители, имеющие полномочия, но и непосредственные исполнители, которые совершают деяния, образующие преступления геноцида. При этом необходимо установить, что эти лица имели намерение на полное или частичное уничтожение какой-либо группы.

Потерпевшие должны принадлежать к конкретной национальной этнической, расовой или национальной группе.

30 - Понятие защищаемой группы в рамках преступления геноцида.

Исходя из практики применения норм МУП об ответственности за геноцид (с учетом опыта МТБЮ и МТР), следует выделить следующие существенные признаки:

· Стабильность группы – наличие определенных связей между ее членами, которые могут выражаться в посещении единой церкви, наличие единых общих традиций, культурного наследия

· Постоянство связано с временнЫм признаком существования определенной группы

· Группа не обязательно должна относиться только к одному идентификационному признаку (религия, этнос, раса, национальность). Вполне допустимо наличие устойчивой группы, образующейся на основе сочетания признаков.