5 Вопрос
Под Государственной границей понимается линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющая пределы государственной территории. Прохождение Государственной границы по суше устанавливается по характерным точкам, линиям рельефа, на море – шириной 12 миль, отсчитываемых от точки наибольшего прилива.
Различают несколько видов защиты Государственной границы страны:
1. Политическая – целью которой является обеспечение неприкосновенности границы страны, соблюдение порядка перехода, переезда, перелета через Государственную границу РФ и др., перемещения транспортных средств.
2. Экономическая – направлена на защиту экономического суверенитета страны и заключается в осуществлении единой таможенной политики.
3. Санитарная – осуществляется в целях предупреждений заноса инфекционных заболеваний из-за границы.
Защита Государственной границы обеспечивается установлением специальных административно-правовых режимов.
Режим охраны Государственной границы РФ регулируется Законом РФ «О государственной границе» и обеспечивается Федеральной службой безопасности, в составе которой действуют пограничные войска. Режим охраны Государственной границы состоит из 3х элементов:
1. Режим Государственной границы РФ. Он включает в себя правила инженерного оборудования Государственной границы, определения мест для пунктов пропуска через Государственную границу, а также порядок организации и несения службы по охране Государственной границы РФ. Эти правила также включают в себя правила применения огнестрельного оружия, в отношении лиц нарушающих режим Государственной границы.
2. Пограничный режим. Он включает правила, устанавливающие порядок выезда и передвижения в пределах пограничной зоны, порядок ведения хозяйственной деятельности в пограничной зоне РФ, а также правила пограничного паспортного режима. Пограничной зоной называется полоса суши вдоль Государственной границы РФ шириной в 5 км. В тех случаях, когда государственная граница проходит по водным объектам, пограничная зона отсчитывается от точки максимального прилива.
Для въезда в пограничную зону лицам, не проживающим в ней, требуется разрешение органов ВД. При получении разрешения гражданин обязан указать цель и продолжительность пребывания в пограничной зоне. Аналогичные правила действуют в отношении хозяйственной деятельности.
3. Режим в пунктах пропуска через Государственную границу. Данный режим определяет порядок охраны общественного порядка в пунктах пропуска, порядок нахождения в них людей и автотранспортных средств, порядок досмотра лиц и автотранспортных средств, пересекающих Государственную границу, а также правила непосредственного пересечения Государственной границы РФ.
В пунктах пропуска через Государственную границу создаются подразделения пограничного, таможенного, миграционного, санитарного контроля.
Пограничный контроль заключается в проверке документов, досмотре вещей и транспортных средств.
Таможенный контроль заключается в проверке уплаты таможенных пошлин, налогов и сборов, проверке наличия таможенных документов и правильности их оформления, пресечении попыток вывоза или незаконного провоза предметов.
Миграционный контроль осуществляется с целью контроля за перемещением через границу по разным причинам людей для постоянного или временного изменения места жительства.