2. Система правовых позиций кс рф

Можно выделять различные критерии классификации правовых позиций. Поскольку они содержатся в решениях Конституционного Суда РФ, носящих итоговый характер, а именно в постановлениях, оправданным было бы дифференцировать их на правовые позиции:

• содержащиеся в постановлениях по делам о толковании положений Конституции РФ;

• правовые позиции, содержащиеся в решениях Конституционного Суда по делам о проверке конституционности нормативных актов и договоров;

• правовые позиции, содержащиеся в решениях Конституционного Суда по делам о разрешении споров о компетенции.

Н. В. Витрук группирует правовые позиции по следующим основаниям: по источнику разрешения конституционно-правовой проблемы; характеру предмета регулирования; сфере общественных отношений.

Г. А. Гаджиев различает правовые и процессуальные правовые позиции. Последние содержатся в «отказных» определениях Конституционного Суда и означают толкование норм не Конституции, а Закона о Конституционном Суде РФ о неподведомственности и допустимости рассматриваемых дел.

В. А. Кряжков и Л. В. Лазарев выделяют юридически обязательные правовые позиции (сформулированные в решениях о толковании Конституции РФ и содержащиеся в резолютивной части иных решений во взаимосвязи с выводами мотивировочной их части) и правовые позиции, имеющие юридически ориентирующий и координирующий смысл.

Л. В. Лазарев подразделяет правовые позиции по вопросам:

• деятельности Конституционного Суда;

• конституционного статуса личности;

• федеративного устройства;

• организации государственной власти и местного самоуправления; законотворческих процедур и действия правовых актов. С. Э.

Несмеянова выделяет следующие группы правовых позиций: основы конституционного строя; конституционные основы правового положения личности; конституционный статус негосударственных организаций; федеративное устройство; вопросы налогообложения; избирательное право; государственная и местная власть.

На сегодняшний день Конституционным Судом РФ сформулировано значительное количество правовых позиций по самым разным предметам, которые, несомненно, не только обогащают теорию конституционализма, но и служат неоценимым вкладом в развитие правовой системы в целом. Анализ и обобщение правовых позиций — задача отдельного научного исследования[10], в настоящем же параграфе мы попытаемся выделить лишь некоторые из них[11], разделив их на довольно большие группы по сферам общественных отношений

Тема 10. Рассмотрение отдельных категорий дел в кс рф

1. Рассмотрение дел о соответствии Конституции рф нпа огв и договоров между ними

В соответствии с ч. 2 ст. 125 Конституции РФ ч. 1 ст. 3 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 г. Конституционный Суд РФ разрешает дела о соответствии Конституции РФ:

• федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ;

• конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

• договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В сравнении с другими данный вид производства наиболее полно урегулирован нормами гл. IX ФКЗ.

Судебно-конституционный контроль НПА органов гос. власти и договоров между ними является последующим, т. е. все указанные НПА и договоры должны вступить в силу и только после этого они могут быть объектом абстрактного нормоконтроля в Конституционном Суде РФ.