- •Ивакин В.Н.
- •Жилищное право: конспект лекций
- •Принятые сокращения
- •1. Нормативные правовые акты
- •2. Официальные издания
- •3. Органы власти
- •4. Прочие
- •Тема 1. Понятие жилищного права
- •1.1. Предмет регулирования жилищного права
- •1.2. Право граждан на жилище
- •1.3. Жилищные права и обязанности граждан
- •1.4. Содействие государства и органов местного самоуправления гражданам в осуществлении права на жилище
- •1.5. Принципы жилищного права
- •1.6. Место жилищного права в системе права
- •Тема 2. Источники жилищного права
- •2.1. Понятие жилищного законодательства. Виды источников жилищного права
- •2.2. Значение Конституции для жилищного законодательства. Федеральные законы и иные нормативные правовые акты как источники жилищного права
- •2.4. Значение постановлений Конституционного Суда РФ и Пленума Верховного Суда РФ для применения норм жилищного права
- •Тема 3. Объекты жилищного права
- •3.1. Жилые помещения
- •3.2. Понятие жилищного фонда и его виды
- •3.3. Изменения правового режима помещений
- •3.4. Переустройство и перепланировка жилого помещения
- •Тема 4. Управление жилищным фондом
- •4.1. Учет жилищного фонда
- •4.3. Государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда
- •4.4. Управление жилыми домами
- •4.5. Участие граждан в управлении жилищным фондом
- •Тема 5. Особенности приобретения жилья в современных условиях
- •5.1. Использование ипотеки при приобретении жилья
- •5.2. Участие в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости
- •5.3. Приватизация гражданами жилых помещений
- •Тема 6. Право собственности и другие вещные права на жилые помещения
- •6.1. Права и обязанности собственника жилого помещения и иных проживающих в принадлежащем ему помещении граждан
- •6.2. Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. Общее собрание таких собственников
- •Тема 7. Социальный наем жилого помещения
- •7.1. Общие положения о найме жилых помещений
- •7.2. Основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма
- •7.3. Договор социального найма жилого помещения: основные положения
- •7.4. Права и обязанности сторон договора социального найма жилого помещения
- •7.5. Изменение, расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения.
- •7.6. Право на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма
- •7.7. Поднаем жилого помещения, предоставленного по договору социального найма. Временные жильцы
- •Тема 8. Специализированный жилищный фонд
- •8.1. Виды жилых помещений специализированного жилищного фонда и их предоставление
- •8.2. Договор найма специализированного жилого помещения
- •Тема 9. Жилищные и жилищно-строительные кооперативы
- •9.1. Создание и деятельность жилищных и жилищно-строительных кооперативов
- •9.2. Правовое положение членов жилищных кооперативов
- •Тема 10. Жилищные накопительные кооперативы
- •10.1. Общие положения о жилищных накопительных кооперативах
- •10.2. Создание, реорганизация и ликвидация кооператива
- •10.3. Основные положения о деятельности кооператива по привлечению и использованию денежных средств граждан на приобретение жилых помещений
- •10.4.Управление кооперативом
- •Тема 11. Товарищество собственников жилья
- •11.1. Создание и деятельность товарищества собственников жилья
- •11.2. Правовое положение членов ТСЖ
- •Тема 12. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги
- •Нормативные правовые акты
- •Судебная практика
жилья либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам бюджетные средства на капитальный ремонт многоквартирных домов;
3) содействуют повышению уровня квалификации лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, организации обучения лиц, имеющих намерение осуществлять такую деятельность.
Органы местного самоуправления и управляющие организации обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию об установленных ценах и тарифах на услуги и работы и работы по содержанию и ремонту многоквартирных домов и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с этими ценами и тарифами, об объеме, перечне и качестве оказываемых услуг и выполняемых работ, а также о ценах и тарифах на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг (ст. 165 ЖК).
Внастоящее время продолжают осуществлять свою деятельность жилищноэксплуатационные организации. Их формы на современном этапе развития жилищнокоммунальной сферы многообразны: тресты, жилищно-эксплуатационные конторы (ЖЭК), жилищно-коммунальные отделы (ЖКО), дирекции по эксплуатации зданий (ДЭЗ), ремонтноэксплуатационные управления (РЭУ), домоуправления, муниципальные унитарные предприятия жилищного хозяйства (МУП ЖХ) и др.
ВМоскве систему управления жилищно-коммунальным хозяйством города составляют дирекции единого заказчика (ДЕЗ), которые осуществляют функции заказчика на выполнение работ по содержанию и ремонту жилищного фонда и нежилых помещений; ими приняты на баланс жилые дома. Дирекции заключают договоры с ремонтно-эксплуатацион- ными управлениями (предприятиями) или другими аналогичными предприятиями (в том числе частными фирмами), энерго– и водоснабжающими и другими специализированными организациями, обеспечивающими функционирование систем жизнеобеспечения зданий и прилегающих территорий. В других городах также созданы аналогичные организации службы заказчика.
Всоставе префектур административных округов г. Москвы образованы управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, действующие на основе положений об этих управлениях.
К этому следует добавить, что для обеспечения реального соблюдения положений ЖК, предполагающих конкуренцию в управлении жилыми домами, необходима приватизация всей сферы жилищно-коммунального обслуживания.
4.5. Участие граждан в управлении жилищным фондом
Существующие формы участия граждан в управлении жилищным фондом разнообразны. Так, согласно ст. 44 ЖК общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления этим домом. Для совместного управления многоквартирным домом может быть создано товарищество собственников жилья (ст. 135 ЖК).
Внастоящее время также действуют домовые, уличные, квартальные, сельские комитеты и советы граждан и другие органы общественного самоуправления, осуществляющие защиту жилищных прав граждан, оказывающие им другую необходимую помощь. Данными органами проводится работа, направленная на улучшение эксплуатации зданий, благоустройство придомовой территории и достижение иных целей жилищнокоммунального характера. Общей нормативной основой создания указанных органов общественной самодеятельности и осуществления ими своих функций является Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».
ВМоскве и некоторых других городах созданы территориальные общины, другие организации – фонды защиты прав владельцев недвижимости, которые проводят юридические консультации по вопросам совершения сделок с жилыми и нежилыми