Глава 11. Право собственности 199
ветствующие субъекты Федерации, муниципальные образования на переданное в их собственность имущество в порядке, установленном постановлением Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. № 3020-1
"О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области,
автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность".
Документом, подтверждающим право собственности субъектов права федеральной, государственной и муниципальной собственности на отдельные объекты, является соответствующий реестр федеральной,
государственной и муниципальной собственности.
До момента внесения объектов в соответствующий реестр таким документом выступает перечень объектов, составленный в соответствии с Указом Президента РФ от 22 декабря 1993 г. № 2265 "О гарантиях
местного самоуправления в Российской Федерации" и Положением об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав
собственности, утвержденным распоряжением Президента РФ от 18 марта 1992 г. № 114-рп.
При разрешении споров о праве собственности в отношении объектов, не включенных или необоснованно включенных в указанные реестр или перечень, арбитражный суд при определении их принадлежности
соответствующим субъектам на праве собственности руководствуется приложениями № 1, 2 и 3 к постановлению Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. № 3020-1 (п. 3 постановления Пленума ВАС РФ от
25 февраля 1998 г. № 8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").
Согласно подп. "г" п. 1 ст. 114 Конституции РФ и п. 15 постановления Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. № 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на
федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и
муниципальную собственность" (в ред. постановления Верховного Совета РФ от 21 июля 1993 г. № 5475-1) управление и распоряжение объектами федеральной собственности за исключением случаев,
предусмотренных зако-
200
Гражданское право. Общая часть
нодательными актами Российской Федерации, осуществляет Правительство РФ.
Правительство Российской Федерации может делегировать определенные полномочия в отношении объектов федеральной собственности федеральным органам исполнительной власти, а также органам
исполнительной власти субъектов Федерации в порядке, определенном Федеративным договором и законами Российской Федерации.
Поэтому арбитражным судам при рассмотрении споров необходимо устанавливать, были ли делегированы Правительством РФ его полномочия по распоряжению федеральным имуществом конкретному федеральному
органу исполнительной власти либо органам исполнительной власти субъектов Федерации.
Арбитражным судам следует учитывать, что Министерство государственного имущества РФ осуществляет управление и распоряжение объектами федеральной собственности в пределах, установленных
Федеральным законом "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от 10 февраля 1994 г. №
96 "О делегировании полномочий Правительства Российской Федерации по управлению и распоряжению объектами федеральной собственности", Положением о Министерстве государственного имущества РФ (п. 4
постановления Пленума ВАС РФ от 25 февраля 1998 г. № 8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").
Иск о признании права хозяйственного ведения может быть предъявлен к лицу, нарушающему это право.
Государственное унитарное предприятие обратилось в арбитражный суд с иском к акционерному обществу, являющемуся правопреемником производственного объединения, о признании права хозяйственного
ведения на имущество, включенное в уставный капитал акционерного общества.
Ответчик, возражая против иска, сослался на смысл и содержание ст. 294 и 299 ГК, из которых следует, что передать государственное имущество предприятию на праве хозяйственного ведения может только
собственник государственного имущества в лице уполномоченных органов. Ни производственное объединение, ни его правопреемник — акционерное общество — в силу их статуса не являлись и не могли
являться собственниками государственного имущества и, следовательно, не могли наделить истца правом хозяйственного ведения или лишить его этого права.