ПРАВОВЫЕ МЕРЫ ОХРАНЫ МОРСКОЙ СРЕДЫ

Банный Денис, Дресвянин Дмитрий. ИППУ 4 курс 4 группа

ИСТОЧНИКИ

1. Международные акты (например, Конвенция ООН по морскому праву 1982 г.)

2. Конституция РФ (42 ст.; 114 ст. и др.)

3. ФКЗ и ФЗ (Например, ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации; ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» и т.д.)

4. Подзаконные акты (Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2451 "Об утверждении Правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации….»)

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

1. Территориальное море Российской Федерации - примыкающий к сухопутной территории или к внутренним морским водам морской пояс шириной 12 морских миль, отмеряемых от исходных линий (линии наибольшего отлива; прямая линия устья реки, впадающего в моря и т.д).

2. Прилежащая зона Российской Федерации - морской пояс, который расположен за пределами территориального моря, прилегает к нему и внешняя граница которого находится на расстоянии 24 морских миль, отмеряемых от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря.

3. Внутренние морские воды - воды, расположенные в сторону берега от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря Российской Федерации.

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

4. Исключительная экономическая зона - морской район, находящийся за пределами территориального моря Российской Федерации и прилегающий к нему, с особым правовым режимом, установленным Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации и нормами международного права.

5. Континентальный шельф Российской Федерации включает в себя морское дно и недра подводных районов, находящиеся за пределами территориального моря Российской Федерации на всем протяжении естественного продолжения ее сухопутной территории до внешней границы подводной окраины материка.

6. Открытое море - все части моря, которые не входят ни в территориальное море, ни во внутренние воды какого-либо государства.

Одинаковое правовое регулирование: 1) Государственный мониторинг

2) Государственная экологическая экспертиза

3) Оценка соблюдения обязательных требований

4) Морские аварии

Мониторинг

Экспертиза

•система регулярных наблюдений за состоянием морской среды и донных отложений.

•обязательная мера по защите морской среды и сохранению природных ресурсов, проводимая в отношении всех документов, связанных с хозяйственной деятельностью

Оценка

требований

Морская

авария

•в рамках государственного экологического надзора

•наделение Правительства правом принимать меры, соразмерные возможному ущербу для окружающей среды

Закон о внутренних водах и территориальном море

Биоразнообразие

Запрет вредной		Принцип		Экологическая
деятельности		ы		безопасность

Под запретом

Захоронение	Сброс
отходов	загрязняющи
	х веществ

Исключение – донный грун

Предотвращение

загрязнений

	Правила захоронения
Основание	донного грунта

разрешение

Росприроднадзора

Срок выдачи

по общему правилу – не более 8 месяцев

Согласование

1) Минобороны

2) Росрыболовство

3) Росатом

4) Агентство морского и речного транспорта

Исполнение

заявителем

обязанностей

Закон об исключительной экономической зоне

1) Правительством установлен перечень вредных веществ, сброс которых разрешен в процессе их нормальной эксплуатации, и условия их сброса

Постановление Правительства РФ от 3 октября 2000 г. N 748 "Об утверждении пределов допустимых концентраций и условий сброса вредных веществ в исключительной экономической зоне Российской Федерации"

2) Возможность специального регулирования

Районы с особо суровыми	Районы со спецификой
климатическими условиями	перевозок

Закон о континентальном шельфе

Захоронение отходов

Российские заявители	Иностранные заявители
Условия	Условия
1) разрешение
Росприроднадзора	Наличие
2) уведомление субъектов	международного
РФ	договора

Запрос – не	Запрос – не позднее,
позднее, чем за 3	чем за 6 месяцев
месяца