ИСТОЧНИКИ ПРАВА ЕС: ПОНЯТИЕ И КЛАССИФИКАЦИЯ.
Выполнили: Колоскова Полина и Лейкам Александр.
Источники права Европейского Союза – это внешние формы выражения его правовых норм.
Правовым инструментом реализации политики ЕС является право ЕС…
Система источников права Европейского союза имеет собственную специфику и включает три больших раздела:
источники первичного
права;
источники вторичного
права;
источники
прецедентного права.
Источники первичного права.
все учредительные договоры Европейского союза.
По своей юридической природе все акты являются международными договорами.
обладают высшей юридической силой по отношению ко всем другим нормам Европейского союза
В ОСНОВЕ- лежат 16 международных договоров учредительного характера.
Римский договор, учреждающий Европейское сообщество 1957 г.
Римский договор, учреждающий Европейское сообщество по атомной энергии 1957 г.
Маастрихтский договор о Европейском союзе 1992 г.
«Конституция» Европейского союза.
Источники вторичного права.
акты, издаваемые институтами Союза, а также все другие акты, принимаемые на основе учредительных договоров.
Их много
Можно выделить следующие виды источников
вторичного права Европейского союза:
нормативно-правовые акты;
индивидуальные акты;
рекомендательные акты;
акты особого рода;
нормативные договоры.
Нормативно-правовые акты.
•Регламенты;
•Директивы;
•Рамочные решения.
Директива.
это нормативный акт;
это акт, обязательный для государств-членов;
это акт, который не имеет прямого применения в государствах-членах.
Регламент.
Статья 249 Договора о ЕС
нормативность;
обязательность;
возможность прямого применения.
Непосредственно могут обязывать государства- члены, их органы, физических и юридических лиц.
Действуют наряду с внутренним законодательством государств-членов.
Это акты унификации национального права, аналогичные по своей юридической силе законам.
Принимаются исключительно в реализацию компетенции Европейского Сообщества и Евратома.
Методы построения правовои системы ЕС.
Метод унификации предполагает создание единого правового режима в соответствующеи области экономики, транспорта, культуры и т. д.
Вместо различных законов и подзаконных актов, деиствовавших в государствах-членах, начинает деиствовать один закон-регламент.
Метод гармонизации определяет правотворческую деятельность институтов ЕС.
имеет своеи целью установление единых правовых норм, регулирующих определенные экономические и иные отношения на всеи территории ЕС.
В отличие от унификации, гармонизация более гибкии метод.
Суть гармонизации заключается в установлении ЕС правил,
направленных на сближения положении законодательных актов государств-членов в определен- нои области.
Инструментом гармонизации в ЕС служит директива.
Индивидуальные акты.
Акты индивидуального характера вступают в
одной форме – решение/ постановление.
Решение обязательно в полном объеме для тех субъектов, кому оно адресовано.
Имеет прямое действие.
Рекомендательные акты.
В отличие от нормативно-правовых:не имеют общеобязательной силы.
Схожие с ними по своим юридическим свойствам акты национального права традиционно не относят к категории источников во внутригосударственном праве.
Нормативные договоры.
международные договоры Европейского Союза;
Конвенции между государствами-членами, принятые под эгидой Сообществ и Союза;
Соглашения между институтами Европейского Союза (межинституциональные соглашения).
* Не эффективен на практике. Поэтому правовое регулирование на основе таких конвенций в последнее время активно заменяется регулиро
ванием на основе нормативных правовых актов
Источники прецедентного права.
Решения Суда ;
решения Трибунала первой инстанции.
Занимают промежуточное положение в иерархии источников права Союза.
Оно дополняет и развивает положения учредительных договоров и не может их отменять.
Не являются общеобязательными.
Однако решения Суда и решения Трибунала первой инстанции обязательны для:
сторон в деле;
национальных судов;
самого Суда и Трибунала в будущем.