Заключение

Таким образом, комплексное решение проблем современного и эффективного противодействия деятельности организованных преступных сообществ требует от властей определения четких и однозначных направлений в уголовной политике, принятия неотложных и качественных организационно-управленческих решений, модернизации правоохранительных органов и правоохранительной системы в целом, выработки приоритетных направлений в этой сфере. Это обусловливает необходимость дальнейших теоретических исследований организованной преступной деятельности и на основе полученных результатов разработки концепции действий, которые смогут существенно снизить уровень развития преступных организаций и количество совершенных ими преступлений.

Предупреждение организованной преступности как самостоятельный объект программно-целевого планирования реализуется в виде так называемых программ предупреждения преступности в стране целом и в конкретных регионах. В основе программ лежит комплексный подход, сочетающий мероприятия, осуществляемые в рамках функций правоохранительных органов, с мерами социального, экономического, психологического и иного характера.  В настоящее время в России нет целостной системы противодействия организованной преступности. 

Предупреждение организованной преступности должно предполагать: 

1) четкую концептуальную и понятийную характеристику этой преступности и борьбы с ней в современный период; 

2) достаточную правовую базу; 

3) специализацию кадров, ведущих борьбу с этой преступностью и их подготовку; 

4) достаточное ресурсное обеспечение, современную информационную базу; 

5) знание реального состояния и тенденции организованной преступности в регионе, обоснованные прогнозные оценки; 

6) отражать международный характер. 

Для повышения эффективности правоохранительных органов необходимо обеспечить качественное комплектование их кадрового аппарата из специалистов - выпускников специализированных ведомственных вузов. 

Главным направлением в борьбе с организованной преступностью все же является общесоциальная профилактика: общее экономическое, политическое и социальное оздоровление страны в целом, демократизация деятельности властных структур, духовное и нравственное очищение людей. 

Домашнее задание по теме

7. Написать мини - сочинение на тему: «Организация деятельности уголовного розыска по борьбе с организованной преступностью»

8. Составить кроссворд по теме занятия - минимум по 5 слов по вертикали и по горизонтали («Предупреждение органами внутренних дел групповой и организованной преступности»)

Темы рефератов

1. Роль органов внутренних дел в предупреждении организованной преступности.

2. Вор в законе – традиционный тип российского «мафиози», его социальный и криминальный статусы.

3. Соотношение организованной преступности и криминального профессионализма.

Вопросы для самоконтроля

1. Дайте криминологическую характеристику групповой и организованной преступности в России.

2. Типы организованных преступных формирований.

3. Охарактеризуйте личность участников ОПФ.

4. Назовите причинный комплекс организованной и групповой преступности в России.

5. В чем особенности предупреждения ОВД организованной преступности в России.

КРАСНОДАРСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

Новороссийский филиал

Кафедра уголовного права и криминологии

УТВЕРЖДАЮ

Начальник кафедры уголовного права и криминологии

майор полиции

Л.Г.Литвяк

«13» февраля 2017 г.

Дисциплина: Предупреждение преступлений и административных

правонарушений органами внутренних дел

Направление подготовки 40.03.01 Юриспруденция

профиль подготовки - уголовно-правовой (деятельность участкового уполномоченного полиции)

Методическая разработка лекции

Тема № 5

«Предупреждение органами внутренних дел преступности и

административных правонарушений, совершаемых несовершеннолетними»

обсуждена и одобрена на заседании кафедры уголовного права и криминологии протокол № 12 от «13» февраля 2017 г.

Подготовили: начальник кафедры Л.Г.Литвяк доцент кафедры С.К. Абрамян

Новороссийск

2017

Объем времени, отводимого для изучения темы: 2 часа

Место проведения: учебная аудитория

Методы проведения: при проведении лекционного занятия преподаватель использует:

- объяснительно-иллюстративный метод обучения, приемами реализации которого являются изложение материала лекции, объяснение, показ практического примера;

- частично-поисковый метод обучения, приемами реализации которого является эвристическая беседа.

Материально-техническое обеспечение: для проведения занятия используется компьютер и проектор для трансляции мультимедийной презентации.

Основные термины и понятия:

Динамика преступности совершеннолетних — это количественный показатель, который выражается в абсолютных числах; представляет собой преступность в движении, включает число всех преступлений, выявленных несовершеннолетних участников, в том числе по видам преступлений (убийство, разбой, кража и т.д.) и категориям преступников (по возрасту — 14-15, 16-17 лет; но полу — женский, мужской; по роду занятий и т.д.).

Латентная преступность (от лат. latens — скрытый, невидимый) — преступность, не получившая по тем или иным причинам отражения в официальной уголовной статистике.

Несовершеннолетний преступник – это лицо, достигшее возраста уголовной ответственности, но не достигшее к моменту совершения преступления, возраста восемнадцати лет.

Преступность несовершеннолетних – совокупность преступлений, совершенных лицами в возрасте от 14 до 18 лет под воздействием различных мотивов, на определенной территории за определенный период времени, обладающая своими количественно-качественными характеристиками.

Причины и условия преступности – негативные явления и процессы в обществе и в природе, которые во взаимодействии между собой приводят к совершению преступлений.

Прогнозирование преступности состоит из прогнозов первичной и рецидивной преступности, преступности несовершеннолетних и взрослых ; сельской и городской преступности; преступности в отдельных регионах и административно-территориальных поселениях; на отдельных объектах и в отрасли народного хозяйства;

Профилактика преступлений - воздействие на причины преступности и условия, способствующие ей. Это наи­более важный вид борьбы с преступностью, поскольку он подра­зумевает воздействие непосредственно на криминогенные факто­ры, порождающие совершение преступлений. Вместе с тем это и наиболее гуманный способ борьбы с преступностью, поскольку в большинстве случаев не предусматривает уголовно-правового воз­действия на лиц, способных встать на преступный путь. Это, так сказать генеральное направление в борьбе с преступностью, и именно его государство и общество должны всемерно поддержи­вать и развивать.

Структура преступности несовершеннолетних — качественный показатель; представляет собой удельный вес различных видов преступлений и категорий несовершеннолетних в общем количестве подростковой преступности: по видам преступлений (убийство, грабеж, разбой и т.д.), по полу (мужской, женский), в группе, в одиночку, впервые, повторно, по возрасту (14-15, 16-17 лет), по мотивам (корыстные, насильственные, корыстно-насильственные и т.д.), в нетрезвом состоянии, при наркотическом возбуждении, по месту жительства. Перечень оснований для структуризации преступности несовершеннолетних не является исчерпывающим.

Удельный вес преступности несовершеннолетних — это доля в процентах подростков во всех раскрытых преступлениях и выявленных лицах.

Ювенальная преступность — это социально-правовое, исторически изменчивое, негативное, массовое явление, представляющее собой совокупность преступлений и лиц в несовершеннолетнем возрасте, их совершивших индивидуально или в группе, в том числе совместно с взрослыми, на определенной территории (страна, регион, город, район) за конкретный период (месяц, квартал, год, пять лет и т.д.) с количественными и качественными характеристиками.

Цели занятия:

8. образовательные (учебные, дидактические) – образование системы знаний о предупреждении органами внутренних дел преступности и административных правонарушений, совершаемых несовершеннолетними;

9. методические – активизировать познавательную деятельность обучающихся на лекционном занятии в процессе работы с наглядными пособиями, практическими примерами, статистическими данными;

10. развивающие - начать работу над формированием у обучающихся устойчивых навыков и умений применения знаний общей части криминологии, в частности, после изучения материала лекции, НПА, учебной и научной литературы они должны знать: правовые и организационные основы предупреждения органами внутренних дел преступлений и административных правонарушений несовершеннолетних, место, роль и основные направления деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений и административных правонарушений несовершеннолетних, особенности деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел в области предупреждения преступлений и административных правонарушений, совершаемых несовершеннолетних.

11. воспитательные - сформировать у обучающихся высокий уровень правосознания в области данной дисциплины, установки и умения эффективно бороться с преступностью в режиме строгого соблюдения действующего законодательства.

План лекции

Введение

5. Правовые и организационные основы предупреждения органами внутренних дел преступлений и административных правонарушений несовершеннолетних

6. Место, роль и основные направления деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений и административных правонарушений несовершеннолетних

7. Подразделения по делам несовершеннолетних органов внутренних дел как специализированный субъект предупреждения преступлений и административных правонарушений, совершаемых несовершеннолетних.

Заключение

Распределение учебного времени

1.	Введение - организационный этап (проверка присутствующих), определение темы лекции, ее целей и задач, актуальности и практической значимости, установление ее связи с предыдущим материалом	10 мин.
2.	Основная часть
	1. Правовые и организационные основы предупреждения органами внутренних дел преступлений и административных правонарушений несовершеннолетних	25 мин
	2. Место, роль и основные направления деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений и административных правонарушений несовершеннолетних	25 мин
	3.Подразделения по делам несовершеннолетних органов внутренних дел как специализированный субъект предупреждения преступлений и административных правонарушений, совершаемых несовершеннолетних.	20 мин
3.	Заключение (выводы) – выводы по теме, задания для самоподготовки	10 мин

Список использованной литературы

Нормативные правовые акты

65. Конституция Российской Федерации (принята на референдуме 12 декабря 1993 года) // Российская газета. 1993. 25 декабря.

66. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (в ред. от 07.06.2017) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»

67. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 № 1-ФЗ с последующими изм. и доп .// Справочно-правовая система «Консультант Плюс»

68. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ с последующими изм. и доп. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»

69. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ с последующими изм. и доп. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»

70. Об оперативно-розыскной деятельности: Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ с последующими изм. и доп. // Собрание законодательства РФ, 14.08.1995, № 33, ст. 3349.

71. О полиции: Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ с последующими изм. и доп. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»

72. О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный Закон № 342-ФЗ от 30.11.2011 г. с последующими изм. и доп.// Справочно-правовая система «Консультант Плюс»

73. Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации: Федеральный закон от 23 июня 2016 г. № 182-ФЗ //Российская газета. № 7007 (139). 28 июня 2016 г.

74. О некоторых вопросах Министерства внутренних дел Российской Федерации: Указ Президента РФ от 06.09.2008 № 1316 с последующими изм. и доп. // Собрание законодательства РФ, 15.09.2008, N 37, ст. 4182.

75. О мерах по противодействию коррупции: Указ Президента РФ № 815 от 19.05.2008 г. с последующими изм. и доп. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»

76. Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации: Указ Президента РФ № 248 от 01.03.2011 г с последующими изм. и доп. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»

77. О некоторых вопросах Министерства внутренних дел Российской Федерации: Указ Президента РФ № 300 от 05.05.2014 с последующими изм. и доп. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»

78. О деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений (вместе с Инструкцией о деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений): Приказ МВД России от 17.01.2006 № 19 с последующими изм. и доп. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»

79. Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции: Приказ МВД РФ от 31-12-2012 № 1166 с последующими изм. и доп. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»

80. Об административных правонарушениях: Закон Краснодарского края от 23.07.2003 № 608-К с последующими изм. и доп.// Справочно-правовая система «Консультант Плюс»

81. О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае: Закон Краснодарского края от 21.07.2008 № 1539-КЗ с последующими изменениями и дополнениями // // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»

Основная литература (имеется в библиотеке филиала)

17. Антонян Ю.М. Предупреждение преступности в России [Текст]: Монография/ Ю.М.Антонян. – М.: «Можайский полиграфический комбинат», 2014. - 344 с.

18. Кикоть В.Я. Предупреждение преступлений и административных правонарушений органами внутренних дел (2-е издание) [Электронный ресурс]: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Юриспруденция» и «Правоохранительная деятельность»/ Кикоть В.Я., Лебедев С.Я., Румянцев Н.В. - Электрон. текстовые данные. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015. - 487 c. - Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/52541. - ЭБС «IPRbooks»

19. Клейменов М.П. Криминология [Текст]: Учебник. /М.П.Клейменов. – М.: НОРМА ИНФРА-М, 2012. - 432 с.

20. Симоненко А.В. Криминология (3-е издание) [Электронный ресурс]: учебное пособие/ А.В.Симоненко, С.А. Солодовников, Н.Д.Эриашвили // ЭБС «IPRbook». - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015. Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/52494

21. Невский В.В. Предупреждение преступности несовершеннолетних в современных условиях: проблемы и пути их решения [Текст]: Монография/ В.В.Невский. - М.: Юрлитинформ, 2014. -344 с.

22. Швединская Г.И., Литвяк Л.Г. Криминологическая характеристика и предупреждение преступности несовершеннолетних. Учебное пособие [Текст] / Г. И. Швединская, Л. Г. Литвяк. - Краснодар : Краснодарский университет МВД России, 2016. - 80 с.