35) Понятие и виды мер пресечения, основания и порядок их применения (избрания, изменения и отмены).

Меры пресечения

Закон предусматривает исчерпывающий перечень мер пресечения. Таких мер сейчас 8 СТАТЬЯ 98 УПК:

1) подписка о невыезде

2) личное поручительство

3) наблюдение командованием воинской части

4) присмотр за несовершеннолетних обвиняемым

5) запрет определенных действий

6) залог

7) домашний арест

8) заключение под стражу.

Три последние меры избираются по судебному решению.

Согласно Токийским правилам (Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций в отношении мер, не связанных с тюремным заключением) все меры, не связанные с лишением свободы могут применяться только с согласия обвиняемого. Но на практике об этом мало кто знает.

Все меры пресечения применяются в отношении обвиняемых и в исключительных случаях в отношении подозреваемых.

Основанием для избрания меры пресечения является то, что обвиняемый (подозреваемый) (ст. 97 УПК) 1) может скрыться от органов дознания или суда, 2) может продолжить заниматься преступной деятельностью, 3) может угрожать свидетелю, иным участникам процесса, 4) может уничтожить доказательства либо иным образом воспрепятствовать производству по уголовному делу. + СТ. 99: должны учитываться также тяжесть преступления, сведения о личности подозреваемого или обвиняемого, его возраст, состояние здоровья, семейное положение, род занятий и другие обстоятельства.

Все основания носят предположительный характер, который должен подтверждаться доказательствами. Решения об избрания меры пресечения - самые уязвимые.

СТ.100: Подозреваемому обвинение должно быть предъявлено в 10-дневный срок после избрания меры пресечения, в исключительных случаях - 45 суток (преступления террористической направленности и т.п.), а если подозреваемый был задержан, а затем заключен под стражу - в тот же срок с момента задержания. Если в этот срок обвинение не будет предъявлено, то мера пресечения немедленно отменяется, за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи.

Статья 101. Постановление и определение об избрании меры пресечения

1. Об избрании меры пресечения дознаватель, следователь или судья выносит постановление, а суд - определение, содержащее указание на преступление, в котором подозревается или обвиняется лицо, и основания для избрания этой меры пресечения.

2. Копия постановления или определения вручается лицу, в отношении которого оно вынесено, а также его защитнику или законному представителю по их просьбе.

3. Одновременно лицу, в отношении которого избрана мера пресечения, разъясняется порядок обжалования решения об избрании меры пресечения, установленный статьями 123 - 127 настоящего Кодекса.

36) Подписка о невыезде и личное поручительство как меры пресечения.

Статья 102. Подписка о невыезде и надлежащем поведении

Подписка о невыезде и надлежащем поведении состоит в письменном обязательстве подозреваемого или обвиняемого:

1) не покидать постоянное или временное место жительства без разрешения дознавателя, следователя или суда;

2) в назначенный срок являться по вызовам дознавателя, следователя и в суд;

3) иным путем не препятствовать производству по уголовному делу. 

Возможность применения подписки о невыезде и надлежащем поведении обсуждается по каждому делу (учитывается личность подозреваемого, обвиняемого, характеристики, поведение + наличие детей, места жительства и т.д.), когда возникают основания для избрания меры пресечения. И только если по обстоятельствам дела видно, что эта мера не может в достаточной мере обеспечить правомерность поведения подозреваемого, обвиняемого, обсуждается возможность применения иных мер пресечения. В случае нарушения подозреваемым, обвиняемым условий подписки о невыезде и надлежащем поведении постановлением следователя, дознавателя эта мера пресечения может быть отменена, что позволяет применить к лицу иную, более строгую меру пресечения. Если устраняются или отпадают основания, имевшиеся при избрании подписки о невыезде и надлежащем поведении, мера пресечения может быть отменена или заменена на иную меру принуждения, например на обязательство о явке (ст. 112 УПК).

Статья 103. Личное поручительство

1. Личное поручительство состоит в письменном обязательстве заслуживающего доверия лица о том, что оно ручается за выполнение подозреваемым или обвиняемым обязательств, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 102 настоящего Кодекса.

2. По письменному ходатайству одного или нескольких поручителей с согласия лица, в отношении которого дается поручительство.

3. Поручителю разъясняются существо подозрения или обвинения, а также обязанности и ответственность поручителя, связанные с выполнением личного поручительства.

4. В случае невыполнения поручителем своих обязательств на него может быть наложено денежное взыскание в размере до десяти тысяч рублей.

Целью такой меры пресечения является не только стремление обеспечить своевременное участие лица в производстве по делу, его надлежащее поведение, но и установить определенный контроль за его поведением со стороны других авторитетных лиц.

В качестве поручителя не может выступать малознакомый или случайный человек. Поручителем может быть кто-то из родственников или близких друзей, школьный учитель или преподаватель другого учебного заведения, коллега или руководитель по месту работы. Как правило, поручителем назначаются лица, старшие по возрасту, имеющие больший жизненный опыт, пользующиеся уважением и доверием подозреваемого, обвиняемого и одновременно вызывающие доверие у дознавателя, следователя, суда. Не может быть назначен поручителем человек, который хотя и пользуется авторитетом у подозреваемого, обвиняемого, но по данным расследования может оказать негативное влияние на него.

При применении личного поручительства требуется также согласие лица, относительно поведения которого дается поручительство.

Личное поручительство отменяется, если устраняются основания для применения данной меры пресечения. Если подозреваемый, обвиняемый не выполняют условия личного поручительства, а поручитель не может своим авторитетом и воздействием обеспечить его надлежащее поведение, эта мера пресечения может быть заменена на более строгую. Отмена или изменение личного поручительства оформляются соответствующим постановлением или определением.

ПП ВС от 10 февраля 2009 г. N 1 "О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 УПК РФ" П. 5: поручители обладают правом на обжалование решений и действий должностных лиц, осуществляющих уголовное преследование

Залог как мера пресечения.

Статья 106. Залог 

1. Залог состоит во внесении или в передаче подозреваемым, обвиняемым либо другим физическим или юридическим лицом на стадии предварительного расследования в орган, в производстве которого находится уголовное дело, а на стадии судебного производства - в суд недвижимого имущества и движимого имущества в виде денег, ценностей и допущенных к публичному обращению в РФ акций и облигаций в целях обеспечения явки подозреваемого либо обвиняемого к следователю, дознавателю или в суд, предупреждения совершения им новых преступлений, а также действий, препятствующих производству по уголовному делу. Залог может быть избран в любой момент производства по уголовному делу.

2. Залог в качестве меры пресечения применяется в отношении подозреваемого либо обвиняемого по решению суда в порядке, установленном статьей 108 настоящего Кодекса, с учетом особенностей, определенных настоящей статьей. Ходатайствовать о применении залога перед судом вправе подозреваемый, обвиняемый либо другое физическое или юридическое лицо. Ходатайство о применении залога подается в суд по месту производства предварительного расследования и обязательно для рассмотрения судом наряду с ходатайством следователя, дознавателя об избрании в отношении того же подозреваемого либо обвиняемого иной меры пресечения, если последнее поступит.

3. Вид и размер залога определяются судом с учетом характера совершенного преступления, данных о личности подозреваемого либо обвиняемого и имущественного положения залогодателя. При этом по уголовным делам о преступлениях небольшой и средней тяжести размер залога не может быть менее пятидесяти тысяч рублей, а по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях - менее пятисот тысяч рублей. Не может приниматься в качестве залога имущество, на которое в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом РФ не может быть обращено взыскание. Порядок оценки, содержания указанного в части первой настоящей статьи предмета залога, управления им и обеспечения его сохранности определяется Правительством РФ в соответствии с законодательством РФ.

4. Недвижимое имущество, допущенные к публичному обращению в РФ акции и облигации, ценности могут быть приняты в залог при условии предоставления подлинных экземпляров документов, подтверждающих право собственности залогодателя на передаваемое в залог имущество, и отсутствия ограничений (обременений) прав на такое имущество. В случае, если в соответствии с законодательством РФ ограничение (обременение) прав на имущество не подлежит государственной регистрации или учету, осуществляемому в том числе депозитарием или держателем реестра владельцев ценных бумаг (регистратором), залогодатель в письменной форме подтверждает достоверность информации об отсутствии ограничений (обременений) прав на такое имущество.

5. Деньги, являющиеся предметом залога, вносятся на депозитный счет соответствующего суда или органа, в производстве которого находится уголовное дело. О принятии залога судом или органом, в производстве которого находится уголовное дело, составляется протокол, копия которого вручается залогодателю.

6. Если залог вносится лицом, не являющимся подозреваемым либо обвиняемым, то ему разъясняются существо подозрения, обвинения, в связи с которым избирается данная мера пресечения, и связанные с ней обязательства и последствия их нарушения.

7. В постановлении или определении суда о применении залога в качестве меры пресечения суд устанавливает срок внесения залога. Если подозреваемый либо обвиняемый задержан, то суд при условии признания задержания законным и обоснованным продлевает срок задержания до внесения залога, но не более чем на 72 часа с момента вынесения судебного решения. В случае, если в установленный срок залог не внесен, суд по ходатайству, возбужденному в соответствии со статьей 108 настоящего Кодекса, рассматривает вопрос об избрании в отношении подозреваемого либо обвиняемого иной меры пресечения.

Если в установленный в судебном решении срок залог не внесен или не передан либо внесен или передан, но не в тех виде и (или) размере, которые определены судом, суд по ходатайству, возбужденному в соответствии со статьей 108 УПК РФ, рассматривает вопрос об избрании в отношении подозреваемого, обвиняемого иной меры пресечения.

8. Если внесение залога применяется вместо ранее избранной меры пресечения, то эта мера пресечения действует до внесения залога.

8.1. При избрании залога в качестве меры пресечения суд вправе возложить на подозреваемого или обвиняемого обязанность по соблюдению запретов, предусмотренных частью шестой статьи 105.1настоящего Кодекса. Обязанность по соблюдению запретов, предусмотренных пунктами 2 - 6 части шестой статьи 105.1настоящего Кодекса, действует до отмены или изменения меры пресечения в виде залога, а обязанность по соблюдению запрета, предусмотренного пунктом 1 части шестой статьи 105.1 настоящего Кодекса, до истечения срока, установленного судом в соответствии с частями девятой и десятой статьи 105.1 настоящего Кодекса. Контроль за соблюдением подозреваемым или обвиняемым возложенных судом запретов осуществляется в порядке, установленном частью одиннадцатой статьи 105.1 настоящего Кодекса.

9. В случае нарушения подозреваемым либо обвиняемым обязательств, связанных с внесенным залогом, залог обращается в доход государства по судебному решению, выносимому в соответствии со статьей 118 настоящего Кодекса.

10. В остальных случаях суд при постановлении приговора или вынесении определения либо постановления о прекращении уголовного дела решает вопрос о возвращении залога залогодателю. При прекращении уголовного дела следователем, дознавателем залог возвращается залогодателю, о чем указывается в постановлении о прекращении уголовного дела.

+++