Развитие застроенных территорий (введено Федеральным законом от 18.12.2006 № 232-ФЗ) См. ст.ст.46.1-46.3 ГрадКодекса

Комплексное освоение территорий в отношении государственных и

муниципальных земельных участков (введено Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ) См. ст.46.4 ГрадКодекса Ранее – только

жильё

Освоение территорий в целях строительства жилья экономического класса (одного дома) или комплексного освоения территорий в целях строительства жилья эконом-класса (введено Федеральным законом от 21.07.2014 № 224-ФЗ) См. ст.ст.46.5-46.8 ГрадКодекса

Комплексное развитие территории по инициативе публичной власти или частных лиц (введено Федеральным законом от 03.07.2016 №

373-ФЗ) См. ст.ст.46.9-46.11 ГрадКодекса

С 01.01.2017

Строительство и эксплуатация наёмных домов социального использования или коммерческого использования (введено Федеральным законом от 21.07.2014 № 217-ФЗ) См. главу III.2 Жилищного кодекса + отдельные статьи Зем.кодекса (22; 39.6)

	КОМПЛЕКСНОЕ ОСВОЕНИЕ ТЕРРИТОРИИ
				Условиями договора о комплексном освоении
			территории являются:
			-	строительство		объектов			коммунальной,
			транспортной и социальной инфраструктур в
			соответствии с проектом планировки
		Заключение	- подготовка проекта планировки территории и
	Проведение		проект межевания территории
		договора
			-проведение мероприятий по благоустройству, в том
	аукциона на право	комплексного
			числе по озеленению
	заключения договора	освоения
			-образование земельных участков в соответствии с
	аренды земельного	территории и
			утвержденным проектом межевания территории
	участка для	договора
			(статья 46.4 Градостроительного кодекса РФ)
	комплексного	аренды
	освоения территории	земельного		Договор комплексного				освоения		территории
		участка
			заключается		исполнительным						органом
			государственной власти или органом местного
			самоуправления,		предоставляющими					земельный
			участок.
				Образованные				земельные			участки
			предоставляются без торгов
	Участниками			Максимальный срок аренды 5 лет
				Образование				земельного			участка,
	аукциона могут		предоставленного		для		комплексного				освоения
	являться только		территории, осуществляется в соответствии с
	юридические лица		проектом межевания
				В случае нарушения графика освоения указанной
			территории договор аренды земельного участка
			расторгается

КОМПЛЕКСНОЕ ОСВОЕНИЕ ТЕРРИТОРИИ

Процедура:

- аукцион

- 1 этап - аренда большого – исходного – земельного участка и

одновременно – заключение договора о комплексном освоении территории

- 2 этап - аренда участков под застройку

Комплексное освоение для победителя аукциона включает:

- подготовку документации по планировке территории – межевание, процесс формирования земельных участков

- строительство инженерной инфраструктуры

- осуществление строительства в соответствии с видами разрешённого

использования в пределах сформированных земельных участков

Победитель аукциона (арендатор исходного земельного участка) берёт на себя обязательства:

по срокам подготовки проекта планировки территории и проекта

межевания территории

-по срокам выполнения работ по обустройству, строительству инженерной инфраструктуры

-по срокам осуществления жилищного строительства на сформированных (посредством проектов межевания) земельных участках

КОМПЛЕКСНОЕ ОСВОЕНИЕ ТЕРРИТОРИИ

Победитель аукциона (арендатор земельного участка - квартала)

- имеет право в пределах срока договора аренды

земельного участка передавать свои права и

обязанности по этому договору третьему лицу

- к новому правообладателю переходят обязанности
победителя аукциона по выполнению	требований,

касающихся комплексного освоения территории

Победитель аукциона (арендатор земельного участка - квартала) после того, как выполнил обязательства, предусмотренные договором в границах ранее

предоставленного земельного участка -квартала, имеет

исключительное право приобрести указанные земельные участки в собственность или в аренду

При обороте земельных участков, предназначенных для строительства, к новым правообладателям переходят все обязанности

АУКЦИОНЫ ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ ДОГОВОРА АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДЛЯ КОМПЛЕКСНОГО ОСВОЕНИЯ

Аукцион проводится в отношении земельного участка, прошедшего только

государственный кадастровый учёт. Ничего более! В извещении о проведении аукциона в т.ч. должны быть указаны:

цена выкупа земельных участков в расчете на единицу площади;

начальная цена предмета аукциона = размер первого арендного платежа (п.15 ст.39.11 новой редакции ЗК РФ)

размер арендной платы за земельный участок в расчёте на единицу площади и порядок ее изменения;

способы обеспечения обязательств по комплексному освоению земельного участка

максимальные сроки подготовки проекта планировки территории и проекта межевания территории в границах земельного участка

максимальные сроки выполнения работ по обустройству, территории, строительству инженерной инфраструктуры

максимальные сроки осуществления строительства на сформированных земельных участках

РАЗВИТИЕ ЗАСТРОЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ

Механизм развития застроенных территорий направлен на решение проблемы реконструкции ветхого и аварийного жилищного фонда в Российской Федерации

Взамен ранее практиковавшихся «инвестиционных контрактов»

Решение о развитии застроенных территорий принимает орган местного самоуправления

Допускается изъятие только жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу. Дополнительные основаниядля изъятия собственности не установлены (пока…)

СХЕМА РАЗВИТИЯ ЗАСТРОЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ

принятие решения о развитии территории

продажа права на развитие территории на открытом аукционе

заключение договора о развитии территории

Закон определяет перечень существенных условий. Возможно обременить инвестора строительством социальной и инженерной инфраструктуры. При этом предусмотрен запрет на передачу квартир городу, за исключением квартир для предоставления переселяемым гражданам

после выполнения существенных условий договора инвестор приобретает

земельный участок для строительства в пределах такой территории без торгов,

бесплатно в собственность или в аренду по его выбору

осуществляется жилищное строительство

КРИТЕРИИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЗАСТРОЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ

наличие правил землепользования и застройки в отношении территории

наличие аварийных и подлежащих сносу многоквартирных

домов и (или) наличие домов, планируемых к сносу, реконструкции на основании муниципальных адресных программ, утверждённых представительным органом

местного самоуправления

на территории также могут быть расположены иные объекты капитального строительства, не соответствующие

градостроительному регламенту

в состав территории, в отношении которой принято решение о развитии, не могут включаться иные объекты капитального строительства

ПРОЦЕДУРА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВА НА РАЗВИТИЕ ЗАСТРОЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ

на открытом аукционе

по результатам аукциона заключается

договор о развитии застроенной территории

в извещении о проведении аукциона указываются все существенные условия такого договора

СУЩЕСТВЕННЫЕ УСЛОВИЯ ДОГОВОРА О РАЗВИТИИ ЗАСТРОЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ

цена права на заключение договора о развитии застроенной территории

подготовка проектов планировки и межевания территории победителем

аукциона

передача муниципалитету квартир для переселения граждан-нанимателей

изъятие путем выкупа квартир в аварийных домах

строительство того, что запланировано в соответствии с

градостроительным регламентом и утверждённым проектом планировки

размер арендной платы за земельный участок, предназначенный для

строительства, в размере не выше земельного налога ответственность сторон за неисполнение договора

В договоре можно предусмотреть иные существенные условия, в том числе строительство социальной инфраструктуры, выполнение работ по строительству (реконструкции) инженерной инфраструктуры, возможность финансового участия муниципалитета в развитии застроенной

территории. НО: передача «доли города» квартирами запрещена