3.Принципы королевского правосудия.
Вводился Суд общих тяжб (сommon pleas) (ст.17) – центральный королевский суд, высшая инстанция по королевским делам, которая обособилась внутри Королевской курии в конце 12 в. Его члены могли заседать без короля и поэтому не должны были следовать за ним по стране. Вестминстер.)
ВХВ (ст. 18) ввела понятие «ассиза» - форма иска; вид акта короны; обозначение спец. Суда по земельным искам; должностная инструкция судье о процессуальном порядке.
Ст. 18 описывает процедуру формирования ассизных судов, заседающих 4 раза в год в каждом графстве. Ассизы решаются ТОЛЬКО в своем графстве.
Если рассмотрены не все ассизные дела в день заседания, то приговор по ним потом выносят рыцари и свободные люди, которые присутствовали на заседании. (19)
Свободные люди, купцы и вилланы наказываются за малые проступки сообразно роду проступка, за большие – сообразно важности проступка. За них выплачивают штраф, который не может затронуть их основное имущество. (ст.20)
(21)
Клирик штрафуется в качестве держателя светского держания сообразно роду проступка, а не сообразно величине своего церковного бенефиция. (ст.22)
Чиновники ее могут разбирать неподсудные им дела (ст.24)
Ограничение чиновников в праве самостоятельно выносить решения по делам, без прослушивания свидетелей. (ст.38)
Требование к судье: знание закона, имение желание его исполнять(45)
«дурные обычаи» должны быть повергнуты расследованию и уничтожены в каждом графстве спец. Комиссией (48)
Ограничение права женщины, как субъекта права – не могут подвергаться аресту и быть заключены. Могла жаловаться только на мужа (54)
Пошлины уплачиваемые не справедливо и против зак-на страны, должны быть переданы полному забвению или как по приговору 25 баронов(55)
Равенство всех перед законом (60)
«25 баронов» (61)
История создания и основное содержание Великой Хартии Вольностей 1215г. Ее историческое значение
Великая Хартия вольностей 1215 г. - один из наиболее значимых политико-правовых документов прошлого, оказавший влияние на последующее становление и развитие института прав и свобод человека, занимающий центральное место в современных системах демократического общества.
Этот документ по сей день включен в список действующих конституционных документов страны.
НО необходимо при этом учитывать недостаточную четкость, недосказанность, а порой и двусмысленность.
При Генрихе II и особенно при его приемниках, терпевших неудачи во внешней политике, возрастают крайние проявления монархической власти, усиливавшие административный и финансовый произвол королевских чиновников, происходит ущемление прав церкви. Столкновение короля с римским папой по поводу назначения кандидата на пост архиепископа Кентерберийского привело к наложению на Англию интердикта (запрещение совершать все богослужения и церковные обряды).
Действия администрации короля Иоанна Безземельного были восприняты как выход за установленные обычаем и хартиями королей пределы вмешательства власти "в права и вольности подданных. Движение за ограничение произвола королевской организации возглавляли, при участии церкви, бароны (присоединяется рыцарство + фригольдеры).
Широкая оппозиция свободных сословий королю была особенностью политического конфликта 1213-1215 гг. и сопровождалась принятием документа, который приобрел большое историческое значение - Великой Хартией вольностей. Этот документ считается в Англии первым конституционным законом.
Хартия была вынужденной уступкой оппозиционным силам со стороны короля, а не документом, который он добровольно даровал своим подданным.
ВХВ указывает и на "улучшение королевства нашего", подоплекой чему был выходящий за рамки обычных правовых обыкновений произвол короля и его администрации (произвольное повышение налогов, штрафы).
Все эти злоупотребления затрагивали прежде всего крупных землевладельцев, связанных вассально-ленными отношениями непосредственно с королем как со своим сеньором.
Бароны, занимающие доминирующее положение в английском обществе были в меньшей мере, чем вассалы других лордов, защищены от его злоупотреблений феодальным обычаем и традиционными судебными процедурами. Это определило роль баронов в оппозиции королю, что повлияло на содержание большинства статей Хартии, с помощью которых королевские вассалы хотели восстановить свои нарушенные имущественные права и установить гарантии их неприкосновенности в будущем.
Новым обстоятельством борьбы баронов с королем в начале XIII в. стала поддержка их всеми сословными группами свободного населения Англии.
Огромная роль в поражении короля принадлежала католической церкви. Разногласия между королем Иоанном Безземельным и Папой Римским Иннокентием III привели в 1208 г. к интердикту и отлучению английского короля от церкви.
Покорившись Папе в 1213 г., Иоанн был вынужден передать королевство Англия в собственность и получить его уже в качестве ленного держания папского вассала, согласившись вернуть Церкви ранее отнятые земли и отправлять в Рим дань.
Первой же статьей ВХВ была закреплена полная "свобода церкви".
Общественно-договорные основы Хартии были определены как политическими притязаниями церкви, так и ее господствующей религиозной идеологией о верховенстве права.
Трудно переоценить влияние на исход борьбы, а также на содержание ВХВ и английского рыцарства, которое стало в это время реальной политической силой, составляя около 3/4 господствующего класса английского общества.
Не менее важное влияние и на исход политической борьбы того времени, и на содержание Хартии оказали горожане, интересы которых тоже не могли не учитываться правящей элитой.
+Среди всех хартий XII-XIII вв. в Англии Хартия 1215г., именуемая Великой, представляет собой наиболее обширный список не только материальных, но и отличающихся новизной политических требований, предъявленных королю. Её юридическим источником можно считать, прежде всего феодальный обычай, на соблюдении которого настаивают многие статьи Хартии, а также Хартию Генриха I.
Оригинальный текст Хартии1215г. изложен на латинском языке, без подразделения на статьи, и не имеет чёткой системы изложения.
Основное содержание:
В Хартии закреплено:
Король не может взимать налоги по своему желанию. Только после совещания с духовенством.
Часть представителей в представительных органах назначал король, остальных же избирали феодалы.
Особое внимание нужно обратить на статью 39. Каждый имел право на суд равных. Король не мог посадить в тюрьму человека, обездолить его, выслать из страны без согласия со стороны суда равных. Порядок мог поддерживаться без вмешательства со стороны короля. Но у каждого сословия была различная степень защищенности. Равенство правового статуса существовало только в рамках одной социальной группы, но не между ними.
Свободный человек (Liber homo). Формально одинаковый правовой статус имели все люди, кроме крестьян. На самом деле, это человек, обладающий вольностью. Обладание вольностью делает человека человеком.
Для провозглашения собственности необходимо общественное признание этого права. Собственность привязана не к природе человека, а к его статусу.
Всеобщая декларация наделяла правами всех, но не определяла, какие права превалируют над другими.
Города также могли управлять через местные органы самоуправления.
Получалось, что единственной функцией короля – объединение. Король считался главным собственником всех земель. И земли держат либо непосредственно, либо через кого-то, но все они даются королем.
+Ст.39 - принцип неприкосновенности личности
Ст. 12, 14 - наличие коллегиального органа
Историческое значение Хартии:
Судьба Хартии отчетливо продемонстрировала необратимость процесса усиления королевской власти в Англии и ее нежелание искать политический компромисс.
ВХВ не стала законом или программным документом правительства в период правления Иоанна Безземельного.
К тому же ВХВ не закрепляла действенных гарантий содержавшихся в ней требований (например, статья 61 - о совете 25 баронов).
Сомнения в официальном признании ВХВ в качестве действующего источника права породили практику ее периодических подтверждений.
1) 1216-1217 гг. (Генрих 3) - новая редакция ВХВ сопровождалась подписанием Лесного кодекса
2) В редакции 1217 г. из текста исключены статьи 12 и 14.
3) 1237г. - подтверждена королем Генрихом 3
4) XIII-XIV вв. - Эдуард 3 издал специальный статут, который предписывал аннулировать все акты, противоречащие ВХВ.
5) В XIV в.+ посл.века - утверждение абсолютизма - не стала эффективно действующим правом документом
6) Особое политическое звучание положения ВХВ приобрели в период подготовки и проведения Английской революции середины XVII в.
ВХВ стала знамением борьбы, главным аргументом требований таких программных революционных документов как Петиция о праве 1628 г., Великая демонстрация 1641 г.
Из полит. инст., предусмотренных ВХВ более или менее утвержден Большой Совет королевства, имевший совещательные функции и состоявший из крупных феодальных магнатов.
Все вышеперечисленное не исключало принципиального исторического значения ВХВ 1215 г. "как великого аргумента" прав человека.
Ее принципы:
соразмерность деяния и наказания
признание виновным по суду
сохранности основного имущества
свободы въезда/выезда из страны и проч.
+ Закреплялось право передачи землевладения по наследству. Опека короля над несовершеннолетними вассалами. Порядок ленной опеки. Суды равных. В сеньориальных куриях рассматривались споры о землевладениях. Король обещал соблюдать свободу церковных выборов. Нарушение статей хартии давало право баронам начать войну против короля.
Интересы рыцарей: запрещалось баронам и королю требовать с рыцарских ленов рельефа или службы, превышавших положенные по обычаю. Чтобы удалили иноземных рыцарей
Горожане и купцы: сохранялись поборы с городов, но были строго регламентированы. Свобода перемещения для купцов. Единство мер и весов. Особая защита купцов, важность внешней торговли.
Совет из 25 баронов для контроля а соблюдением ВХВ. Большой совет короля - ограничивал финансовые полномочия короля: только с его согласия могли собираться щитовые деньги на содержание армии, феодальные поборы с Лондона и др. принципы формирования и функционировании – прототип палаты лордов.
Конституционные статьи: правосудие отделено от личности короля. Суд в Вестминстере. Судьи – только лица, сведущие в праве. Штрафы должны соответствовать тяжести проступка. Заключение в тюрьму, арест, лишение имущества, объявление вне закона, изгнание и т.п. только на основании приговора суда и по закону.
ВХВ не реализована на практике в полной мере. Иоанн отказался ее соблюдать и в разгар новой войны с оппозицией умер в 1216 г. Первый конституционный акт. Правовая база для английского парламента. Свобода населения, неприкосновенность личности и справедливое правосудие.