25. Классификация нпа.

правовую информацию можно разделить на три большие группы:

• официальная правовая информация,

• информация индивидуально-правового характера

• неофициальная правовая информация.

Официальная правовая информация — это информация, исходящая от полномочных государственных органов, имеющая юридическое значение и направленная на регулирование общественных отношений.

Официальная правовая информация, в свою очередь, подразделяется на нормативную правовую информацию и иную официальную правовую информацию. Нормативная правовая информация составляет ядро всей правовой информации и представляет собой совокупность нормативных правовых актов.

Нормативный правовой акт — это письменный официальный документ, принятый (изданный) в определенной форме правотворческим органом в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение и отмену правовых норм.

Нормативная правовая информация может быть представлена в виде четырех уровней:

Международно-правовая информация — это сведения, которые содержатся в международных договорах, соглашениях, конвенциях, выражающая взаимосвязи народов, международных организаций, а также отношения по поводу прав и свобод человека.

Правовая информация федерального уровня содержится в Конституции РФ, в

федеральных конституционных законах, в федеральных законах, в нормативных указах Президента РФ, постановлениях Правительства РФ и других нормативных актах.*

Уровень субъекта Российской Федерации (региональный уровень). В соответствии с ч. 2 ст. 5 Конституции РФ республики (государства) в составе РФ имеют свое законодательство и конституцию. Край, область, город федерального значения имеют устав и законодательство.

Акты местного самоуправления. В соответствии со ст. 131 Конституции РФ местное управление не входит в систему государственных органов, а осуществляется в городах, сельских поселениях и других территориях с целью обеспечить самостоятельное решение населением местных вопросов.

26. Виды нпа, принимаемых органами исполнительной власти

• постановления и распоряжения правительства — акты исполнительного органа государства, наделенного широкой компетенцией по управлению общественными процессами;

• приказы, инструкции, положения министерств и ведомств — акты, регулирующие, как правило, общественные отношения, которые находятся в пределах компетенции данной исполнительной структуры;

• решения и постановления местных органов государственной власти;

• решения, распоряжения, постановления местных органов государственного управления;

• нормативные акты муниципальных органов;

27.Отказ в регистрации нпа (основания и последствия).

Государственная регистрация акта включает в себя:

• юридическую экспертизу соответствия этого акта законодательству Российской Федерации, включая проверку на наличие в нем положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции;

• принятие решения о необходимости государственной регистрации данного акта;

• присвоение регистрационного номера;

• занесение в Государственный реестр н.п. актов Федеральных Органов Исполнительной Власти(ФОИВ).

• регистрации акта может быть отказано, если при проведении юридической экспертизы будет установлено несоответствие этого акта законодательству Российской Федерации.

Если имеет место отказ в регистрации:

• Акт возвращается Минюстом России издавшему его органу с указанием причин отказа;

• В течение 10 дней со дня получения отказа руководитель ФОИВ или лицо, исполняющее его обязанности, издает соответствующий документ об отмене акта, в регистрации которого отказано, и направляет его копию в Минюст России.

27. Основные этапы обработки документов при занесении в СПС.

1. Получение текста документа.

1. В современных условиях это понятно. Официальное опубликование.

2. Проблемы с авторским правом, если это авторские материалы.

3. проблема с советскими НПА, которые могут быть и неопубликованными.

• Договоры об информационном сотрудничестве с органами власти, библиотеками, архивами.

2. Сверка документа, размещаемого в базе, с первоисточником.

Ни одна из систем не дает 100% гарантии того, что текст полностью соответствует первоисточнику.

3. Работа с классификаторами.

Систематизация и структурирование законодательства.

Эту работу делают юристы-эксперты. При издании новых НПА наши законодатели не пишут, к какому разделу классификатора данный акт относится. + появляется такое понятие как КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА. таким образом появляется возможность выполнять поиск по реквизитам.

4. Подготовка справки к документу.

Справка содержит некоторую информацию о документе (дата принятия, орган принявший и т.д.), информацию о внесениях изменений в документ, информацию, если есть особенности, о действии или вступлении в силу документа.

5. Создание новых редакций документов.

(Иногда пишут, что слова такие-то в акте заменить на такие-то).

6. Подготовка комментариев разработчиков к документу.

Но на практике можно отключить комментарии.

Есть текст документа. Мы его читаем. Там есть ссылки на другие акты. Их можно найти и прочесть. Но и в других документах могут быть ссылки на искомый документ. Разработчики обозначают эти ссылки и взаимосвязи между документами.

29. Информационная безопасность

Информационная безопасность — это процесс обеспечения конфиденциальности, целостности и доступности информации.

• Конфиденциальность: Обеспечение доступа к информации только авторизованным пользователям.

• Целостность: Обеспечение достоверности и полноты информации и методов ее обработки.

• Доступность: Обеспечение доступа к информации и связанным с ней активам авторизованных пользователей по мере необходимости.

Информационная безопасность — все аспекты, связанные с определением, достижением и поддержанием конфиденциальности, целостности, доступности, неотказуемости, подотчётности, аутентичности и достоверности информации или средств её обработки.