Финансы в годы ломки:
Проведение коллективизации, индустриализации, культурной революции, строительство Красной Армии требовали колоссальных расходов.
Важным мероприятием, обеспечивающим мобилизацию средств, явилась налоговая реформа 1930 - 1931 гг.:
1.Большое количество разнообразных налогов и сборов, взимаемых с предприятий, было заменено всего двумя обязательными платежами в бюджет: налогом с оборота для всех социалистических предприятий и отчислением от прибыли государственных.
1.1.Налог с оборота взимался после реализации произведенной продукции. Оптовая база, продав ее, возвращала определенный процент промышленному предприятию, другую часть забирала себе за услуги, а третью, которая по некоторым товарам (например, по водке) достигала 90% и более, зачисляла в бюджет. Процент налога с оборота зависел, конечно, от степени рентабельности предприятия.
1.2.Отчисления от прибыли взимались тоже в фиксированном определенном проценте: с предприятия снималась почти вся прибыль - расходы на развитие производства и социально-бытовые нужды работников.
Отчисление от прибыли касалось только государственных предприятий, поскольку государство, будучи их собственником, имело право распоряжаться и прибылью. С кооперативных предприятий этот налог не взимался, ибо там был другой собственник. Налогообложение их производилось по-другому.
Налоговая реформа упростила взаимоотношения государства и промышленности:
1.Произошла концентрация всех важнейших доходы в руках Союза.
2.Изменена система распределения доходов между Союзом, союзными и автономными республиками, а также местными Советами. До сих пор местные органы зарабатывали себе из различных местных налогов и сборов. В связи с их отменой эти средства республики и области стали получать за счет отчисления определенной доли от общегосударственных поступлений. Такой порядок был закреплен специальным Постановлением ЦИК и СНК СССР 21 декабря 1931 г.
Концентрация средств в руках Союза позволила Центру больше помогать отсталым республикам. По Закону о бюджете, принятому в 1932 г., в бюджеты РСФСР и УССР отчислялось 5% средств, поступающих от налога с оборота предприятий союзного значения, расположенных на их территории, в бюджет Узбекистана - 40%, а в бюджеты Таджикской и Туркменской ССР - 100%.
Политика укрепления местных Советов, особенно сельских, проводимая в связи с коллективизацией, отразилась и на финансовой системе. В 1930 г. повсеместно были введены сельские бюджеты, что создавало для сельских Советов самостоятельную финансовую базу.
Было установлено, что за услуги МТС колхозы должны расплачиваться натурой, зерном, которое поступало на государственные заготовительные пункты. Колхозы не только имели право, но и обязывались заключать договоры с МТС.
Названные мероприятия коснулись преимущественно юридических лиц.
Но в это же время была проведена реформа, затронувшая и непосредственно граждан. Это так называемая конверсия государственных займов: множество разнообразных государственных займов были обменены на один новый.
Это упростило обращение граждан с облигациями, а также, что было гораздо важнее, несколько отсрочило погашение их, сохранив в обороте государства столь необходимые ему средства. Конверсия не означала прекращения выпуска новых займов. Они выпускались регулярно, но значительно реже, чем до сих пор, примерно по одному займу в год.
Виды налогов:
1.Подоходный налог. Им облагались граждане, кустари (ИП и в кооперативе). Налогообложение разнилось: для трудящихся был повышен налогооблагаемый минимум, вводятся льготы для кустарей.
2.С/х налог. Другие задачи – стимулировать развитие с/х. через изменения объекта налогообложения – это площадь планового посева.
3.Для кулака сохраняется принцип индивидуального обложения – облагается все.
4.Для единоличника – имущество по норме доходности как объект налогообложения. Это заставляло вступать в кооператив.
5.Для колхозника – в твердой сумме облагается их хозяйство.
6. Налог на жилищное и культурное строительство – в зависимости от доходов.
7.Военный налог (его отменили по конституции).
8.Происходит отмена земельный ренты.