Глава 7

Советское государство и право

В период либерализации общественных отношений

(Середина 50-х - середина 60-х гг.)

Такой субъективный фактор, как смерть в 1953 г. И.В. Сталина, привел к демократизации, либерализации, утверждению законности в общественной и государственной жизни: изменились внешняя и внутренняя политика, форма государственного единства, государственный механизм, общие принципы и отрасли права.

§ 1. Внешние функции Советского государства

Советская внешняя политика развивалась в условиях "холодной войны" между капиталистическими державами (США, Великобританией и др.) и странами социализма во главе с Советским Союзом.

В мае 1955 г. Советский Союз, Болгария, Польша, Чехословакия, Румыния, Венгрия и Германская Демократическая Республика заключили Варшавский договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи. Это было ответом на создание Североатлантического блока (НАТО), направленного против социалистических стран. На европейском континенте сложились две противостоящие друг другу военные группировки - стран НАТО и стран Варшавского договора.

После XX съезда КПСС, Советское правительство осуществило ряд мер, направленных на смягчение международной обстановки. Особенно важным было указание в решениях съезда на отсутствие фатальной неизбежности войны и необходимость проведения политики мирного сосуществования двух систем. Такой курс на конструктивную внешнюю политику принес свои положительные результаты:

• В 1955 г. при активном участии Советского Союза был урегулирован австрийский вопрос. В заключенном государственном договоре предусматривалось установление постоянного нейтралитета Австрии.

• Летом 1955 г. по инициативе Советского Союза в Женеве было созвано Совещание глав правительств СССР, США, Англии, Франции, что способствовало смягчению напряженности в международной обстановке.

• Советский Союз оказывал политическую и экономическую помощь странам Азии, Африки и Латинской Америки, боровшимся за освобождение от колониальной зависимости.

• В 1954 г. при активном содействии СССР была прекращена война в Индокитае. В Женеве были заключены соглашения по Индокитаю.

• В 1956 г. Советский Союз содействовал выводу войск Англии, Франции и Израиля с территории Египта.

• В 1960 г. Генеральной Ассамблеей ООН была принята внесенная Советским Союзом Декларация о предоставлении независимости колониальным странам и народам.

Большое внимание во внешнеполитической деятельности Советского государства уделялось проблеме всеобщего разоружения, запрещению атомного и водородного оружия и его испытаний, установлению строгого международного контроля за всеми видами вооружения. Предложение западных держав о сокращении вооружённых сил было исполнено Советским Союзом в 1955 г. в одностороннем порядке, когда Союз сократил численность вооруженных сил более чем на 2 млн. человек. Однако тревога в ожидании войны держала СССР в постоянном напряжении, вызывала на вынужденное соревнование в гонке вооружений.