Для понимания сущности ответственности важно выявление функций, которые она выполняет

Функция выражает воздействие одного объекта на другой или одной части объекта на другие части этого же объекта.

Для понимания вот этой эвристической роли функций (а их анализировал Гегель).

Функция раскрывает воздействие действия одного объекта на другой, в тоже время она этим раскрывает сущность объекта.

В юридической литературе описываются следующие функции ответственности:

1 функция – компенсационная – восстановление потерпевшему понесенных им потерь

2 функция – предупредительная – заключающаяся в предостережении должника и других субъектов от совершения нарушения.

3 функция – стимулирующая – предполагает побуждение, подталкивание должника к устранению нарушения и реальному исполнению обязательства

4 функция – информационная – состоит в использовании данных о видах совершенных нарушений и взысканных за нарушение суммах для разработки мер по предупреждению нарушений.

Реализуются эти функции совершенно неудовлетворительно. Юридическая наука здесь совершенно беспомощна, обозначив функции не знает, что дальше с ними делать. Между тем, функции ответственности, как и любого социального объекта реализуются не сами по себе, а в результате соответствующих действий людей. Функция раскрывается в действиях… от науки требуется разработка методик реализации функций ответственности.

Повышение роли ответственности, ее воздействующего эффекта зависит от полноты осуществления всех присущих ответственности функций. Всех. Ошибочки попытки выделения главных и менее значимых функций.

Лектор просит осознавать, что пока не будет обеспечено осуществление каждой присущей ответственности функций, до этого не будет реализован потенциал ответственности, как средства правового воздействия.

К примеру, огромный вред наносит игнорирование информационной функции ответственности. Как и совке не было, так и сейчас нет статистического учета и анализа о видах нарушений договорах, их количестве и динамике, взысканных суммах убытков и неустоек. В результате на нарушения договоров не обращается внимание. Только ФЗ-94 (о гос. закупках)… теперь в ФЗ-44 – предусмотрена обязанность опубликования перечней недобросовестных поставщиков и сохранения их в течение двух лет.

Учет информации о применении ответственности, за нарушения и создание доступа к этим данным может давать больший эффект, чем само взыскание сумм.

В РФ – число дел в арбитражных судах растет, увеличивается штат судей. В США – стабильно. Стороны не доводят конфликты до суда, ибо информация о числе нарушений и взысканных суммах влияет на деловую репутацию фирмы.

Когда информационная функция ответственности выполняет роль инструмента хозяйственной дисциплины и развития конкуренции.

Господствующим в общественном мнении и властных структурах остается отношение к ответственности как к карательному инструменту. Тупая ориентация на ужесточение санкций, увеличение их размеров.

Такими мерами может причиняться огромный вред экономике.

Особенности применения ответственности

1) В частном праве (торговом и гражданском) ответственность носит имущественный характер, даже когда возмещается ущерб деловой репутации, то делается это путем оценки ущерба в денежном выражении.

2) Ответственность возникает одного субъекта, перед другим субъектом, а не перед государством.

Исключение - конфискационные санкции (скажем далее).

3) Ответственность применяется всегда по инициативе, по усмотрению потерпевшей стороны.

Механизм ответственности приводится в действие усилиями потерпевшего, суд лишь удовлетворяет требования истца, судебный пристав – исполняет решение. Итак, по инициативе и по усмотрению потерпевшей стороны.

Возложение ответственности производится судом по иску заинтересованной стороны, кроме случаев добровольной уплаты сумм.

Надо различать основания (источники) ответственности и условия применения ответственности

Юридическими основаниями ответственности служат устанавливающие ее закон или договор. Выделяют так же фактические основания ответственности – сам факт нарушения обязательства.

Субъекты могут своим соглашением устанавливать взаимные права и обязанности, они могут в договорах так же предусматривать ответственности.

Ответственность может назначаться договором, за нарушение прав и обязанностей, установленных как самим договором, так и нормами права, входящими в содержание договора в качестве подразумеваемых условий. Так, например ст. 456 ГК – обязанность продавца передать покупателю документ, удостоверяющий качество товара. Специальная ответственность за не высылку продавцом такого документа законом не установлено. Но, стороны могут предусмотреть в договоре неустойки за не передачу документа.

Нынешний ГК – широкие возможности по выбору способов ответственности. Стороны вправе устанавливать ответственность как за нарушение императивных, так и диспозитивных положений закона. Они могут увеличивать ответственности. По усмотрению сторон определяется соотношение неустойки и убытков.

Субъекты не могут уменьшать ряд основных видов ответственности (например, убытков).

В законе установлен ряд ограничений на договорное изменение ответственности.

ВИДЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

Четыре вида ответственности:

1 вид – Обязанность должника возместить убытки, причиненные нарушением.

Возмещение убытков служит общей мерой ответственности, применяемой за любые нарушения, если в законе или договоре не предусмотрено изъятий.

Состав убытков приведен в статье 15 ГК, просьба знать её, в особенности коррективы, излагаемые в лекции.

Убытки складываются из 3 составляющих:

А) расходы, которые лицо произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права.

Данная форма не точна, так как возмещению подлежат расходы, понесенные не только для восстановления нарушенного права.

Возможны и иные расходы, вызванные нарушением, которые подлежат компенсации. Таковы: суммы неустоек, выплаченные кредитором по вине должника третьим лицам; зарплата за вынужденный простой работников кредитора. Это всё – не восстановление нарушенного права, но эти расходы, потери – подлежат возмещению, так как они обусловлены нарушением.

Б) Утрата или повреждение имущества потерпевшего.

Эта часть убытков – традиционно называют “реальный ущерб”.

В) Не полученные доходы, которое лицо получило бы, если бы его право не было нарушено.

Доходы включают любые причитающиеся кредитору блага, не полученные в следствие нарушения.

Формулировка ст. 15 ГК о возмещении доходов так же ошибочна. Правильным будет говорить, о “возмещении не полученной прибыли”. В отличие от дохода, прибыль представляет собой разницу между доходом и необходимыми расходами.

ГК - Статья 15. Возмещение убытков

1. Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

2. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

В судебной практике происходит замена понятия дохода и прибыли.

ПП ВС/ВАС от 1 июля 1996 г. N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части 1 ГК РФ"

11. Размер неполученного дохода (упущенной выгоды) должен определяться с учетом разумных затрат, которые кредитор должен был понести, если бы обязательство было исполнено. В частности, по требованию о возмещении убытков в виде неполученного дохода, причиненных недопоставкой сырья или комплектующих изделий, размер такого дохода должен определяться исходя из цены реализации готовых товаров, предусмотренной договорами с покупателями этих товаров, за вычетом стоимости недопоставленного сырья или комплектующих изделий, транспортно-заготовительских расходов и других затрат, связанных с производством готовых товаров.

Это прямая установка на взыскание не полученной прибыли, а не доходов, неосновательно записанной в законе

Аналогично в международной практике – пункт 7.4.2 принципов УНИДРУА – содержит такое же требование.

Статья 15 ГК, на ряду с “неполученными доходами” использует термин “упущенная выгода” – он трактуется в литературе, как синоним “не полученных доходов”, что делает его не нужным… ибо повторы в законе не допускаются.

В международном торговом праве на ряду с упущенной выгоды используется право на возмещение “утраченной благоприятной возможности (шанса)” п. 7.4.3 принципов УНИДРУА компенсации подлежит утрата благоприятной возможности пропорционально вероятности ее возникновения. Если не полученная прибыль рассчитывается исходя из средних нормальных условий хозяйствования, то упущенный шанс всегда выше. Таковы: сезонные или конъюнктурные колебания цен на товары; изменение курса валют и бумаг.

Трактовка упущенной выгоды как шанса превращает ее в дополнительную составляющую убытков, расширяет возможности возмещения убытков.

В РФ стороны могут в договоре придать соответствующее значение словам “упущенная выгода”, как “утрате благоприятной возможности”.

Возмещение убытков в наиболее полной мере выполняют компенсационную функцию.

Здесь лицо, причинившее вред, возмещает потерпевшему ровно столько, на сколько причинен вред.

Данная ответственность так же способна успешно выполнять стимулирующую функцию... организации, которые не смогли наладить взыскание убытков, даже в нынешней обстановке способны добиться от контрагентов выполнения договоров.