Вопрос 15. Правительство сша. Порядок формирования.

Кабинет

Формируется Президентом с совета и согласия Сената.

Кандидаты в члены Кабинета предлагаются президентом США и представляются Сенату США для утверждения в должности простым большинством голосов. Если назначение на должность одобряется Сенатом, то они приносят клятву, после чего приступают к выполнению своих обязанностей. За исключением генерального прокурора США и ранее генерального почтмейстера США, все члены Кабинета именуются секретарями, однако в русском переводе, за исключением Государственного секретаря США, все остальные члены кабинета именуются министрами.

Президент выбирает кандидатов из своего ближайшего окружения. Фактически согласие Сената не играет особой роли, к тому же политическая этика не позволяет Сенату отказывать Президенту в назначениях 2 раза. Так что состав правительства будет такой, какой нужен Президенту. Президент всегда и только всегда выбирает людей сам. Он заполняет все позиции теми, кого он знает, или теми, с кем он работал.

Статус кабинета правительства США (он формируется президентом, является его детищем, когда меняется Президент с ним уезжают очень много народу из Вашингтона).

Наиболее значимые лица в государстве. Гос.секретарь, министры, генеральный прокурор, вице-президент, глава Администрации Белого дома и др.

Для примера Кабинет Обамы (должности, структуру, каждый Президент создает под себя)

15 министров-секретарей (включая генерального прокурора)

Вице-Президент, глава Администрации Белого Дома, Администратор агенства по охране окружающей среды, Глава офиса торговых представителей, полномочный представитель США в ООН, Председатель Совета экономических консультантов.

Всего в Кабинете: 15 + 6 = 21.

Президент может в любое время увольнять членов Кабинета и, соответственно, назначать новых, в том числе учреждать новые должности.

Вопрос 16. Порядок проведения процедуры импичмента в сша.

Импичмент – это особая процедура отрешения от должности высших должностных лиц в государстве. Импичмент - вид конституционной ответственности, которая может заканчиваться отстранением от должности, с последующем привлечением к ответственности как обычное лицо.

В США помимо Президента ей могут быть подвергнуты также судьи, члены Конгресса, министры и т.д.

Стадии:

1. Формулирование и выдвижение обвинения ПП, большинством голосов.

2. Судебные процедуры в Сенате. Для принятия обвинительного заключения необходимо 2/3 голосов палаты.

Также отстраненному запрещается в дальнейшем занимать любую гос.должность, в т.ч. и почетную – неоплачиваемую.

В дальнейшем возможно привлечение лица к соответствующему виду юридической ответственности в зависимости от совершенного правонарушения.

В истории США было 16 случаев, когда дело об импичменте доходило до Сената (сенатор, военный министр, два президента и судьи). Анализ на примере дела президента У. Клинтона. (1998 г.) ПП – голосование по двум пунктам обвинения: лжесвидетельство и обструкция в отношении судебной власти. Итог голосования: в Сенате 12 февраля 1999 года не набралось достаточного количества голосов.

Президент:

Основаниями возбуждения процедуры импичмента является совершение Президентом государственной измены, взяточничества, других преступлений и уголовных проступков против государства (high Crimes and Misdemeanors)

В Сенате в этом случае председательствует Верховный Судья.

15