- •1. Элементы
- •2.Основания
- •3.Количество
- •2. Основания
- •3. Количество Статья 73. Ответственность представительного органа муниципального образования перед государством
- •Роспуск по мо
- •Элементы
- •Основания
- •Количество
- •Отрешение от должности главы муниципального образования или главы местной администрации высшим должностным лицом субъекта рф.
- •1. Органы прокуратуры.
- •2. Общественный контроль может осуществляться одновременно в нескольких формах.
- •76.Государственная гарантированность мсу
Роспуск по мо
Досрочно прекратить полномочия можно за:
издание нормативных правовых решений, противоречащих законодательству
непроведение в течение 3 месяцев правомочного заседания
Для прекращения полномочия представительных органов по пункту а) нужно 2 судебных решения (о противоречии НПА законам (срок 3 месяца) И о неисполнении первого решения (срок 1 месяц));
Если все вышеуказанные сроки «безвозвратно проебаны», в соответствии со ст. 73 высшее должностное лицо субъекта РФ в течение 1 месяца вносит в законодательный орган субъекта РФ проект закона субъекта РФ о роспуске представительного органа МО.
Полномочия органа прекращаются со дня вступления закона в силу (!).
Закон субъекта РФ о роспуске представительного органа муниципального образования может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
71.ответственность должностных лиц МСУ
Элементы
Основания
Количество
См. те же базовые Статьи 70, 71, 72+74
Ответственность существует в 2 формах: перед населением и перед государством.
Перед населением
Отзыв депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления
Статья 24.
Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Основания для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются уставом муниципального образования.
Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 71: основания для наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, выборных должностных лиц, а также процедура и порядок решения соответствующих вопросов определяются уставами муниципальных образований в соответствии с теми нормами, которые закреплены ФЗ-131.
В качестве оснований обычно называются нарушение законов/устава (иногда есть уточнение – неоднократное, грубое).
НЕ МОГУТ БЫТЬ ОСНОВАНИЯМИ ДЛЯ ОТЗЫВА:
политические убеждения и законная политическая деятельность;
позиция, выраженная ими при голосовании в представительном органе муниципального образования;
действия, для которых предусмотрен особый порядок расследования и особая ответственность, предусматривающая прекращение полномочий выборного лица.
2.перед государством
решение суда о признании недействующим нормативного правового акта должностного лица местного самоуправления