Войнов С.Е
.docxВойнов Семен Евгеньевич
Виды и содержание сервитутов в иностранном гражданском праве
В иностранных правопорядках существуют различные классификации сервитутов. Классическим является деление сервитутов на личные и вещные. Основанием такой классификации является их принадлежность либо недвижимой вещи, либо конкретному лицу.
В качестве наименования сервитутов, установленных в пользу какой-либо недвижимости, в разных законодательствах используются различные термины: предиальный, реальный, земельный, вещный.
Термин «личный сервитут» используется в гражданском законодательстве Латвийской Республики, Австрии, Швейцарии, Грузии, Украины. Так, Гражданский кодекс Латвии (ст. 1131)1 содержит норму, согласно которой, сервитут, установленный в пользу физического или юридического лица, относится к личным сервитутам, а в пользу недвижимости – к вещным.
Следует отметить, что содержание понятия «личный сервитут» в различных правопорядках различно. В Австрийском гражданском уложении (§ 478)2 оно включает в себя право пользования вещью, право пользования плодами и доходами от вещи (узуфрукт), а так же право проживания. В свою очередь, в Гражданском кодексе Грузии (ст. 253)3 под «личным сервитутом» понимается только лишь право проживания. При этом BGB содержит понятие «ограниченный личный сервитут», объединяющего в себе черты как узуфрукта, так и земельного сервитута4.
Во многих правопорядках по своему содержанию сервитуты могут подразделяться на отрицательные и положительные. Положительные сервитуты состоят в претерпевании каких-либо действий в отношении служащего участка; примером такого сервитута является, право прохода. Содержание отрицательного сервитута состоит в воздержании собственника служащей вещи от совершения определенных действий (например, запрет на возведение строений определенной высоты на служащем участке).
В ряде стран виды вышеуказанных сервитутов прямо указаны в законе, в тексте которых имеются термины «положительный» и «отрицательный сервитут», такие как, например, ГК Испании5 или ГК Пуэрто-Рико6. В указанном случае соответствующий закон содержит отдельные статьи, раскрывающие содержание данных видов сервитутов. Существуют так же и государства, которые не оперируют подобными терминами, но само определение понятия «сервитут», указанное в их законодательстве, позволяют сделать вывод о делении сервитутов на положительные и отрицательные. Такой подход используется в уже упоминавшихся ранее BGB и австрийском законодательстве.
Следует отметить, что законодательство Армении и Украины не выделяют отрицательных сервитутов.
Существуют различные деления сервитутов на основании их назначения. В частности, Австрийское гражданское уложение (§474) содержит норму о том, что сервитут является полевым в случае, если участок в пользу которого он установлен, используется в сельском хозяйстве. Если же данный участок предназначается для какого-либо другого назначения, то такой сервитут называется домашним.
ФГК (ст. 687)7 делит сервитуты на городские и сельские в зависимости от того, в целях пользования какой вещью они устанавливаются. Городской сервитут позволяет пользоваться зданиями, как в городской среде, так и в сельской местности, а сельский – земельными участками.
Согласно ст. 1143 ГК Латвии в случае, если сервитут установлен в пользу земельного участка, то он относится к сельским, а если в пользу здания – домовым.
Сервитуты могут подразделяться на прерывающиеся и непрерывные. Согласно ст. 688 ФГК непрерывными сервитутами являются те, которыми пользуются или могут пользоваться в длящемся режиме без фактического участия человека, как то: водопроводы, водостоки, вид на участок соседа, а также другие сервитуты подобного рода. Для осуществления прерывающихся сервитутов требуется фактическое участие человека; к ним относятся право прохода, право черпания воды из источника соседа, право выпаса скота и другие. Похожее деление сервитутов содержится и в ст. 532 ГК Испании.
Гражданское законодательство Филиппин (ст. 620 ГК Филиппин8) выделяет сервитуты явные и неявные. Явный сервитут может быть обнаружен на местности невооруженным глазом: окно, выходящее на участок соседа (сервитут вида). К неявным сервитутам относятся такие, у которых отсутствуют внешние признаки их наличия, например, запрет на возведение строений выше допустимых пределов. Практическое значение деления сервитутов на явные и неявные, а также на непрерывные и прерывающиеся состоит в возможности приобретения непрерывных и явных сервитутов по приобретательной давности. Для этого необходимо обладать таким сервитутом на протяжении 10 лет.
Среди отечественных цивилистов давно ведется научная дискуссия о необходимости введения срока исковой давности для негаторного иска. Появление подобных сервитутов в отечественном правопорядке с возможностью их приобретения по давности могло бы решить эту проблему. О целесообразности такого подхода высказывался, например, Т.П. Подшивалов9.
ФГК (ст. 692 – «сервитут рачительного хозяина») и ГК Италии10 (ст. 1062 – сервитут «по распоряжению главы семьи») предусматривают отдельную процедуру для установления непрерывных и явных сервитутов. Установление подобных сервитутов возможно только при отчуждении служащего участка третьему лицу, так как иметь сервитут в отношении своих участков невозможно. В этом случае имеется некий квази-сервитут, например, сервитут вида, при котором окна дома собственника обоих участков выходят на второй участок. При отчуждении второго участка третьему лицу он становится обременённым сервитутом вида, если только стороны договора по отчуждению земельного участка прямо не договорились об ином. В такой ситуации «молчание признается выражением воли установить ограниченное вещное право»11. Установление подобного сервитута преследует своей целью сохранение прежнего порядка взаимодействия участков12.
Способ возникновения сервитутов делит их на принудительные и добровольные. Однако подобное деление чаще всего встречается в законодательстве стран бывшего СССР. Так в ст. 10.1 Земельного кодекса Таджикистана13 указано, что сервитут, устанавливаемый по соглашению сторон в интересах частных лиц, является добровольным. В случае же установления сервитута на основании решения органов государственной власти в общественном интересе, или по решению суда в частном интересе, он является принудительным.
Гражданскому законодательству Франции и Испании известно такое понятие, как естественные сервитуты, то есть возникающие в силу природных свойств земельного участка, а также его месторасположения (выше господствующего участка). Например, статья 642 ФГК содержит норму, согласно которой собственник участка, расположенного географически выше других участков не вправе использовать имеющиеся на его участке естественные источники воды в ущерб собственникам нижерасположенных участков.
Одной из разновидностей сервитутов являются сервитуты, устанавливающие ограничения права собственности в пользу определенных лиц – соседей. Следует обратить внимание на право прохода (right of way), которое в некоторых правопорядках является ограниченным вещным правом (Франция, Испания, Филиппины и др.), а в других, например, в Германии, – соседскими правами, которые не являются вещными и не подлежат государственной регистрации.
В подавляющем большинстве правопорядков для установления права прохода к участку необходимо, чтобы он не имел выхода к дороге общего пользования в силу того, что был расположен между другими участками, принадлежащими соседям. Однако из этого общего правила есть исключения.
Так ст. 1052 ГК Италии закрепляет норму о том, что сервитут прохода через соседский участок моет быть предоставлен и при наличии выхода к дороге общего пользования в том случае, он не обеспечивает нужды господствующего участка, и отсутствует возможность его увеличения.
ФГК содержит похожие положения. Согласно ст. 682 «собственник, чьи земли замкнуты и не имеют никакого выхода на дорогу общего пользования, или имеют выход, который является недостаточным либо для эксплуатации его участка в сельскохозяйственных, промышленных или коммерческих целях, либо для проведения строительных работ или для его нарезки, вправе требовать, чтобы на участках его соседей ему был предоставлен проход, достаточный для полноценного обслуживания им своих земель, обязавшись при этом выплатить возмещение соразмерно ущербу, который он может причинить».
В случае, если существует возможность установления права прохода через участки нескольких соседей, то ст. 998 ГК Квебека предписывает требовать установления такого права от лица, земля которого дает наиболее естественный выход к дороге общего пользования, с учетом наибольшей пользы для господствующего участка.
В условиях назревающей реформы вещных прав в Российской Федерации не следует избегать достижений иностранных правопорядков для закрепления некоторых положений в российском законодательстве.
1 https://likumi.lv/ta/id/90221-civillikums-tresa-dala-lietu-tiesibas
2 http://www.ris.bka.gv.at/GeltendeFassung.wxe?Abfrage=Bundesnormen&Gesetzesnummer=10001622
3 https://matsne.gov.ge/ru/document/download/31702/75/ru/pdf
4 Василевская Л.Ю. Вещные сделки по германскому праву: методология гражданско-правового регулирования. Дисс. ... докт. юрид. наук. - М.: Российский гос. торгово-экономический ун-т. - 2004. - С. 363.
5 https://www.notariosyregistradores.com/NORMAS/codigo-civil-l2.htm#s3c1t7
6 https://advance.lexis.com/container?config=0151JABiZDY4NzhiZS1hN2IxLTRlYzUtOTg3Yi1hNzIxN2RlMDM1ZDIKAFBvZENhdGFsb2eo3IN9q6nyuOdhcatJGdcs&crid=2ddfc53a-aa73-417d-84e1-8a9a01e9b10c&prid=8f5c366b-de1c-4032-a52d-101de6d74f70
7 https://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do;jsessionid=2C8E105A48B4CDA148B3A9593763C409.tplgfr21s_2?idSectionTA=LEGISCTA000006150126&cidTexte=LEGITEXT000006070721&dateTexte=20180104
8 http://www.wipo.int/wipolex/ru/text.jsp?file_id=437210#LinkTarget_5485
9 См. Подшивалов Т.П. Установление сервитута по давности // Вестник гражданского права. 2017. № 2. С. 115 - 146.
10 http://www.altalex.com/documents/news/2014/07/14/delle-servitu-prediali
11 Останина Е.А. Некоторые проблемы приобретения сервитута // Закон. - 2013. - № 5.- С. 81 - 90.
12 Афанасьев И.В. Сервитут в системе ограниченных вещных прав. М. 2015. С. 105
13 http://online.zakon.kz/Document/?doc_id=30454399#pos=184;-80