Вопрос 7. Осуществление правосудия только судом. Независимость судей и подчинение их только Конституции Российской Федерации и федеральному закону. Гарантии обеспечения независимости судей.

Этот принцип закреплен в ч.1 ст.118 Конституции РФ и конкретизирован в ст.4 ФКЗ «О судебной системе РФ»: правосудие в РФ осуществляется только судами, учрежденными в соответствии с Конституцией РФ и ФКЗ «О судебной системе РФ». Эти суды осуществляют судебную власть посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Создание чрезвычайных судов и судов, не предусмотренных ФКЗ, не допускается.

Принцип осуществления правосудия только судом следует рассматривать в нескольких аспектах.

1. Особую деятельность, именуемую «правосудием», может осуществлять только суд. Это означает что на какой-либо другой гос.орган не может быть возложена обязанность по осуществлению правосудия.

2. Судом, имеющим полномочия по осуществлению правосудия, может быть признан только тот орган, который создан исключительно на основании Конституции РФ и ФКЗ «О судебной системе РФ». В связи с этим судебная система России определена исчерпывающим перечнем судов. Учреждение иных судов возможно только путем внесения изменений и дополнений в указанные нормативные акты.

3. Правосудие может осуществляться только тем судом, который отвечает требованиям законности, компетентности и беспристрастности.

Независимость судей и подчинение их только Конституции Российской Федерации и федеральному закону. Гарантии обеспечения независимости судей.

ФКЗ «О судебной системе» Статья 5. Самостоятельность судов и независимость судей.

1. Суды осуществляют судебную власть самостоятельно, независимо от чьей бы то ни было воли, подчиняясь только Конституции Российской Федерации и закону.

2. Судьи, участвующие в осуществлении правосудия, независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и закону. Гарантии их независимости устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.

3. Суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа, а равно должностного лица Конституции Российской Федерации, федеральному конституционному закону, федеральному закону, общепризнанным принципам и нормам международного права, международному договору Российской Федерации, конституции (уставу) субъекта Российской Федерации, закону субъекта Российской Федерации, принимает решение в соответствии с правовыми положениями, имеющими наибольшую юридическую силу.

4. В Российской Федерации не могут издаваться законы и иные нормативные правовые акты, отменяющие или умаляющие самостоятельность судов, независимость судей.

5. Лица, виновные в оказании незаконного воздействия на судей, присяжных и арбитражных заседателей, участвующих в осуществлении правосудия, а также в ином вмешательстве в деятельность суда, несут ответственность, предусмотренную федеральным законом. Присвоение властных полномочий суда наказывается в соответствии с уголовным законом.

Вопрос 8. Участие граждан в отправлении правосудия. Осуществление правосудия на началах равенства всех перед законом и судом.

Ч. 5 ст. 32 Конституции РФ устанавливает, что граждане РФ имеют право участвовать в отправлении правосудия. В настоящее время, согласно процессуальному закону, участие граждан в осуществлении правосудия возможно только в двух формах: в качестве присяжных и арбитражных заседателей.

Принципиальным отличием и преимуществом института присяжных заседателей является их независимость от судьи-профессионала при вынесении решения (разделением между присяжными и судьей-профессионалом полномочий – если присяжные решают вопросы факта (виновен/невиновен) то судья-профессионал – вопросы права (определение меры наказания в случае вынесения присяжными обвинительного вердикта и др.).

В соответствии с ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в РФ" присяжными заседателями могут быть лица:

1) достигшие к моменту составления списков кандидатов в присяжные заседатели возраста 25 лет;

2) не имеющие непогашенную или неснятую судимость;

3) дееспособные/неограниченные судом в дееспособности;

4) не состоящие на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере;

5) владеющие языком, на котором будет проходить заседание;

В соответствии с ФЗ «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов РФ» арбитражными заседателями могут быть:

1. граждане, достигшие 25 лет, но не старше 70 лет, с безупречной репутацией;

2. имеющие высшее образование и стаж работы в сфере экономической, финансовой, юридической, управленческой или предпринимательской деятельности не менее 5 лет;

3. не имеющие непогашенную или неснятую судимость;

4. дееспособные/неограниченные судом в дееспособности;

5. не состоящие на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере;

6. владеющие языком, на котором будет проходить заседание.

Состав арбитражного суда для рассмотрения конкретного дела с участием арбитражных заседателей формируется в порядке, исключающем влияние на его формирование лиц, заинтересованных в исходе дела, и состоит из одного судьи и двух арбитражных заседателей. Судья является председательствующим в судебном заседании.

Арбитражные заседатели принимают участие в рассмотрении дела и принятии решения наравне с профессиональными судьями. При осуществлении правосудия они пользуются правами и несут обязанности судьи.

ФКЗ «О судебной системе» Статья 8. Участие граждан в осуществлении правосудия

1. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в осуществлении правосудия в порядке, предусмотренном федеральным законом.

2. Участие присяжных и арбитражных заседателей в осуществлении правосудия является гражданским долгом.

3. Требования к гражданам, участвующим в осуществлении правосудия, устанавливаются федеральным законом.

4. За время участия в осуществлении правосудия присяжным и арбитражным заседателям выплачивается вознаграждение из федерального бюджета.

Равенство всех перед законом и судом.

Равенство прав и свобод чело­века и гражданина гарантируется независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к об­щественным объединениям, других обстоятельств. В соответствии с Зако­ном о судебной системе (ч. 2 ст. 7) суд не отдает предпочтения участвую­щим лицам также в зависимости от их государственной, социальной, поли­тической принадлежности, места рождения и по другим не предусмотрен­ным законом основаниям.

Принцип равенства граждан перед законом и судом действует одновремен­но с положением о едином суде и единстве права. Положение о едином суде означает, что в государстве нет судов, предоставляющих привилегии опреде­ленным лицам либо основанных на дискриминации.

Статья 8 Декларации прав и свобод человека: «Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом» - оказа­ла влияние на формулировку не только ст. 19, но и ст. 46 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту своих прав и свобод.