3. Прокурорский надзор: понятие, отличие от контроля, отрасли прокурорского надзора.

Прокурорский надзор – деятельность:

1) осуществляемая от имени РФ;

2) в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты ПиС, интересов общества и государства;

3) осуществляемая единой, федеральной системой органов государственной власти;

4) выражающая в наблюдении за соблюдением Конституции, законов органами государственной власти, ОМС, органами управления ЮЛ;

5) носит государственно-правовой характер (ст. 1 ФЗ о прокуратуре).

КОНТРОЛЬ	НАДЗОР
в отношение подчинённых субъектов	в отношении неподчинённых субъектов
меры дисциплинарного воздействия	меры административного воздействия

Отрасли прокурорского надзора: (в разделе III ФЗ их 4 – нет приставов; в ч.2 ст.1 ФЗ их 5):

1) Общий надзор - надзор за исполнением законов поднадзорными субъектами, а также надзор за законностью изданных ими правовых актов;

2) надзор за соблюдением ПиС человека и гражданина => также к ОБЩЕМУ НАДЗОРУ (выделили из общего надзора по политическим причинам, мол заботимся о ПиС);

3) надзор за исполнением законов органами, осуществляющими ОРД, дознание и п/с (СЛЕДСТВЕННЫЕ НАДЗОР);

4) надзор за исполнением законов судебными приставами (доктринально не выделяется, т.к. нужно будет выделять для всех органов власти ФНС, ФСБ, ФТС и т.д.);

5) надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу (ТЮРЕМНЫЙ НАДЗОР);

4. Понятие прокуратуры рф, её цели и задачи. Общая характеристика функций прокуратуры рф.

5. Функции и основные направления деятельности прокуратуры.

Прокуратура - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени РФ надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ.

Цели:

1) обеспечения верховенства закона,

2) обеспечени единства и укрепления законности,

3) защиты ПиС человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.

Различия между понятиями «функция» и «направление».

Функция прокуратуры – более широкое понятие определяет место в государственном механизме и цели (выполняя функции – достигаем цель). Главная функция прокуратуры – это надзор за соблюдением закона, а также уголовное преследование, координация деятельности, международное сотрудничество, защита общественного интереса.

Направления деятельности – это более узкое понятие, они направлены на обеспечение выполнения функций. А в рамках направлений уже есть отрасли прокурорского надзора. По каждому направлению есть соответствующие акты Генеральной Прокуратуры.

ВЫВОД:

Функции – это сущность деятельности прокуратуры, по идее постоянные.

Направления – это форма реализации функций, по идее временные, но м.б. постоянные.

Система функций и направлений деятельности.

Функции прокуратуры (ст. 1 ФЗ «О прокуратуре»):

1. Прокурорский надзор – деятельность:

1) осуществляемая от имени РФ;

2) в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты ПиС, интересов общества и государства;

3) осуществляемая единой, федеральной системой органов государственной власти;

4) выражающая в наблюдении за соблюдением Конституции, законов органами государственной власти, ОМС, органами управления ЮЛ;

5) носит государственно-правовой характер.

Отрасли надзора: