21. Прокурорский надзор за исполнением законов в сфере предпринимательской деятельности.

ВОПРОС СДЕЛАН ПО СТАТЬЕ КАКОГО-ТО КРУТОГО ПРЕПОДА ИЗ УНИВЕРСИТЕТА ПРОКУРАТУРЫ РФ. МОЖНО ИЗНАЧАЛЬНО ОБОЗНАЧИТЬ, ЧТО, МОЛ, ВЫ ЧИТАЛИ ДОП ЛИТРУ, ВЫ СУПЕР КРУТОЙ И КЛАССНЫЙ. БУДЕТ «+» В КАРМУ.

В лекциях Васильева информации практически нет. Так что выкручивайтесь сами.

По мнению известного дореволюционного ученого Н.В. Муравьева, на прокурора возлагается не положительная защита прав, а отрицательное наблюдение за тем, чтобы эти права не нарушались.

В Стратегии национальной безопасности РФ1 и Концепции долгосрочного социально- экономического развития РФ на период до 2020 г., обеспечение устойчивого экономического роста путем создания условий для свободы предпринимательства и конкуренции, снижения административных барьеров в экономике, улучшения делового климата и создания благоприятной деловой среды, повышения инвестиционной безопасности, обозначены в качестве основных национальных приоритетов в экономике России.

Конституция РФ гарантирует свободу экономической деятельности, поддержку конкуренции, единство экономического пространства и свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, а также закрепляет право граждан на использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 17 февраля 2015 г. No 2-П прокурорский надзор рассматривается как самостоятельная (обособленная) форма реализации контрольной функции государства, а также подчеркивается вневедомственный и межотраслевой характер прокурорского надзора как института, предназначенного для универсальной, постоянной и эффективной защиты конституционно значимых ценностей.

Можно выделить следующие группы задач прокурорского надзора за исполнением федерального законодательства в сфере защиты прав предпринимателей:

1. Обеспечение законности правовых актов в сфере соблюдения прав и законных интересов предпринимателей.

o Проведения постоянного мониторинга

o Качественная организация данной деятелности обеспечивает своевременное принятие мер прокурорского реагирования в виде про- тестов и представлений на незаконные нормативно-правовые акты с целью их отмены либо оперативного принятия нормативно-правовых актов в соответствии с действующим законодательством.

2. Обеспечение законности в деятельности органов контроля (надзора) и иных органов, уполномоченных на осуществление лицензионно-разрешительных, регистрационных и иных процедур.

o Формирование ежегодного сводного плана проведения плановых проверок юридических лиц и субъектов предпринимательства, согласования внеплановых проверок, предотвращение фактов дублирования контрольных действий и использование проверок для оказания административного давления, пресечение фактов незаконного создания препятствий в деятельности хозяйствующих субъектов, незаконного приостановления или прекращения их деятельности, пресечения фактов нарушения свободы экономической деятельности, в том числе, предоставление преференций отдельным лицам, ограничение конкуренции, привлечение к установленной законом ответственности лиц, препятствующих законной предпринимательской деятельности.

o Наделение прокуратуры полномочиями по согласованию внеплановых выездных проверок, а также по формированию сводного плана проведения плановых проверок предпринимателей.