История развития семейного законодательства
Посмотреть работы Энгельса «Происхождение семьи, частной собственности и государства», Льюиса Моргана «Древнее общество».
На первоначальном этапе развития человека существовало стадо, для которого был характерен групповой брак, постепенно из стада стали выделяться группы. Матриархат на ранних этапах связан с тем, что женщина с использованием с/х примитивного могла прокормить свою группу и знала свое потомство. С развитием экономики на первый план выходит мужчина (уже может завалить мамонта), происходит переход от матриархата к патриархату (по Энегльсу – всемирно-историческое поражение женщин). Брак еще не парный, но сексуальные контакты женщины уже ограничены – мужчина хочет быть уверенным, что это его потомство.
Племена, населявшие территорию, которая в последствии станет Киевской Русью, знали как моногамный, так и полигамный браки. Оседлые племена практиковали оседлый образ жизни парный брак, а кочевники – полигамию. В этот период существовало 3 способа заключения брака: 1) покупка невесты; 2) привод невесты в дом жениха ее родственниками; 3) похищение невесты. Лучшие варианты для положения женщины – 2 (семья невесты как бы оберегала ее – показывали, что они есть) и 1 (чуть хуже, тут заплатили). 3 вариант самый грустный. Самой интересной женщиной была крепкая и здоровая.
Необходимости в разводах не было, но если у пары не рождались дети, то можно было расторгнуть брак. Также как и неспособность к брачному сожитию. Прелюбодеяние – сложно что-то сказать, женщины были очень усталые, любая такая идея была мужской инициативой. (ДОМАШНЕЕ ЗАДАНИЕ – «ЖИЛА-БЫЛА ОДНА БАБА»). Неограниченная власть домовладыки – побил, убил ребенка – просто чуть-чуть превысил свою власть.
Ранее христианство. После крещения Руси язычество ушло совсем не сразу. Христианство предлагало только один способ заключения брака – венчание. Никаких возражений против сговора родителей – по сути гражданско-правовая сделка, поскольку речь шла об имущественных вопросах – выкуп не давали, уже стало традиционно приданое, которое давали за невесту; отцы давали по рукам (обручались), когда приходили к соглашению; за нарушение сговора – неустойка. Для развода такие же основания – бездетность, неспособность к брачному сожитию. Развод был очень большой редкостью. Отношение к детям чуть получше, но сохранилась большая роль домовладыки. Правила становятся писаными – номоканон (свод указов и предписаний византийский императоров, касающихся семейных отношения). Правила эти приживались, вносились изменения в них, в результате появилась кормчая книга (домострой – не источник правового регулирования, это культурно-исторический источник, предлагающий определенные правила поведения, но не имеющий статуса НПА).
Такие патриархальные устои в семье не устраивали Петра Великого. Путешествие по Европе дало ему возможность увидеть другой принцип построения семьи – нет фигуры домовладыки, отношения супругов строились иначе. Естественно, решил реформировать и это. Указ о запрете к принуждению к вступлению в брак (ответственность для родителей, принуждающих своих детей к вступлению в брак, отмена неустойки при сговоре, впоследствии и сам сговор перестал иметь какие-то правовые последствия). Указ «О запрещении женить дураков, которые ни в науку, ни в службу не годятся». Речь шла о 2 категориях дураков. 1 – олигофрены: Петр узнал о существовании евгеники, решил заняться улучшением качества населения; стремился ограничить браки лиц, страдающих олигофренией. 2 – недоросли: Петр хотел, чтобы дворянские детки не сидели необразованные, а стремились к учению, поэтому решил таком образом стимулировать к получению образования; была введена практика принятия экзамена у женихов при вступлении в брак. Метрические книги были введены Петром 1, это было возложено на священников. Они активно сопротивлялись тому, чтобы исполнять эту обязанность. Петр позволил также вступать в брак с неправославными христианами (не с представителями иной веры!!!). Петру хотелось привязать иностранных советников к России, а это получается сделать с помощью браков. Петр отправил плененных во время Полтавской битвы шведов за Уральский хребет, чтобы они там развивали регион, они получали зарплату, подъемные, но не могли уехать из России. Со временем они направили прошение с благодарностью за гостеприимство, где отметили прелесть русских девиц и невозможность жениться на них; Петр позволил это. Этот Петровский указ не отменен (пример с Антокольской и ее попыткой обвенчаться с католиком).
Правовое регулирование семейных отношений накануне революции. Правовое регулирование семейных отношений зависело не от законов, а от религии (у каждой религии свои правила заключения брака; закрывались глаза на то, что были язычники - . ПОСМОТРЕТЬ ФИЛЬМ «ОВСЯНКИ».). У православных был закон – Том 10, книга Свода законов РИ. Брачный возраст один для всех, кроме «туземных народов Закавказья» - армян, грузин; для них более низкий брачный возраст – 13 (Ж) и 15 (М). Брак по-прежнему таинство, необходимое добровольное согласие супругов. Для православных моногамный брак был единственной формой брака, о для других религий – позволялось. Степень родства – до 7 колена, причем не только кровное родство, но еще и духовное. Следить за этим должны были священнослужители, но это жесткое правило не всегда соблюдалось. Для вступления в брак требовались согласия: для Ж – согласие отца, если нет – матери, если нет родителей – брата (взрослого совершеннолетнего лица, котоый несет за нее ответственность), для М – если он несовершеннолетний – согласие родителей, если военнослужащий – начальника. Отсутствие согласия родителей не делало брак недействительным, просто такой ослушник лишался права быть наследником по закону. Отсутствие согласия начальника – проблемы со службой. Не могли вступать в брак монахи, православные священники-вдовцы, православные священники, принявшие брак, будучи неженатыми. Можно было вступать в брак всего 3 раза. Вопрос о расторжении брака решался в консистории (церковная канцелярия). Основания для развода: 1) прелюбодеяние доказанное; 2) пятилетнее раздельное проживание; 3) лишение прав состояния; ПОСМОТРЕТЬ СОВЕТСКУЮ ЭКРАНИЗАЦИЮ «ЖИВОЙ ТРУП» ПЬЕСЫ ТОЛСТОГО.
Отношения между супругами. Имущественные – режим раздельности имущества супругов. У женщины свое имущество есть, она не передает свое имущество мужу, он может им управлять, но собственником не становится. Не путать с приданым, которое направлено на поддержание семьи. Личные отношения – фамилия только мужа (исключение можно только с высочайшего дозволения); место жительства – жена обязана следовать к месту жительства супруга, права свободного выбора места жительства у супругов не было (женщина, путешествовавшая одна, должна была иметь при себе письменное разрешение мужа, отсутствие такого разрешения могло привести к отправке к месту жительства мужа); муж должен любить жену как самого себя; у жены была обязанность подчиняться мужу.
Родительская власть существовала, родители были ответственны за своих детей. Обязанность родителей – выдать замуж дочь. Незамужняя женщина зависела от отца, замужняя – от мужа. История С. Ковалевской: отец-генерал стремился выдать талантливую девушку замуж, а не давать ей возможность учиться; она была вынуждена заключить фиктивный брак, муж дал ей разрешение на дальнейшее обучение; впоследствии брак стал настоящим.
В этот период дети делились на «законных» (рожденные в браке) и «незаконных» (рожденные вне брака).
«незаконные» делились на категории:
1) родившиеся у незамужней женщины; биологический отец мог узаконить детей.
2) родившиеся у вдовы, разведенное женщины, чей брак был признан недействительным в течение 300 дней;
3) дети родившиеся в результате прелюбодеяния; законный супруг должен был дать согласие на развод и отказаться от отцовства, а биологический отец узаконить.
4) дети, родившиеся в результате инцеста; узаконение не могло быть в принципе осуществлено.
Детей со сложным, неопределенным статусом было много.
Примерно с таким багажом подошли к 1917 году. После революции сразу же за земельными отношениями начинают реформироваться семейные отношения.
«Декрет о земле» окончательно покончил с общинным землевладением (община владела землей, а не крестьянин; земли нарезали по количеству мужских голов). Земля окончательно перешла крестьянам.
«Декрет о страховании на случай болезни» предоставлял женщине дородовый и послеродовый отпуск (112 дней). Также были установлены для кормящих мам перерывы для кормления детей (30 мин).
«Декреты об обществлении женщин» представляют собой другую группу косвенных декретов. Они не исходили от большевиков, не были приняты на уровне правительства, а были приняты советами, где большинство получили анархисты (Саратов, Владимир). Большевики говорили о равноправии, в то время как анархисты преследовали более сексистские настроения. Вводились реестры: женщины от 17 до 42 лет подлежали регистрации в бюро свободной любви. Любой мужчина из этой местности имел свободный доступ к этому реестру (адреса, имена, возраст, место работы, образование), он мог явиться к избраннице и потребовать бесплатного предоставления сексуальных услуг от нее. Эти декреты сильно дискредитировали большевиков, хотя они не имели отношения к ним – воспринималось как декреты новой власти это все.
Базовые декреты.
Декрет от 18.12.1917 «О гражданском браке, детях и ведении книг актов гражданского состояния».
О гражданском браке – вместо обязательного религиозного вводится обязательный гражданский брак, то есть заключенный по правилам установленным государством. Браки регистрировались в местных советах, в которых создавались отделы ЗАГС. Религиозные браки после 18.12.1917 не имели правовых последствий, а до этой даты – сохраняли свое действие. Гражданский брак – антипод религиозного брака, а не фактические брачные отношения. Условия заключения брака: 1) брачный возраст как до революции, с той же отсылкой к туземным народам; 2) добровольность; 3) отсутствие степени родства – восходящая и нисходящая линия, а также браки между полнородными и неполнородными братьями и сестрами. Устанавливалась моногамия для всего населения – нет деления по религиозному признаку, все должны быть моногамны. Народы, привыкшие к полигамии, долго привыкали к такому укладу. ПОСМОТРЕТЬ «БЕЛОЕ СОЛНЦЕ ПУСТЫНИ». На брак не требовалось ничье согласие, запреты для вдовствующих священников были сняты, монахов и монахинь.
О детях. Всего 3 строчки. Приравнивались дети, родившиемя в браке и вне брака. Допускалось установление отцовства (а не узаконение – оно исходит только от отца, никто не мог его инициировать, кроме отца).
О ведении книг актов гражданского состояния. Это книги, которые существуют и сейчас (они не отменены): записываются данные о рождении, смерти, вступлении в брак, расторжении бракам. Метрические книги подлежали передаче в органы ЗАГС или местные советы до момента их создания. Священнослужители отчаянно сопротивлялись (у них отнимали связь с паствой, эти важные жизненные случаи уже принадлежали не им, а местным советам). Священнослужители настолько сопротивлялись, что большевикам приходилось вводить ответственность за непередачу этих книг.
Декрет от 19 декабря 1917 года «О расторжении брака» предложил ничем не обусловленное право на развод – просто по добровольному согласию, никакой вины, прелюбодеяния и тп. Предложен административный порядок в создаваемых органах ЗАГС и судебный порядок (единоличный порядок рассмотрения дела гражданским судом, который требовал базовую информацию – когда заключен, позиции сторон по поводу расторжения брака). В суды попадали дела, где был имущественный спор или одна из сторон была не согласна. Помимо вопроса о расторжении брака рассматривался вопрос об имуществе (вопросов не много, т.к. действовал режим раздельного имущества), а также «детские вопросы» (алименты, с кем будет проживать). Вопрос алиментов касался не только детей, но и самих взрослых – на алименты после развода могла претендовать только супруга, а супруг не мог. Отклонение от принципа равенства (гендерная несбалансированность). Мужчина не мог даже ставить такой вопрос. Такой перекос объясняется тем, что до революции женщины имели меньше возможностей для получения профессионального образования и трудоустройства, поэтому и дается им такое преимущество. В этом же декрете решался вопрос о супружеской фамилии – можно сохранить супружескую фамилию, а можно изменить, это право на имя, оно ничем не может быть обусловлено. Опять же говорится о книгах актов гражданского состояния, которые имели важность, поскольку некоторые дела по разводу уже были начаты в судах консистории, нужно было чтобы эта же информация была у органов ЗАГС.
Семейный кодекс 1918 года. Появляется вскоре после декретов. Это самый первый семейный кодекс в мире, для России, для молодой советской республики. Почему так быстро и почему именно этот? Первые декреты сов власти требовали деталей, разъяснений. Народ пошел разводиться, декреты заработали. Антокольская полагает, что для ГК тогда еще не настало время, а СК уже готов. Тем более, что еще в дореволюционное время было желание изменить архаичное семейное законодательство, были даже законопроекты. Большевики придавала огромное значение влиянию на семью, они могли завоевать популярность таким образом. Кодекс новаторский, с экспериментами – удачными и не очень. Кодекс говорит
Режим раздельности имущества супругов по Кодексу 1918. По мнению большевиков, такое положение отвечало принципу равноправия полов, позволяя женщине работать и зарабатывать, иметь свое имущество. Пока женщины не могли реализовать равное право на труд, образование, поэтому этот режим раздельности на практике не отвечал этому принцип равноправия – при расторжении брака женщины покидала брак без имущества, но с детьми, а мужчина – с имуществом, но без детей. Получалось несправедливо с юридической точки зрения.
Вопрос об установлении отцовства по Кодексу 1918. С таким вопросом могла обратиться женщина до рождения ребенка, у ответчика (ответчиков), у которого было мало времени для того, чтобы как-то отреагировать. Нужно помнить, что судейский корпус еще формировался, многие судьи не знали ничего о законе, действовали на основании революционного правосознания. Мать могла в заявлении указать одного или нескольких потенциальных отцов. Несколько отцов лучше, чем один, если рассматривать их как источник алиментов, поэтому вполне могло быть так, что несколько мужчин платило алименты. В свидетельстве о рождении указывался только один мужчина, остальные были соплательщиками алиментов. «Революционное правосознание» – правильное понимание интересов ребенка, будущего строителя коммунизма, нужно его обеспечить.
В Кодексе 1918 не было института усыновления принципиально по политическим соображениям: боялись, что детей будут под предлогом усыновления брать и эксплуатировать детский труд. Но это было неправильно – даже буржуазные эксплуататоры будут следить за этим ребенком, его будут кормить, у него будет крыша над головой, лечение и уход. Сиротам предложили пополнить собой вновь открываемые детские дома, но этот вопрос был неподготовлен: детей загоняли в дома бывших помещиков, многие оттуда сбегали, потому что было не лучше, чем на улице.
Семейный кодекс 1926 года. Институт усыновления вернулся в кодекс, оно теперь разрешается, есть регламентация этого института.
СК 1926 приравнял фактические брачные отношения и зарегистрированный брак. Антокольская полагает, что большевики этим просто разрушали институт семьи. Но по сути большевики дали понять, что в вопросах семьи государство должно играть минимальную роль. Одна из причин для такого приравнения заключалась в том, что продолжали заключать браки по религиозным обрядам, забывая заглянуть в орган ЗАГС, что приводило к тому, что женщины оказывались незащищенными, возникали вопросы о происхождении детей.
СК 1926 реформировал и нормы о разводах. Исключается возможность судебного развода – это было просто не предусмотрено. Единственная возможность – простейший административный порядок; брак мог быть расторгнут по заявлению одного супруга. Появляется и сохраняется до сих пор тенденция – женских заявлений больше. Как расторгался фактический брак? Нельзя было расторгнуть брак в ЗАГСе, просто переставали жить вместе. Если были какие споры, то им было сложнее, чем людям, зарегистрировавшим брак, им приходилось идти в суд за установлением наличия фактических брачных отношений, потом рассматривались по существу споры фактических супругов о детях и имущества (имущества мало, имущественных споров мало).
СК 1926 в порядке эксперимента ввел режим общности имущества супругов. До сих пор законным является режим общей собственности супругов. Но в тот период нельзя было изменить режим этого имущества, в отличие от современности.
СК 1926 делает невозможность долевого установления отцовства. У мужчины больше времени для того, чтобы оспорить отцовство. По-прежнему нет никаких указаний для судей, как определять – отец или нет, по каким признакам это делать; продолжает играть большую роль «революционное правосознание» и судейское творчество. По сути как презумпция принималось, что в заявлении указан настоящий отец, значит, мужчина должен это оспаривать – получится, хорошо, нет – будет считаться отцом. Были курьезные ситуации. Например, работник наркомата отправился в Магниторгорск, где раньше никогда не был, поселился в гостевом доме, уехал на работу сразу, получил повестку на утро, в суде заявление от женщины (школьница, уже родила) об установлении отцовства, судья указал, что вот есть на что тратить, нужно его обеспечивать, а не просто так тратить деньги, и установил отцовство и обязал платить алименты. Суды считали, что нужно действовать в интересах ребенка, найти ему отца, поэтому и были такие перекосы.
Алименты по СК 1926 – этим вопросом занимались СОБесы, определяли их размеры «на глазок». Ориентиром был МРОТ – на ребенка можно было превысить размер МРОТ, а на совершеннолетнего – нет.
ОСТАЛЬНОЕ – ИСКАТЬ В УЧЕБНИКЕ.
Постановление ЦИК и СНК «О запрещении аборта» 1936 года. Название длинное, но запомнилось именно так. Это чисто демографическое Постановление. Причины: 1) голодомор 30-х (крестьян лишали урожаев, вымирали целые деревни, женщины репродуктивного возраста долгое время после этого голода не могли выполнять свою репродуктивную функцию); 2) «теория стакана воды» - удовлетворение сексуальных потребностей должно быть сродни потребности выпить стакан воды, что приводило к незапланированной беременности и абортам; 3) основная причина – индустриализация привлекла женщин на социалистические стройки (не интенсивным путем шли, а экспансивным – как можно больше людей для выполнения неквалифицированной работы); Сталин: «нам нужно выковать армию работниц из армии домохозяек»; оказалось очень сложно сочетать работу и семью. Для того, чтобы не иметь детей приходилось либо придерживаться целибата, либо делать аборт при незапланированной беременности.
Попытались решить проблему запретом абортов. Но это Постановление предусматривало и создание условий для женщин. Была создана сеть женских консультаций и родильных домов по всей стране, в мед вузах создавались кафедры акушерства и гинекологии; больницы были оборудованы по последнему слову технике. Создавались при производствах столовые, где можно было брать с собой еду домой в специальных «судках», чтобы женщина не тратила время на готовку. Решили устанавливать пособия для многодетных семей (7-8 детей).
Указ от 08.07.1944 года. Хартия Казановы 1944. Это дискриминационный антимужской указ. Появляется термин «одинокая мать». О ней заговорили, как о важном участнике демографической политики. Этот указ направлен на то, чтобы все равно рождалось побольше, поэтому и появляется «одинокая мать». Это женщина, имеющая ребенка, но при этом не состоящая в браке. Женщине с таким статусом предоставляется пособие на воспитание ребенка. Учитывая тяжелое положение (военные годы, жить негде, производство все в авральном режиме), было возможно поместить ребенка в детское государственное учреждение без лишения ее родительских прав. Появляется новый состав в УК – предусмотрено уголовное наказание за оскорбление достоинства женщины. Многодетность теперь начинает определяться с 4 детей(а не 7 как раньше). Многодетных мам начинают поощрять – для них предусмотрены гос награды (медаль материнства; от 5 до 9 детей – орден материнской славы; 10 и более детей – почетное звание мать-героиня). Пособия за многодетность были достаточно высокими, можно было вполне растить на них детей.
Изменения в СК 1926 года, введенные «Хартией Казановы». Изменения были кардинальными. За фактическими браками больше не признавали никаких правовых последствий. Административный порядок расторжения брака больше невозможен, теперь возвращается судебный порядок, причем в две стадии. Суд первой инстанции собирал необходимые документы для развода, разводящиеся должны были опубликовать объявление в газете о своем разводе, суд первой инстанции не мог принять решение о разводе, вышестоящий суд рассматривал это дело и принимал окончательное решение, суд мог и отказать в расторжении брака.
Указ упразднял институт установления отцовства – нельзя признать его ни в добровольном, ни в судебном порядке. Чисто демографическая мера, чтобы мужчина не мог установить юридическую связь с детьми. Так нарушаются права отца и права детей. Мужчина представлялся как биологический вид, сориентированный на производство (никакой ответственности перед своим потомством и женщиной). Указ 1945 позволил установить юридическую связь отца с ребенком окружным путем – сначала жениться на матери своего ребенка, а потом усыновить своего же собственного ребенка. Тоже кощунство – на фронте мужчина мог завести роман, от которого рождался ребенок; а в тылу у него есть семья – жена и дети; для того, чтобы признать родившегося на фронте ребенка мужчине приходилось бы развести с первой женой, потом жениться на той, которая родила на фронте, усыновить ребенка от нее, потом опять развестись с новой женой, чтобы вернуться к первой жене. Упразднение института отцовства виделось как желание поддержать рождаемость – государство взяло на себя многие функции – платить алименты за отца, предоставить ребенку обеспечение и крышу над головой без лишения матери прав родительских, защита матерей-одиночек с помощью уголовного закона.
В Германии тоже озаботились проблемой рождаемости после войны. Был подготовлен законопроект о возможности многоженства для арийцев. В таком браке все женщины должны были иметь одинаковый статус, с равными правами, дети, родившиеся от такого брака, тоже имели бы одинаковый статус. Предполагалось ввести меры гос поддержки таким полигамным семьям. Наверное, такой подход более оправдан, чем тот, что был в Хартии Казановы.
Хартию Казановы ругали зарубежом абсолютно за все, в том числе за ордены для мам и пособия. Писали, что приравняли материнство к труду на производстве или подвигам на поле брани, что осуждалось.
Рождаемость после войны повысилась (конец 1945-1947). Но в Указе ли дело? На самом деле, после окончания войны в любой стране наблюдается это явление (бэби-бум).
Указ «О воспрещении браков граждан СССР с иностранцами» 1947. Почему вдруг решили запретить браки с иностранцами после того, как опустился «железный занавес». Это было направлено на военнопленных (не только немцев, но и союзников Рейха). Этой группе мужчин запретили вступать в браки с советскими женщинами. Тут было учтено все – и запрет абортов, и «Хартия Казановы»: после связи военнопленного и советской женщины было зачатие (аборт по Постановлению 1936 года запрещен), ребенок рождается, установить отцовство невозможно (Хартия Казановы), а жениться военнопленный не сможет, чтобы усыновить ребенка (указ 1947 года). Цель достигнута – ребенок рождается как советский гражданин, женщина с этим ребенком уехать никуда не сможет, останется в СССР и родит еще детей советскому государству. Повлиял этот указ и на тех, кто уже состоял в браке с иностранцами – таким людям не выдавали визы на выезд (не из посольства зарубежного государства, а разрешение от своего государства на выезд – «выездные визы»), люди попадали в сложные положения.
Семейный кодекс 1959 года. этот кодекс хорош тем, что были убраны все несуразицы. Тут есть установление отцовства, и административное расторжение брака, лишение родительских прав. Это кодекс подчистил несуразности, но оставался кодексом советского периода. Не предусматривал возможности заключения соглашения между членами семьи. Этот кодекс немного говорит по поводу прав родителей. А вот наказания для родителей предусмотрены – расписано 6 оснований для лишения родительских прав. Кодексу предшествовали Основы законодательства о браке и семье. По Основам можно было предусмотреть брачный возраст от 16 до 18, только 2 республики – Украина и … выбрали для женщин брачный возраст 17 лет.
После развала СССР нужен был новый кодекс. Стали усматривать в СП частно-правовое начало. Был подготовлен текст проекта нового кодекса.
Конституция как источник семейного права.
Ст. 7 – в России обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства.
Ст. 17 КРФ – вопросы равенства.
Ст. 19 КРФ – прицельно мужчины и женщины имеют равные права и свободы. Должны быть одинаковые права и основания для их реализации.
Ст. 21 – достоинство личности охраняется государством. В ст 54 СК – ребенок имеет право на уважение его человеческого достоинства.
Ст. 23 КРФ – право на личную и семейную тайну. В СК – тайна усыновления установлена.
Ст. 29 КРФ – свобода мысли и слова. Ст. 57 СК – ребенок имеет право выражать свое мнение.
Ст. 48 КРФ – акцент именно на материнство и детство. Говорят, что это может быть тех ошибкой. Воспитание детей – равное право и обязанность родителей (есть право содержать своего ребенка, есть право воспитывать его; это же и обязанность родителей). Трудоспособные дети должны заботиться о нетрудоспособных родителях (это конституционная обязанность – может, и хорошо, что об этом написано в Конституции, несмотря на то, что это довольно очевидные вещи; есть мнение, что государство перекладывает тут часть своих функций на трудоспособных детей – вместо больших пенсий отсылка к детям взрослым).
Ст. 72 КРФ – разделение предметов ведения. Пункты «к» и «ж».
Международные источники СП
Многосторонние договоры РФ.
Конвенция ООН «О правах ребенка» 1989 года. СССР Ратифицировал эту конвенцию сразу, Россия является правопреемницей СССР, значит, тоже считается участницей.
Минская Конвенция по правовой помощи и правоотношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 года. Граждане оказались раскиданы в разных государствах после развала СССР (мама в Узбекистане, папа в России, ребенок с бабушкой в Одессе), непонятно было, какое законодательство использовать, в случае возникновения проблем и конфликтов. Эта Конвенция постаралась как-то решить эти вопросы.
Кишиневская Конвенция по правовой помощи и правоотношениях по гражданским семейным и уголовным делам 2002 года. Россия не ратифицировала этот вариант Конвенции из-за несогласия с положениями об экстрадиции. Этот вариант гораздо более «продвинутый», но для нас он не действует.
Гаагские конвенции. Гаагская конференция по международному частному праву – действующий орган по разработке международных конвенций.
Конвенция по международному усыновлению 1993 год. Россия активно подключилась к разработке конвенции, подписала, но не ратифицировала, хотя законодательство было приведено в соответствие с ней, оно полностью отвечает стандартам этой конвенции.
Конвенция «О гражданско-правовых аспектов международного похищения детей» 1980 года. Речь идет не о преступлении, а о ситуации, когда один из родителей увозит ребенка из одной страны в другую без согласия другого родителя (например, дело о похищении ребенка Беленькой). Эту ратифицировали. Конвенция плохо, но работает.
Двусторонние договоры РФ:
- по правовой помощи. Особенно полезны такие договоры, в которых проживает большое количество российских граждан. Таких много, что-то осталось еще с советских времен.
- по усыновлению. В последнее время стали очень активно появляться из-за того, что РФ не ратифицировала Гаагскую конвенцию. Партнеры по международному усыновлению стали настаивать на заключении двусторонних договоров. Самым первым договором стал договор с Италией; взяли Гаагскую конвенцию и двусторонние договоры, заключение которых практиковал Вьетнам за основу; особых трудностей тут не было. Очень настаивали США на заключении такого договора; США тоже не ратифицировали Гаагскую конвенцию довольно долгое время, считая, что их внутренние стандарты выше, чем там; в итоге ратифицировали; заключить с ними двусторонний договор сложно – в каждом штате свое семейное законодательство, но был разработан, подписан, ратифицирован, но проработал совсем не долго: ратифицирован в конце июля 2012 года, 21.12.2012 года появился ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушению основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод гражданина РФ», ст. 4 этого закона запрещает передачу детей-граждан РФ гражданам США. Ситуация страшная, на самом деле – уже были подобраны семьи для малышей из России, они были готовы к отправке туда, но в один момент запретили. Этот закон был реакцией на «Список Магницкого», очень мерзкий и низкий ответ, ударивший в первую очередь по российским сиротам.
Национальное законодательство.
Ни одного ФКЗ нет, который регулировал бы эту сферу. Есть разные т.з. – ФКЗ могут приниматься только по вопросам, поименованным в Конституции как ФКЗ; но был у Дюжевой студент, который как-то притянул сюда ФКЗ «О правительстве» и вывел, что можно на основании этого принять ФКЗ.
Семейный кодекс.
Гражданский кодекс. Ст. 4 позволяет применять ГК для регулирования семейных отношений. Например, ст. 258 ГК впервые упоминает брачный договор (раньше нигде это не предусматривалось). Все нормы из ГК касающиеся сделок применяются к соглашениям. Долгое время обсуждается вопрос о том, чтобы исключить действие ГК на семейно-правовые отношения – дополнить Семейный кодекс соответствующими положениями о сделках, ввести понятие брачный договор как семейно-правового и т.п. Дюжева против, полагает, что для граждан ничего хорошего от этого не будет.
ГПК. Целая 29 глава посвящена вопросу усыновления (удочерения) – это влияние Гаагской конвенции по усыновлению. Нельзя назвать источником, потому что тут содержатся нормы процессуального права, но эти нормы обслуживают семейное право.
Трудовой кодекс. Чисто трудовые нормы, предусматривающие установление отпуска для работников, усыновивших детей, опять же «обслуживают» институт семейного права.
ФЗ «Об актах гражданского состояния»
ФЗ «Об опеке и попечительстве». Л.Ю. Михеева высказала предположение, что все нормы об опеке и попечительстве должны быть в одном НПА, а потом она попала в ГД и появился сам закон. К этому закону было очень много претензий, когда он появился. Был уничтожен институт «патронатной семьи», который не вписывался в научную концепцию Михеевой, поэтому и исчез из нового закона; она выступала против многообразия форм принятия детей в семью.
ФЗ «О государственном банке, о детях, оставшихся без попечения родителей». Этот закон является результатом действия нератифицированной нами конвенции (конвенция фантом), в которой есть требование об учете детей, оставшихся без попечения родителей. Этот закон предусматривает учет детей на фед уровне и на уровне субъектов; на местах – первыичный учет. НА САЙТЕ МИНОБРА НАБРАТЬ usynovite.ru.
Постановления Правительства. Самим посмотреть.
Законодательство субъектов. Субъекты могут принимать свои НПА в этой сфере, если они не урегулированы или есть указание нв возможность субъектов принимать по этому вопросу свои НПА. Например, по ст. 58 СК субъекты могут определить порядок установления отчества. А еще ст. 13 СК позволяет субъектам самим устанавливать брачный возраст.
Национальный обычай как источник. Упоминается только один раз, в ст. 58 СК. Отчество может устанавливаться исходя из национального обычая – может не быть отчества вообще, либо забавности «оглы»/ «кызы».
ППВС – толкование, а не источник регулирования.
Сегодня ВС области СП занимается важным делом, компенсируя неповоротливость законодателя, медлящего с внесением поправок в СК, толкует нормы СК.
Брак
Нет легального определения брака.
Брак – это свободный и добровольный (в принципе пожизненный) союз мужчины и женщины, порождающий между ними личные и имущественные отношения, заключаемые с целью создания семьи.
«в принципе пожизненный» - из старых учебников, когда развод был невозможен или осложнен; с точки зрения государства брак должен быть стабильным, пожизненным. Да и с точки зрения гражданина это тоже правильный подход, иначе зачем беспокоиться о регистрации брака (а там как получится).
Взгляды на брак:
Как таинство (христианство);
Договор; чисто цивилистический подход (например, Антокольская)
Союз лиц (партнерство); это совсем не цивилистическое понятие; это что-то иное.
Заключение брака. Правовые последствия признаются только за зарегистрированными браками. Религиозная процедура заключения брака не имеет значения с точки зрения возникновения прав и обязанностей между лицами. Это нормальная тенденция – не признавать правовых последствий за такими процедурами.
Браки регистрируются в органах ЗАГС, для регистрации брака наших граждан за границей – консульские учреждения имеют такие полномочия, на территории нашей страны – органы МСУ.
Период подачи заявления о регистрации брака. Подается лично. Там есть обязательные и необязательные графы (о внебрачных детях, национальности и образовании). Возможна подача заявления без личной явки, но тогда на заявлении должна быть нотариально удостоверена подлинность подписи гражданина. Теперь еще возможна подача заявления через единый портал государственных и муниципальных услуг. Назначается дата регистрации.
Период ожидания. Между подачей заявления и регистрацией брака должен пройти месяц. Этот период может быть сокращен или продлен. Для сокращения нет исчерпывающего перечня, как правило, это подтвержденная беременность невесты, скоро заканчивающийся отпуск/командировка военнослужащего. Это срок может быть увеличен, но не более, чем на один месяц; перечня тоже нет. Могут увеличить, если ЗАГС не справляется, слишком много регистраций; иногда сами стороны об этом просят. Для чего нужен этот месячный срок? Две точки зрения: 1) время на подумать, убедиться в серьезности своих намерений, проверить чувства (было актуально для советского периода с его ужасной жилищной проблемой); 2) период может потребоваться органам ЗАГС для проверки достоверности сведений в заявлении (о том, что нет нерасторженного брака у одного из брачующихся или иных препятствий); тут можно вспомнить о том, что у православных тоже был период ожидания перед венчанием – после оглашения ждали, не скажет ли кто-то о причинах, по которым этот брак невозможен.
Регистрация брака. Должны явиться оба на регистрацию, только лично, никакого представительства не допускается. Заключение брака – бюрократическая вещь: просто роспись в книге, факт регистрации подтвеждается свидетельством регистрации брака. Свидетели не играют никакой роли, это всего лишь элементы торжественной регистрации брака. В момент регистрации брака еще раз спросят про фамилию – общая или каждый при своей. Есть торжественная процедура заключения брака (наряду с ней есть обычная регистрация) – здесь ЗАГСы предлагают свои варианты; во многих регионах практикуется «выездная регистрация брака» - в каком-то другом месте, за пределами помещения ЗАГСа (но тут есть перечень определенных мест). При этом «выездная регистрация» не обязательно торжественная, она проводится и для тех, кто, например, в больнице и сам до ЗАГСа не дойдет, или для лиц, которые находятся в местах лишения свободы (на удивление, много браков заключается таких: 1) до того, как попал в место лишения свободы, состоял в фактических брачных отношениях, для получения длительного свидания и других прав, предоставляемым семейным гражданам, регистрируют брак; 2) «сидельцы» получают таким образом сексуальные услуги; 3) отчаявшиеся встретить мужчину женщины заключают такие браки, чтобы родить ребенка). При регистрации брака в местах лишения свободы могут возникать проблемы с назначением даты регистрации брака – стремятся, чтобы «поднакопилось» таких потенциальных браков, чтобы не ездить постоянно.
Условия заключения брака. Указаны в ст. 12 СК: 1) согласие взаимное и добровольное; 2) разнополость лиц, вступающих в брак (мужчины и женщины); 3) достижение брачного возраста.
Во всех предыдущих кодексах не выделялась разнополость как самостоятельное условие – тогда просто в голову не приходило, что можно заключать однополый брак.
Брачный возраст одинаковый для М и Ж – 18 лет. Может быть снижен, разрешение на регистрацию брака в возрасте от 16 до 18 можно получить в органах МСУ; согласия родителей не требуется (в предыдущем кодексе оно требовалось). Брачный возраст может быть снижен при наличии уважительных причин (например, беременность невесты или наличие уже рожденного ребенка). «Уважительность» причины не расписана в законодательстве. Снизить браный возраст ниже, чем 16 лет тоже можно – это решают субъекты федерации, они могут своим законом определить порядок и условия снижения брачного возраста ниже 16 лет; многие воспользовались этой возможностью. В первую очередь этой возможностью воспользовались экономически неблагополучные субъекты (90-е годы); встречались такие условия, как возможность улучшить имущественное положение невесты, которая родила ребенка. Посчитали, что закреплять на федеральном уровне возраст ниже 16 лет, не совсем правильно.
Свободное и добровольное согласие. Такое согласие требовалось еще по Петровским указам. Первые декреты советской власти сняли все дополнительные согласия (родительские, согласие воинского или статского начальника). Согласие должно быть прямо выражено в заявлении и при регистрации брака. Что влияет на добровольность и свободу человека? Ситуации, когда выкидывают из мешка жениха или невесту с кляпом, явно надуманны. Проблемно выявить добровольность согласия – органы ЗАГС по формальному критерию смотрят, лицо отвечает на все вопросы правильно. Пример: фактические брачные отношения режиссера и актрисы, актрисе хотелось замуж, для «улучшения жилищных условий» расписались, о том, что она заключила брак актриса узнала только потом; не было соблюдено ни форма подачи заявления, ни форма регистрации брака; актриса замуж очень хотела, поэтому ничего оспаривать не стала, но у нее было две возможности: 1) аннулировать запись; 2) признать брак незаключенным. Бывает и другая ситуация, при которой лицо просто не отдает себе отчет в результате своего состояния, как например, герой повести Войновича Иван Алтынник. ПРОЧИТАТЬ РАССКАЗ ВОЙНОВИЧА «ПУТЕМ ВЗАИМНОЙ ПЕРЕПИСКИ». Также лицом может оказаться в заблуждении по поводу личности (пример с близнецами по имени Алекс), пример еще с Франческой да Римини (ПОСМОТРЕТЬ ПРО ЭТУ ИСТОРИЮ, СЧИТАЕТ НЕКУЛЬТУРНЫМ НЕ ЗНАТЬ ЭТОГО - http://www.romeo-juliet-club.ru/lovemuseum/francesca.html).
Препятствия к заключению брака (ст. 14 СК). Близкое родство – прямая восходящая, нисходящая линия; полнородные и неполнородные братья и сестры. Говорят, что у нас слишком ограничен этот перечень, что это неправильно, поскольку может привести к рождения некачественного потомства, что не совсем верно, потому что «некачественность» возможна, если есть наследственное заболевание. Яркий пример такого некачественного потомства – гемофилия, поразившая королевские дома Европы. Отношения, основанные на усыновлении (юридическое родство) – усыновители и усыновленные считаются родными; единственное, что может быть отменено усыновление (отмена может быть и после достижения совершеннолетия; по заявлению этого усыновленного и с согласия усыновителей и биологических родителей), тогда они становятся друг другу никем, значит, могут вступить в брак; ни в одном кодексе не было раньше установлено такого препятствия (отношения по усыновлению не были так распространены). Наличие другого нерасторгнутого брака (закрепление принципа моногамии) – скоро введут единую базу заключенных браков, тогда проблемы с брачными аферистами, которые в каждом городе находят невест и теряют паспорта будут решены. Думают о введении полигамии, в Якутии во время перестройки это было на уровне разговоров. В Ингушетии ввели право ингушев, проповедовавших ислам, брать 2, 3, 4 жену; этот указ противоречил федеральному законодательству, был отменен; но таких браков почти никто не заключил, очень маленькое количество. В.В. Жириновский предлагал законопроект по введению многоженства для увеличения рождаемости. Недееспособность лица В МОМЕНТ РЕГИСТРАЦИИ БРАКА – например, в моменты «просветления» зарегистрировало брак лицо, которое на момент регистрации брака УЖЕ БЫЛО ПРИЗНАНО СУДОМ, если недееспособным лицо стало уже после заключения брака, то это не будет препятствием. А если у лица есть диагноз, которого достаточно для признания этого лица недееспособным, но его таковым не признают в судебном порядке, то такой брак не получится признать недействительность брака.
Брак может быть признан недействительным, если отсутствуют условия, или наличествуют препятствия. И еще 2 случая.
Во-первых, ст. 15 СК говорит о признании брака недействительным с лицом ВИЧ-инфицированным или болеющим венерическими заболевании, если это лицо знало о своем заболевании и скрывало это от супруга. Также статья 15 признает право пройти медицинское обследование и получить консультирование по медико-генетическим вопросам и вопросам планирования семьи перед заключением брака, бесплатное обследование; информация этого обследования будет доведена до каждого из супругов, но только в части касающейся каждого из них (невесте – о ее обследовании, жениху – о его обследовании), это требование вытекает из законодательства о здравоохранении (врачебная тайна – о состоянии здоровья сообщают только больному). Такое положение кажется Дюжевой не очень правильной: не нарушает ли это права невесты, если в результате этого обследования выясняется, что у жениха тяжелое наследственное заболевание, которое передастся детям, а он ей не сообщают, они вступают в брак и производят больного малыша
Еще одно основание признания брака недействительность – фиктивность брака (без намерения создать семью). Ставится, например, какая-то другая цель; в советский период такие браки заключались с целью получить прописку в Москве, СПб, другом режимном городе. В наше время тоже были фиктивные браки ради регистрации. Тут прекрасно зарабатывали московские бабушки-пенсионерки, которые вступали в браки с немосквичами. Но такое требование о регистрации сняли. Еще одна причина – для ускоренного получения гражданства. По сути тут нужно просто доказать наличие фактических брачных отношений.
Инициирование процедуры признания брака недействительным. Во всех случаях, кроме одного, может кто-то из супругов (исключение – при недееспособности может опекун недееспособного); во всех случаях кроме одного может только прокурор (исключение – случай статьи 15 – обман про ВИЧ и венерическое заболевание); родители или попечители – в отношении браков несовершеннолетних.
Санация брака – «выздоровление брака», на момент брака были препятствия для заключения брака, но впоследствии они пропали. Например, вступил в брак до брачного возвраста, потом достиг его и не хочет его признавать недействительным. Либо было отменено судебное решение о признании лица недееспособным. Что касается фиктивного брака, то он тоже может быть санирован; например, изначально фиктивный брак «перерос» в реальную семью, в которой родились дети. Вообще с фиктивностью все сложно, тут может быть добросовестное заблуждение одного из супругов, который искренне считал, что брак заключается самым настоящим. Никогда не могут быть санированы.
Последствия недействительности брака. Общие последствия. Брака как будто не было. Нет раздела имущества по правилам СК – общей совместной собственности, возврат к фамилиям добрачным, брачный договор тоже признается недействительным, нетрудоспособный неудавшийся супруг лишается права на содержание. На детей общие последствия недействительности никак не сказываются, они продолжают считаться детьми своих родителей, главное, что установлено родительство; родительские обязанности от признания брака недействительным не меняются.
Если была ситуация, когда одна сторона – добросовестная, а другая – обманула, то тут особая нежность к добросовестному. Например, брачный договор может в части или в целом сохранить свою силу. Добросовестный супруг может выбрать – делить по правилам раздела общей долевой или общей совместной собственности, как ему будет выгоднее. Если добросовестный супруг нетрудоспособен и нуждающийся, то у него сохраняется право на содержание от недобросовестного супруга. Добросовестный супруг может сохранить свою брачную фамилию. Более того, добросовестный имеет право на возмещение морального и материального вреда. Добросовестный должен обозначить целесообразность этого возмещения.
Способы прекращения брака. Брак прекращается в связи с: 1) смертью одного из супругов; 2) объявление одного из супругов умершим; 3) расторжение брака; 4) смена пола одним из супругов (это выработано в теории, но в законе еще не отображено) – в момент вступления в брак ничего не нарушено, М и Ж вступают в брак, а потом кто-то из них меняет пол; при этом ЗАГСовскими документами установлен порядок замены документов в случае смены пола, но для брака ничего не прописано; нужно понимать, что в браке могут состоять только М и Ж, значит, брак при смене пола одного из супругов должен прекратиться. Признание брака недействительным не является способом прекращения брака, потому что при недействительности брака презюмируется, что брака не было никогда. М.В. Антокольская в своем учебнике пишет обратное – что это основание прекращения брака, но Дюжева очень против этой позиции!
Развод. Расторжение брака в органах ЗАГС (административный порядок) – такая возможность появилась в России еще в 1917 году. Это возможно не во всех случаях. Для этого необходимо согласие обоих супругов, а также подача заявления. У разводящихся не должно быть ОБЩИХ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ детей. Это новелла нынешнего кодекса, раньше не указывалось, что это должны быть ОБЩИЕ дети, раньше просто указывались несовершеннолетние дети. Заявление о расторжении брака подается в ЗАГС либо лично, либо при помощи единого портала гос и мун услуг. Заявление подается в установленной форме. ЗАГС не задает никаких вопросов, он устанавливает соответствие супругов критериям, допускающим расторжение брака в административном порядке и зарегистрировать. Сотрудники ЗАГС не должны задавать никакие вопросы, убеждать, увещевать сохранить брак – таких сотрудников нужно наказывать, можно жаловаться на них. В момент подачи заявления супруги выражают согласие на расторжение брака. Такой брак расторгается через месяц, который требуется на то, чтобы у супругов была возможность передумать; если они передумали, то они просто не приходят на регистрацию расторжения брака. Чтобы брак был расторгнут, достаточно явки одного из супругов – это подтвердит намерение расторгнуть брак. Тот, кто передумал, может явиться в ЗАГС и заявить о том, что передумал, тогда не разведут; если явится только тот, кто готов расторгнуть брак, то он будет расторгнуть. Процесс расторжения брака – просто подпись в книге актов гражданского состояния; выдается 2 свидетельства о расторжении брака – каждому из супругов; но второй супруг может очень долго не являться, вот когда придет, тогда и выдадут ему это свидетельство.
Брак может быть расторгнут в ЗАГСе по заявлению одного из супругов: 1) один из супругов признан безвестно отсутствующим; если судебное решение о признании гражданина безвестно отсутствующим отменяется, то все будет зависеть от разведшегося супруга: если не вступил в новый брак и хочет продолжать брачные отношения с нашедшимся супругом, то просто они вдвоем являются в ЗАГС, показывают судебное решение об отмене того судебного решения, аннулируется свидетельство о расторжении брака, может быть выдан дубликат свидетельства о заключении брака – там будет дата первоначального заключения брака; 2) недееспособность одного из супругов; Дюжева считает, что лучше это делать в суде – так больше гарантий соблюдения прав недееспособного; 3) осуждение одного из супругов на срок свыше 3 лет – Дюжева против такого, потому что нет возможности возразить, а если есть имущественный спор или еще какие-то проблемы; но длительным «сидельцам» нравится эта норма, позволяет быстро менять жен – дают отступные девушкам, они подают такое заявление, брак расторгается, мужчина получает возможность снова жениться.
Расторжение брака в судебном порядке. Не согласен супруг; есть несовершеннолетние дети; один из супругов отклоняется от подачи заявления в ЗАГС несмотря на согласие. По общему правилу расторгают мировые судьи; но при наличии спора о детях или раздела имущества на большую сумму (более 50 000 рублей) – в районных судах. Определенная специфика при несогласии одного из супругов на развод – суд вправе применить примирительные процедуры: может задавать вопросы о мотивах и причинах развода, может назначить срок на примирение – как правило этим ограничивается все дело; максимальный срок – 3 месяца; судья может назначить такой срок в разбивку, а может сразу 3 месяца, а может назначить месяц и понять, что примирение невозможно. Примирительный период – хорошая вещь, потому что иногда супруг подает заявление в суд, чтобы воздействовать на своего супруга (отчаялся убедить, что надо бросить пить и больше нужно начать уделять времени и т.п.). Обычно судья видит, когда реально есть намерение развестись, а когда – «пугайка». Судья сам решает, назначать или нет такой период для примирения – глупо его назначать, если супруги давно не живут вместе, у одного из них уже сложились фактические брачные отношения, родились в тех фактических брачных отношениях дети.
При наличии общих несовершеннолетних детей супруги разводятся в суде, потому что суд может вникнуть в детали развода и принять меры по защите интересов ребенка. Если оба согласны на развод, то здесь даже при наличии детей не может идти речи о примирении, более того, он не должен даже выяснять причины и мотивы; суд должен рассмотреть детский вопрос.
Во-первых, определение места жительства ребенка – с кем из родителей останется ребенок; этот вопрос решается, даже в случае, если родители остаются жить в одной квартире (некуда разъехаться после развода); так делается, потому что при решении этого вопроса определяется не только место жительства ребенка, но и кто из родителей является законным представителем №1 («главным родителем») – у нас нет разделения ответственности за ребенка между расставшимися родителями, в отличие от других правопорядков (наиболее распространенная пропорция – 50-50, а может быть и в другой пропорции). Наш закон сконцентрирован на интересах ребенка, не уделяя должного внимания правам родителей. Разводящиеся супруги по идее сами могут решить, где будет проживать ребенок, а в суд принести только это соглашение; судья просто рассматривает это соглашение на предмет соответствия интересам ребенка (например, договариваются, что малыш будет жить с папой, потому что его квартира рядом с основной школой и спортивной школой, рядом проживают бабушки и дедушки, которые могут забирать после школы и отводить на занятия; судья оценивает это все, задает вопросы, выясняет, насколько условия квартиры будут соответствовать интересу ребенку). Обычно при наличии такого соглашения судьи не меняют его и даже особо не уделяя ему внимания (при условии, что такое соглашение адекватное, а не двадцатилетней давности соглашение, по которому ребенок 2 недели должен был жить в Москве, а 2 недели в Питере – судью убедили, что это действительно в интересах ребенка; в принципе такие случаи не единичны – есть «путешествия» Москва – Липецк, Москва – Брянск; Владивосток – Хабаровск). Вопрос об интересах ребенка не всегда совпадает с общепринятыми стандартами; например, если бы судья тогда вынес решение о том, что он все же определил место жительства с одним из родителей, то это не было бы ни в интересах ребенка, ни в интересах родителей.
Во-вторых, содержание ребенка – как его будут содержать. Тут есть установленный законный порядок установления размера алиментов, но родители могу предусмотреть другие размеры и другой порядок предоставления алиментов. Более того, родители могут обосновать непредоставление алиментов. Представление ребенку содержания – и право, и обязанность родителя. Иногда родитель, с которым ребенок остается, говорит, что ему никаких алиментов не надо; но родителю алименты никто и не платит, это деньги на содержание РЕБЕНКА, второй родитель имеет право предоставлять содержание ребенку. Судья при рассмотрении вопроса об алиментах может утвердить соглашение родителей об алиментах, а может отказаться от него и в интересах ребенка установить другой порядок и размер алиментов. Хуже всего, когда суд формально подходит к решению этого вопроса и не смотрят даже эти соглашения. Этот вопрос и первый – обязательные для рассмотрения, если у разводящихся супругов есть общие несовершеннолетние дети.
Есть вопросы, которые МОГУТ быть рассмотрены вместе с расторжением брака. Это вопрос о разделе имущества супругов и вопрос о предоставлении содержания нетрудоспособному, нуждающемуся супругу. Целесообразно эти вопросы рассматривать в самостоятельном процессе, чтобы не затягивать само дело о разводе. Обычно сложными являются как раз эти вопросы.
Момент расторжения брака – момент вступления в законную решения суда. После этого по общему правилу суд обязан переправить решение в ЗАГС в течение 3 дней для регистрации расторжения брака в актовой книге, а потом супруги являются, чтобы получить свои свидетельства о расторжении брака. В советское время брак не считался расторженным, пока стороны сами не брали эти решения и не несли в ЗАГС, чтобы там его зарегистрировать и сделать запись в актовых книгах.