Закон.ру Законопроект

Получившая общественный резонанс история 19-летнего москвича Ивана Агафонова, погибшего после удара спортсмена Расула Мирзаева, привлекла внимание представителей законодателя. В Госдуму 19 марта 2012 года (22 марта направлен в комитет по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству) был внесен проект изменений в Уголовный кодекс, ужесточающий ответственность за применение навыков силовых единоборств против невооруженного лица, заведомо не владеющего такими навыками. Еще 20 декабря 2011 года на данный законопроект был получен отрицательный отзыв Правительства РФ. Проект предлагает изменения в ст.ст. 63, 105, 111 и 112 УК РФ об отягчающих обстоятельствах, убийстве и умышленном причинении тяжкого вреда здоровью и средней тяжести. Все нормы предлагается дополнить формулировкой «с применением навыков силовых единоборств против невооруженного лица, который заведомо для применяющего не обладает подобными навыками».

Правительство, давая отрицательный отзыв, отметило, что в проекте использованы понятия, не имеющие определений в законодательстве РФ. Это не соответствует принципу формальной определенности закона, предполагающего точность законодательных предписаний.

В формате круглого стола обсуждалось принятие данного законопроекта среди руководителей спортивных федераций боевых искусств и рада депутатов ГД (ФС) РФ. Все участники дискуссии сошлись во мнении о преждевременности и нецелесообразности закона, так как отсутствуют критерии, позволяющие определять, в частности, степень подготовленности спортсмена. «Человек пришел в спортзал, начал заниматься, через несколько дней кого-то ударил, и это уже будет считаться отягчающим обстоятельством», - прокомментировал инициативу президент Федерации спортивной борьбы Михаил Мамиашвили.

https://zakon.ru/discussion/2012/03/23/silovoj_priem_kak_otyagchayushhee_obstoyatelstvo__ldpr_uchit_sportsmenov_chtit_ugolovnyj_kodeks

Силовой прием как отягчающее обстоятельство // ЛДПР учит спортсменов чтить Уголовный кодекс

23.03.2012 — 16:32

Сфера практики: Спорт

В Госдуму внесен проект изменений в Уголовный кодекс, ужесточающий ответственность за применение навыков силовых единоборств против невооруженного лица, заведомо не владеющего такими навыками. Проблема привлекла внимание в связи с историей 19-летнего москвича Ивана Агафонова, погибшего после удара спортсмена Расула Мирзаева. Законопроект № 39094-6 был внесен в Госдуму 19 марта, а 22 марта направлен в комитет по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству.

Инициаторами проекта выступили четверо депутатов фракции ЛДПР. Получив еще 20 декабря 2011 года отрицательный отзыв правительства РФ, депутаты тем не менее внесли законопроект, указав в пояснительной записке на внесение в проект «ряда изменений» с учетом замечаний.

Проект предлагает изменения в ст. 63, 105, 111 и 112 УК об отягчающих обстоятельствах, умышленном убийстве и причинении вреда здоровью. Все нормы предлагается дополнить формулировкой «с применением навыков силовых единоборств против невооруженного лица, который заведомо для применяющего не обладает подобными навыками» (орфография законопроекта сохранена – Закон.Ру).

Мотивы разработчиков законопроекта изложены в пояснительной записке:

Изучение криминальной деятельности спортсменов фиксирует факт «вспышки» преступности среди данной категории лиц. У некоторых спортсменов в тренировочном процессе нередко происходит социально-психическая деформация характера (укрепление активности, решительности, воли, целеустремленности), и связанных с ними проявления вседозволенности, аморализма, агрессивности, несдержанности, неуважения к окружающим, бескультурья, грубости, мистицизма, злости, честолюбия, а также беспорядочных половых связей и сексуальных контактов с несовершеннолетними.

Многие спортсмены, имеющие специальную подготовку в области силовых и смешанных единоборств (ушу, каратэ, айкидо, тейквондо, джиу-джитсу, дзюдо, боевое самбо)  занимаются в секциях нелегально и, в таких условиях, невозможна серьезная и ответственная воспитательная работа. «Спортивная» теневая экономика включает в себя организацию и проведение состязаний типа боев без правил, в результате чего резко возрастает возможность причинения телесных повреждений сопернику, вплоть до лишения его жизни.

Правительство, давая отрицательный отзыв, отметило, что в проекте использованы понятия, не имеющие определений в законодательстве РФ. Это не соответствует принципу формальной определенности закона, предполагающего точность законодательных предписаний.

Серьезные опасения проект уже вызвал у руководителей спортивных федераций боевых искусств, а также у ряда депутатов Госдумы. Сегодня они обсуждали принятия законопроекта в формате круглого стола в РАПСИ. Все участники дискуссии сошлись во мнение о преждевременности и нецелесообразности закона, так как отсутствуют критерии, позволяющие определять, в частности, степень подготовленности спортсмена. «Человек пришел в спортзал, начал заниматься, через несколько дней кого-то ударил, и это уже будет считаться отягчающим обстоятельством», - прокомментировал инициативу президент Федерации спортивной борьбы Михаил Мамиашвили.

Василий Шестаков, член Комитета Госдумы по физической культуре, спорту и делам молодежи, отметил, что информация авторов проекта о 30% правонарушений, совершенных именно спортсменами, не находит подтверждений.

Сергей Елисеев, президент Всероссийской федерации самбо и Европейской федерации самбо, считает, что проблема кроется в большом количестве спортивных федераций (например, федераций каратэ около 18). Выступавший призвал к более жесткому лицензированию деятельности федераций, поскольку от профессионализма тренеров зависит воспитание гражданской ответственности у детей и подростков, которые посещают спортивные секции.