Вопрос 2. Нет.

Вопрос 3. Состав и полномочия пленума верховного суда рф.

Пленум Верховного Суда РФ действует в составе Председателя Верховного Суда РФ, замов Председателя и всех членов Верховного Суда РФ. В его заседаниях участвуют Ген прокурор (обязательно), Председатель Высшего Арбитр Суда РФ и Министр юстиции РФ.

Пленум имеет следующие полномочия:

1. рассматривает материалы изучения и обобщения судебной практики и судебной статистики, а также представления Ген прокурора и Министра юстиции и дает разъяснения судам по вопросам применения законодательства РФ;

2. утверждает по представлению Председателя Верховного Суда РФ составы судебных коллегий и секретаря Пленума Верховн Суда РФ из числа судей Верх Суда РФ;

3. утверждает по представлению Председателя Верховного Суда РФ Научно-консультативный совет при Верховном Суде РФ;

4. рассматривает и решает вопросы о внесении представлений в порядке осуществ-ия законодат инициативы, а также о толковании законов;

5. заслушивает сообщения о работе Президиума Верховного Суда РФ и отчеты председателей Кассационной коллегии и судебных коллегий Верховного Суда РФ о деятельности коллегий.

Созывается не реже одного раза в четыре месяца. О времени созыва и вопросах, вносимых на его рассмотрение, члены Пленума, Ген прокурор РФ и Министр юстиции РФ уведомляются не позднее чем за 30 дней до заседания. Заседание Пленума правомочно при наличии не менее 2/3 его состава. Постановления принимаются открытым голосованием большинством голосов.

Секретарь Пленума осуществляет организационную работу по подготовке заседаний Пленума, обеспечивает ведение протоколов и производит действия, необходимые для исполнения принятых Пленумом постановлений.

Одна из основных фун-ий Пленума – дача разъяснений по вопросам судебной практики. Они имеют большое значение для обеспечения единообразного понимания закона.

БИЛЕТ №22.

Вопрос 1. Понятие, виды и классификация правоохранительных органов.

Правоохранительной деятельностью называют, такую государственную деятельность, которая осуществляется с целью охраны пра­ва специально уполномоченными органами пу­тем применения юридических мер воздейст­вия в строгом соответствии с законом и при неуклонном соблюдении установленного им порядка.

С учетом данного выше определения правоохранительной деятель ности и характеристики ее функций (направлений) к правоохранительным органам можно относить:

• суды (Конституционный Суд РФ, федеральные суды общей юрисдикции и арбитражные суды, а также суды субъектов Российской Федерации);

• учреждения, осуществляющие организационное обеспечение деятельности судов (Судебный департамент при Верховном Суде РФ и его местные учреждения, Федеральная служба судебных приставов Министерства юстиции РФ и иные федеральные службы этого Мини­стерства, а также другие органы и должностные лица;

• прокуратуру;

• некоторые из учреждений и должностных лиц, призванных выявлять и расследовать преступления.

Перечисленные органы (учреждения, должностные лица) наделяют­ся соответствующими полномочиями государством, содержатся за счет государственного бюджета, выполняют свои функции от имени госу­дарства и должны действовать в интересах как граждан, так и обще­ства в целом. В силу этого их нередко именуют правоохранительными органами государства или государственными правоохранительными органами. Они и несут ответственность за осуществление первых пяти правоохранительных функций:

К числу таких направлений (функций) сле­довало бы относить:

1. конституционный контроль;

2. правосудие;

3. организационное обеспечение деятельности судов;

4. прокурорский надзор;

5. выявление и расследование преступлений;

6. оказание юридической помощи.

Что касается последней из этих функций (оказание юридической помощи), то она осуществляется, как правило, негосударственными организациями либо обладающими соответствующими полномочия­ми (лицензиями) частными лицами-профессионалами. В этой сфере призваны действовать, как правило, адвокатура, нотариат и неко­торые другие структуры.

В особом пояснении нуждается вопрос об отнесении к числу правоохранительных тех из назван­ных государственных органов и соответству­ющих должностных лиц, которые уполномо­чены выявлять преступления и расследовать и х.

К ним относятся:

• следственные аппараты прокуратуры, органов внутренних дел, Федеральной службы безопасности РФ и Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (далее — госнаркоконтроля);

• органы и должностные лица, уполномоченные вести дознание и оперативно-розыскную деятельность по уголовным делам (например, соответствующие подразделения и их работники органов внутренних дел, Федеральной службы безопасности РФ, Государственной проти­вопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской оборо­ны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС РФ), Федеральной таможенной службы Министерства экономического развития и торговли РФ, Федеральной службы внеш­ней разведки РФ, Федеральной службы охраны РФ, Федеральной служ­бы судебных приставов и Федеральной службы исполнения наказа­ний, а также командиры воинских частей);

• должностные лица, которым дозволено выполнять неотложные следственные действия по обнаруженным преступлениям (капитаны находящихся в плавании кораблей, начальники зимовок и геологораз­ведочных партий, главы российских дипломатических представительств и консульских учреждений).

При характеристике круга и системы правоохранительных орга­нов следовало бы иметь в виду и предусмотренное п. "д" ч. 1 ст. 103 Конституции РФ особое должностное лицо (к сожалению, еще не про­явившее себя на деле так, как было задумано) — Уполномоченного по правам человека. В соответствии с Федеральным конституцион­ным законом "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" от 26 февраля 1997 г. эта должность учреждена "в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод граж­дан, их соблюдения и уважения государственными органами, органа­ми местного самоуправления и должностными лицами»

Его главная функция — рассмотрение жалоб граждан Российской Федерации и находящихся на ее территории иностранцев или лиц без гражданства после того, как эти лица обращались со своими жалобами в россий­ские суды или иные компетентные органы, но не получили там соот­ветствующей защиты. Самостоятельно он правоохранительную дея­тельность не осуществляет. "По результатам рассмотрения жалобы,— сказано в ч. 1 ст. 29 Закона, — Уполномоченный вправе:

1. обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод, нару­шенных решениями или действиями (бездействием) государственно­го органа, органа местного самоуправления или должностного лица, а также лично либо через своего представителя участвовать в процессе в установленных законом формах;

2)обратиться в компетентные государственные органы с ходатай­ством о возбуждении административного или дисциплинарного производства либо уголовного дела в отношении должностного лица, в решениях или действиях (бездействии) которого усматриваются на­рушения прав и свобод человека и гражданина;…

5) обращаться в Конституционный Суд Российской Федерации с жалобой на нарушение конституционных прав и свобод граждан зако­ном, примененным или подлежащим применению в конкретном деле".