- •! Конституционно-правовые основы деятельности адвокатуры
- •! Модели организации адвокатуры: сравнительно-правовые подходы
- •Австро-германская системы адвокатуры
- •! Этапы развития российской адвокатуры и современные реформы # Предпосылки и возникновение института присяжных поверенных (адвокатуры) в ходе Судебной реформы 1864 г.
- •# Поиски форм оказания юридической помощи в первые годы советской власти
- •# Рождение советской адвокатуры
- •# Современные реформы
- •! Основные принципы организации адвокатуры
- •# Негосударственный характер адвокатской деятельности
- •# Независимость адвокатуры
- •# Корпоративность и самоуправление адвокатуры
- •# Некоммерческий характер адвокатской деятельности
- •! Адвокатский корпус и статус адвоката
- •! Организация и формы адвокатской деятельности в Российской Федерации
- •Адвокатский кабинет.
- •Коллегии адвокатов («каждый сам за себя»)
- •Юридические консультации
- •! Органы самоуправления адвокатуры
- •Федеральная палата адвокатов
Юридические консультации
Создаются адвокатскими палатами субъектов РФ в случае, если на 1 федерального судью приходится менее 2 адвокатов на территории судебного района.
Адвокатская палата по представлению органа исполнительной власти соответствующего субъекта РФ учреждает юридическую консультацию и определяет порядок направления адвокатов для работы в ней
Органы исполнительной власти субъекта РФ осуществляют материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности юридической консультации.
! Органы самоуправления адвокатуры
Принцип самоуправление адвокатуры выражается в наличии специальных корпоративных органов управления, наделенных властными полномочиями в области контроля и управления деятельностью адвокатов.
Цель создания органов самоуправления адвокатуры – регулирование внутрикорпоративных отношений в адвокатуре, представление интересов адвокатуры во взаимоотношениях с органами государственной власти, местного самоуправления и любыми иными третьими лицами.
Система органов адвокатского самоуправления – двухуровневая.
Органам адвокатского самоуправления:
Адвокатская палата (образуется в каждом субъекте) – негосударственная некоммерческая организация, основанная на обязательном членстве всех адвокатов соответствующего субъекта.
Не является адвокатским образованием и создается с целью обеспечения и управления деятельностью адвокатов, входящих в реестр адвокатов соответствующего субъекта.
Решения адвокатской палаты являются обязательными для адвокатов, входящих в состав соответствующей палаты.
Высший органом – собрание (конференция) адвокатов – общее собрание всех адвокатов, входящих в соответствующую палату.
Созывается не реже 1 раза в год
Принимает решения по наиболее важным, стратегическим вопросам адвокатской палаты
Не действует на постоянной основе и созывается нечасто
Оперативное управление и решение текущих вопросов возложены исполнительный орган – Совет адвокатской палаты – коллегиальный исполнительным органом адвокатской палаты.
Избирается в составе не более 15 человек из состава членов адвокатской палаты тайным голосованием и подлежит ротации на 1/3 один раз в два года (раз в два года треть состава совета адвокатской палаты обновляется).
Избирает президента адвокатской палаты, решает самые разнообразные вопросы организации участия адвокатов в уголовном СПР по назначению, содействия повышению профессионального уровня адвокатов, рассмотрение жалоб на действия (бездействие) адвокатов, защиты социальных и профессиональных прав адвокатов и проч.
Формирует Ревизионную комиссию – осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью палаты.
Федеральная палата адвокатов
Состав: все палаты субъектов РФ
Высший орган: является всероссийский съезд адвокатов, который созывается не реже 1 раза в 2 года
Коллегиальный орган управления — Совет Федеральной палаты адвокатов.
Квалификационная комиссия (образуется в каждом субъекте РФ)
Состав включает не только адвокатов: адвокаты соответствующей адвокатской палаты, представители территориального органа юстиции, законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта, один судья соответствующего суда среднего звена и один судья арбитражного суда субъекта.
Задачи: прием квалификационных экзаменов у лиц, претендующих на получение статуса адвоката, рассмотрение жалоб на действия (бездействие) адвокатов (вопросы дисциплинарной ответ ственности адвокатов – рассмотрением жалоб и принятие заключения, которое впоследствии передается в совет адвокатской палаты, принимающий по итогам его рассмотрения окончательное решение, в т. ч. о назначении дисциплинарного взыскания).
Комиссия по этике и стандартам – орган Федеральной палаты адвокатов, разрабатывающий стандарты оказания КЮП и другие стандарты адвокатской деятельности, дающий обязательные для всех адвокатских палат и адвокатов разъяснения по вопросам применения Кодекса профессиональной этики адвоката, а также осуществляющий иные полномочия, предусмотренные Кодексом профессиональной этики адвоката и регламентом самой Комиссии.
Состав: представители Министерства юстиции, Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
Цель создания комиссии: обеспечение единообразие в применении Кодекса профессиональной этики адвокатов, формирование стандартов адвокатской деятельности и т.п.
Формируется сроком на 4 года в количестве 16 человек.
Описанная схема самоуправления в системе адвокатуры призвана обеспечить независимость и самостоятельность адвокатуры в решении внутренних вопросов своей организации и функционирования.