№7 Правосудие и виды судопроизводства

Если правосудие — ключевое полномочие судебной власти, то судопроизводство есть форма (процедура), последовательность действий при его осуществлении. Согласно ч. 2 ст. 118 Конституции РФ судопроизводство может быть: конституционным, гражданским, административным, уголовным. Но тут нет слово только, поэтому список незакрытый.

В рамках конституционного судопроизводства производится проверка соответствия Конституции РФ НПА, дается толкование Конституции, разрешаются споры о компетенции между феде

ральными органами государственной власти, а также реализуются иные полномочия.

Административное судопроизводство: споры между физических и юридических лиц (истцы и ответчики в лице государственных органов). Однако российское судопроизводство оказалось шире: государственный орган может выступать с требованиями против физического или юридического лица. Есть и третий вариант: рассматривают спор между государственными органами об их полномочиях.

Производство по делам об административных правонарушениях: привлечение к ответственности за административные правонарушения (ФЛ, Юр Лица, Должностные лица). Это не упоминается в 118 статье, ибо ответственность принимается не только судами, но и рядом органов исполнительной власти, но если административная ответственность применяется судом, то такую его деятельность также следует признавать судопроизводством, то есть формой осуществления правосудия.

Уголовное судопроизводство: дела о преступлениях

Гражданское судопроизводство: споры между ФЛ и ЮЛ, гос органы, не охваченные иными видами производства (общая компетенция).

Арбитражное судопроизводство: не упомянуто в 118 поскольку определяется по процессуально-судоустройственному критерию (особые суды и особый порядок), а не по материально-правовому критерию. Предмет: дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, а также сторонами спора - ЮЛ, ИП и гос органы. Однако АС включает еще и разрешение административных споров, связанных с предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как видно, приведенный в Конституции РФ перечень видов судопроизводства, весьма короток и уже расширен законодателем . Учитывая же существующую тенденцию специализации судов, перечень видов судопроизводства может быть еще шире

№8. Полнота судебной власти и способы ее обеспечения.

Фойницкий писал о полноте судебной власти: «самостоятельность судебной власти требует такого построения, при котором ее судебная деятельность отправлялась бы во всех своих частях независимо от прочих властей. Суд должен быть силой, а для этого в руках судебной власти должны быть сосредоточены все мероприятия, обеспечивающие возможность судебного разбирательства и действительное осуществление судебных решений»

Полнота судебной власти определяет степень ее контроля над всем ходом рассмотрения дела (даже подготовка к его рассмотрению и исполнение судебных актов, но эти мероприятия не должен брать на себя сам суд, а только орган, либо находящийся в суде, либо находящийся под его подчинением).

По судебной реформе 1864 года полнота обеспечивалась отнесением к "судебным установлениям", помимо самих судов, их вспомогательных органов: судебных следователей, прокуроров, присяжных поверенных (адвокатов), нотариусов, судебных приставов. Основы правового статуса этих органов были заложены в одном документе - Учреждении судебных установлений 1864 года (УСУ).

Принадлежность этих органов к судам проявлялось в том, что:

• Указанные органы находились при судах, например, судебные следователи были при окружных судах, прокуроры и пристав при окружных судах, судебных палатах и кассационном департаменте Сената и т.д..

• Вспомогательные органы контролировались судебными местами. Например, для судей, судебных следователей, прокуроров, судебных приставов существовала единая процедура привлечения к дисциплинарной ответственности судом. Дисциплинарная власть минюста была ограниченной. Присяжные поверенные - окружным судом (если нет совета поверенных)

Концепция полноты судебной власти предполагала, что судебная власть наделяется полномочиями

• По расследованию преступлений судебными следователями либо путем руководства дознанием прокуратурой, находящейся при суде. Действия и решения прокуратуры и подчиненной ей полиции подлежали судебному контролю;

• Поддержанию обвинения перед судом, обеспечению законности судебных актов путем их обжалования, контролю исполнения судебных актов, включая уголовные дела, предъявление иска в суд в интересах лиц, которые сами не могут воспользоваться судебной защитой. Все эти полномочия - прокуратуры.

• Оказание юридической помощи и судебного представительства (адвокат - присяжный поверенный)

• Свидетельствование подлинности документов, удостоверению сделок, совершению иных нотариальных действий (нотариусы).

• Исполнение судебных актов по гражданским делам (судебные приставы)

На данный момент судебная власть полностью лишено всех своих вспомогательных органов (ни один из них не контролируется судом организационно). Сейчас эти органы часть судебной власти только в функциональном смысле.