- •Вопрос 1. Правоохранительная деятельность, ее отличительные признаки и основные направления (функции)
- •Вопрос 2. Понятие, виды и классификация правоохранительных
- •Вопрос 3. Предмет и система курса "Правоохранительные органы"
- •Вопрос 4. Конституция рф и ее значение для организации и деятельности правоохранительных органов
- •Вопрос 5. Понятие судебной власти, её социальное предназначение
- •Вопрос 6. Полномочия судебной власти: общая характеристика
- •Вопрос 7. Понятие судебной системы, её структура. Задачи и содержание
- •Вопрос 8. Судебные инстанции: понятие, виды и задачи.
- •Вопрос 9. Понятие правосудия, его отличительные признаки
- •Вопрос 10. Понятие, значение, система и классификация принципов (основ) правосудия.
- •Вопрос 11. Принцип законности
- •Вопрос 12. Обеспечение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении правосудия
- •Вопрос 13. Принцип отправления правосудия только судом
- •Вопрос 14. Законность, компетентность и беспристрастность суда как
- •Вопрос 15. Составы суда при разбирательстве судебных дел
- •Вопрос 16. Независимость судей и подчинение их только закону. Гарантии независимости
- •Вопрос 17. Осуществление правосудия на началах равенства граждан
- •Вопрос 18. Право на судебную защиту как один из принципов правосудия
- •Вопрос 19. Состязательность и равноправие сторон как одна из основ правосудия
- •Вопрос 20. Обеспечение подозреваемому, обвиняемому, подсудимому права на судебную защиту
- •Вопрос 21. Презумпция невиновности, ее значение для гарантий прав личности
- •Вопрос 22. Открытое разбирательство во всех судах; изъятия из этого принципа
- •Вопрос 23. Обеспечение доступа к информации о деятельности судов
- •Вопрос 24. Принцип обеспечения возможности пользования в суде родным языком
- •Вопрос 25. Суд присяжных: понятие, происхождение и основные этапы развития в России.
- •Вопрос 26. Районные суды: организация работы, полномочия и вспомогательный аппарат
- •Вопрос 27. Общая характеристика порядка назначения и полномочий председателей судов
- •Вопрос 28. Верховные суды республик, краевые, областные и приравненные к ним суды общей юрисдикции, их организация и полномочия.
- •Вопрос 29. Судебные коллегии верховных судов республик, краевых, областных и приравненных к ним иных судов общей юрисдикции
- •Вопрос 30. Президиум верховного суда республики, краевого, областного и приравненных к ним судов общей юрисдикции: состав, порядок формирования и полномочия
- •Вопрос 31. Военные суды, их подведомственность, построение и место в судебной системе
- •Вопрос 32. Верховный Суд рф: его место в судебной системе, основные задачи и полномочия
- •Вопрос 33. Структура Верховного Суда рф; общая характеристика полномочий структурных подразделений, выполняющих судебные функции
- •Вопрос 34. Судебные коллегии Верховного Суда рф, их состав и полномочия.
- •Вопрос 35. Президиум Верховного Суда рф, его формирование и полномочия
- •Вопрос 37. Разъяснения Пленума Верховного Суда рф по вопросам судебной практики, их юридическое значение
- •Вопрос 38. Система арбитражных судов, их подведомственность
- •Вопрос 39. Арбитражные суды субъектов рф, их организация и полномочия
- •Вопрос 40. Арбитражные апелляционные суды, их основные полномочия
- •Вопрос 41. Федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды), их организация и полномочия
- •Вопрос 42. Суд по интеллектуальным правам
- •Вопрос 43. Третейские суды, их виды, порядок образования и обеспечение исполнения решений
- •Вопрос 44. Процедура медиации: понятие и порядок проведения
- •Вопрос 45. Дисциплинарная коллегия Верховного Суда Российской Федерации: порядок формирования и основные полномочия
- •Вопрос 46. Конституционный Суд рф: его место в судебной системе и основные полномочия. Конституционный Суд Российской Федерации
- •Вопрос 47. Организационные формы конституционного судопроизводства
- •Вопрос 48. Виды решений Конституционного суда рф, их юридическое значение
- •Вопрос 49. Конституционные (уставные) суды субъектов
- •Вопрос 50. Мировые судьи, их место и роль в судебной системе
- •Вопрос 51. Статус судьи
- •Вопрос 52. Требования, предъявляемые к кандидатам на судейские должности
- •Вопрос 53. Экзаменационные комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи: порядок формирования и полномочия
- •Вопрос 54. Порядок проведения квалификационного экзамена на должность судьи
- •Вопрос 55. Порядок наделения полномочиями судьи
- •Вопрос 56. Основания и порядок приостановления и прекращения полномочий судьи
- •Вопрос 57. Гарантии неприкосновенности судей
- •Вопрос 58. Судейское сообщество, его органы и их полномочия
- •Вопрос 59. Квалификационные коллегии судей: состав, порядок формирования и полномочия
- •Вопрос 60. Квалификационная аттестация судей, ее значение
- •Вопрос 61. Присяжные заседатели, порядок их отбора и права при отправлении правосудия
- •Вопрос 62. Арбитражные заседатели: порядок наделения полномочиями и права при отправлении правосудия
- •Вопрос 63. Российские судебные установления в 1864—1917 гг., их
- •Вопрос 64. Основные этапы эволюции российской судебной системы в
- •Вопрос 65. Современная судебная реформа, ее ход и основные итоги
- •Вопрос 66. Организационное обеспечение деятельности судов: понятие, круг органов и должностных лиц, ответственных за него, их основные полномочия
- •Вопрос 67. Судебный департамент при Верховном Суде рф; система его органов и полномочия
- •Вопрос 68. Администраторы судов, их основные полномочия
- •Вопрос 69. Федеральная служба судебных приставов, ее построение и основные задачи.
- •Вопрос 70. Министерство юстиции рф; основные направления его сферы деятельности, система подведомственных служб, органов и учреждений
- •Вопрос 71. Основные направления деятельности прокуратуры, их общая характеристика
- •Вопрос 72. Прокурорский надзор: понятие и общая характеристика его отраслей
- •Вопрос 73. Протест и представление прокурора, иные формы его реагирования на нарушение закона
- •Вопрос 74. Система органов прокуратуры
- •Вопрос 75. Военная прокуратура, ее организация и функции
- •Вопрос 76. Основные виды государственной деятельности по выявлению и расследованию преступлений
- •Вопрос 77. Органы, осуществляющие оперативно-розыскную
- •Вопрос 78. Органы дознания и должностные лица, уполномоченные производить неотложные следственные действия; их виды и основные задачи
- •Вопрос 79. Полиция: основы организации и роль в выявлении, предупреждении, пресечении и расследовании преступлений
- •Глава 10 Закона о полиции предусматривает многосторонний контроль над деятельностью полиции. Государственный контроль в отношении полиции осуществляют (ст. 50 Закона о полиции):
- •Вопрос 80. Органы предварительного следствия, их виды и организация, основные полномочия
- •Вопрос 82. Адвокатская деятельность и адвокатура: понятие и задачи
- •Вопрос 83. Статус адвоката: понятие и порядок присвоения, приостановления, восстановления и прекращения. Региональный реестр адвокатов
- •Вопрос 84. Формы организации адвокатской деятельности: общая характеристика
- •Вопрос 85. Органы самоуправления адвокатских палат субъектов рф: порядок их образования, состав и полномочия
- •Вопрос 86. Квалификационная комиссия адвокатской палаты: порядок образования и полномочия
- •Вопрос 87. Федеральная палата адвокатов, её органы самоуправления и их полномочия
- •Вопрос 88. Нотариат, его основные задачи и организация. Органы контроля над деятельностью нотариусов
- •Вопрос 89. Нотариусы, занимающиеся частной практикой; нотариальные палаты, основы их организации
- •Вопрос 90. Бесплатная юридическая помощь в рф: понятие, виды, основные принципы оказания
Вопрос 16. Независимость судей и подчинение их только закону. Гарантии независимости
Нормативные акты: Закон о статусе судей Конституция РФ
Гарантии независимости
Судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и закону. В своей деятельности по осуществлению правосудия они никому не подотчётны.
Независимость судьи обеспечивается:
предусмотренной законом процедурой осуществления правосудия; запретом, под угрозой ответственности, чьего бы то ни было вмешательства в деятельность по осуществлению правосудия;
установленным порядком приостановления и прекращения полномочий судьи;
правом судьи на отставку;
неприкосновенностью судьи;
системой органов судейского сообщества;
предоставлением судье за счет государства материального и социального обеспечения,
соответствующего его высокому статусу.
Судья, члены его семьи и их имущество находятся под особой защитой государства. Органы внутренних дел обязаны принять необходимые меры к обеспечению безопасности судьи, членов его семьи, сохранности принадлежащего им имущества, если от судьи поступит соответствующее заявление. Гарантии неприкосновенности судей (его личности, жилища, служебного помещения, транспорта, средств связи, имущества, корреспонденции, документов).
Судья имеет право на хранение и ношение служебного огнестрельного оружия, которое выдается ему органами внутренних дел по его заявлению в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "Об оружии".
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации и его органы в субъектах Российской Федерации осуществляют меры по созданию условий, необходимых для судебной деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов, а также по ее кадровому, организационному и ресурсному обеспечению.
Гарантии независимости судьи, включая меры его правовой защиты, материального и социального обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются на всех судей в Российской Федерации и не могут быть отменены и снижены иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Идеологические гарантии – создание в обществе атмосферы всеобщего порицания любых действий, направленных на ограничение независимости судей, путем повышения квалификации, нравственных качеств и авторитета судей, развития правового воспитания и образования, пропагандой законопослушного поведения и т. п.
Вопрос 17. Осуществление правосудия на началах равенства граждан
перед законом и судом
Нормативные акты: Конституция АПК, УПК, ГПК, УК
21
Этот принцип правосудия закреплен во многих законодательных актах. В Конституции РФ ему посвящена ст. 19, где сказано:
Все равны перед законом и судом.
Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.
Равенство перед законом — это одинаковое применение положений, закрепленных в законодательстве, ко всем гражданам. При этом имеются в виду не только предоставление прав, их реализация, но и возложение обязанностей, возможность применения и применение ответственности в соответствии с теми законодательными актами, которые регламентируют осуществление правосудия.
Понятие равенства перед судом не отличается существенно от понятия равенства перед законом. Оно означает наделение всех граждан, предстающих перед судом в том или ином качестве, равными процессуальными правами и соответствующими обязанностями. Если, скажем, кто-то вызывается в суд в качестве свидетеля, то это значит, что он, независимо от своего происхождения, социального, должностного и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности и т. д., обязан явиться и дать правдивые показания. Правила судопроизводства во всех судах, уполномоченных осуществлять правосудие, одинаковы, независимо от того, кто привлекается к ответственности, признан потерпевшим, предъявил гражданский иск, является ответчиком по такому иску и т. д.
Закон, вместе с тем, предусматривает некоторые особенности судопроизводства, которые зависят от принадлежности гражданина к Вооруженным Силам РФ или иным военным структурам. Но эти особенности проявляются лишь в том, что для лиц, состоящих на иной службе, или тех, кто приравнен к ним, установлены свои правила определения подсудности их дел. Рассматриваются они не гражданскими, а военными судами. Однако при этом должны полностью соблюдаться одинаковые для всех судов (и гражданских, и военных) правила судопроизводства и исключаться какие-то преимущества либо привилегии.
АС. Основные принципы деятельности арбитражных судов в Российской Федерации Деятельность арбитражных судов в Российской Федерации строится на основе принципов
з аконности, независимости судей, равенства организаций и граждан перед законом и судом, состязательности и равноправия сторон, гласности разбирательства дел.
ГПК. Равенство всех перед законом и судом Правосудие по гражданским делам осуществляется на началах равенства перед законом и судом
в сех граждан независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств, а также всех организаций независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, подчиненности и других обстоятельств.
УК. Принцип равенства граждан перед законом Лица, совершившие преступления, равны перед законом и подлежат уголовной ответственности
н езависимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного
22
положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
УПК. Равенство прав сторон В судебном заседании стороны обвинения и защиты пользуются равными правами на заявление
о тводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление суду письменных формулировок по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6 части первой статьи 299 настоящего Кодекса, на рассмотрение иных вопросов, возникающих в ходе судебного разбирательства.
АПК. Равенство всех перед законом и судом
Правосудие в арбитражных судах осуществляется на началах равенства всех перед законом и судом независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств, равенства всех организаций перед законом и судом независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, подчиненности, места нахождения и других обстоятельств.
Арбитражный суд обеспечивает равную судебную защиту прав и законных интересов всех лиц, участвующих в деле.
До сравнительно недавнего времени исключения из принципа, закрепленного в ст. 19 Конституции РФ, были редкостью. Как это принято во многих демократических странах мира, российское законодательство устанавливало особый режим привлечения к уголовной ответственности и применения мер принуждения, к которым прибегают при производстве по уголовным делам (арест, обыск, задержание, привод и т. п.), только в отношении главы государства и депутатов законодательных (представительных) органов.
Например, в ст. 96 Конституции РФ по данному поводу сказано следующее:
"1. Члены Совета федерации и депутаты Государственной Думы обладают неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий.
Они не могут быть задержаны, арестованы, подвергнуты обыску, кроме случаев задержания на месте преступления, а также подвергнуты личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других лиц.
Вопрос о лишении неприкосновенности решается по представлению Генерального прокурора Российской Федерации соответствующей палатой федерального Собрания".
Эти конституционные положения существенно уточняются и дополняются в ч. 1-3, 5 и 6 ст. 19, ч. 1 ст. 20 и ст. 21 Федерального закона "О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" от 8 мая 1994 г. Приняты, как в прежние времена, законы, предусмотревшие нечто подобное для членов местных представительных органов и некоторых выборных должностных лиц органов местного самоуправления (см., например, ст. 13-15 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" от 6 октября 1999
г.).
Такую законодательную практику можно признать в целом понятной и в определенной мере оправданной. Она отражает стремление иметь дополнительные гарантии законности и обоснованности привлечения к уголовной ответственности и применения весьма острых мер принуждения к лицам, занимающим особое положение постольку, поскольку они принимают активное участие в политической жизни. Дополнительные гарантии — средство, ограждающее прежде всего от преследований по
23
политическим мотивам. Как показывает российский и зарубежный опыт, такие гарантии в принципе нужны в любом по-настоящему демократическом государстве.
Вместе с тем в последние годы введение различного рода изъятий из общего правила о равенстве всех перед законом и судом приобретает характер нарастающей тенденции. Появились законы, ставящие особые условия многих должностных и не должностных лиц. В их числе оказались зарегистрированные кандидаты на должность Президента РФ и в депутаты, члены комиссий по проведению выборов и референдумов с правом решающего голоса, судьи всех судов, прокуроры и следователи прокуратуры, сотрудники органов федеральных служб охраны, безопасности, внешней разведки, правительственной связи и информации при исполнении ими своих служебных обязанностей, Председатель, заместители Председателя, аудиторы и инспектора Счетной палаты РФ, Уполномоченный по правам человека в РФ и др.