1. По характеру правового интереса:

• Государственные органы (судебные органы, Следственный комитет РФ, МВД России, ФСБ и др.)

• Общественные органы (институты гражданского обществ – адвокатура, нотариат, третейские суды и тд)

2. По методу осуществления своей деятельности

Использующие и не использующие метод принуждения (не имеющие властные полномочия). К первым относятся все государственные, за исключением уполномоченных по правам человека и правам ребенка*, ко вторым- общественные.

3. По направленности правоохранительного интереса:

- урегулирование правовых споров (органы правосудия и третейские суды)

- контроля и надзора за законностью (органы Минюста России и прокуратура РФ)

- защиты прав и свобод человека и гражданина (уполномоченные по правам, общественные наблюдательные комиссии)

-охраны поддержания общественного порядка и обеспечения общественной безопасности (МВД, ФССП, ФСИН, ФСБ)

- оказание юридических услуг (адвокатура, нотариат)

Можно ли отнести к правоохранительным органам суды?

Нет, нельзя, аргументы:

• Суды являются органами судебной власти, они должны быть независимы от других правоохранительных органов

• Основная функция правосудия – объективное разбирательство дел, разрешение спора, а не борьба с негативными явлениями

• Современное законодательство не возлагает на суд обязанность борьбы с правонарушениями

• Суд не может выполнять обвинительные функции и вести уголовное преследование

• Не несет ответственности за состоянием правопорядка в обществе.

Да, аргументы:

Ильютченко: Главная задача суда – защита прав и свобода человека и гражданина. Говорят, что суд – не правоохранительный орган, а правозащитный, то есть защита уже нарушенных прав, но эта точка зрения неверна, ведь когда устанавливается, например, факт смерти – ничье право не нарушено, значит, суд – правоохранительный орган.

Учебник К.Ф. Гуценко (позиция кафедры МГУ в целом):

• Отнесение органа к числу правоохранительных не означает лишения его независимости и подчинения другим однородным органам.

• Исключение судов из числа правоохранительных органов приведет к отрицанию того, что они занимаются охраной права. Но суд олицетворяет судебную власть, которая более других способна охранять право. Они – вершина пирамиды всей системы правоохранительных органов, поэтому они принадлежат к отдельной ветви власти (особая значимость)

• Правоохранительная деятельность не тождественна деятельности по борьбе с преступностью. Правоохранительная деятельность – это охрана права с помощью юридических средств, реально осуществимых, как правило, судьями.

• Суды осуществляют судебный контроль за законностью и обоснованностью того, что обязаны делать другие должностные лица при производстве по уголовным делам.

• Суды тоже участвуют в деятельности по борьбе с преступностью, об этом говорят применяемые судами меры уголовного наказания, например, лишение свободы.

*Дополнительно: Уполномоченный по правам человека в РФ и Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка, уполномоченные по правам человека и по правам ребенка в субъектах РФ.

Его главное назначение - рассмотрение жалоб лиц, которые обращались в судебные органы, но не получили ответа. Функции:

1) Обращаться в суд с заявлением на защиту прав граждан, нарушенных каким-либо органом или должностным лицом, а также участвовать в процессе

2) Обращаться в компетентные гос. органы с ходатайством о возбуждении в отношении лица, в действиях (бездействиях) которого есть нарушение прав и свобод человека, административного, дисциплинарного производства или уголовного дела

3) Обращаться в КС РФ с жалобой на нарушение конституционных прав и свобод

-Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей и уполномоченные по защите прав предпринимателей в субъектах РФ