Собственно наделение полномочиями.

Наделение полномочиями судьи должно производиться с соблюдением двух основных процедур: 1) одна из них установлена для судей высших судов (верховного и Высшего Арбитражного), а 2) другая – для судей всех других федеральных судов.

В первом случае судьи подлежат назначению решением Совфеда по представлению Президента РФ, которое должно вноситься с учетом мнения Председателей Высших Судов. Решение принимается большинством голосов.

Что касается остальных судей, председателей или их замов остальных федеральных судов, то решение об их назначении должно приниматься непосредственно Президентом РФ (естественно после прохождения всех проверок).

Завершающим актом наделения кандидата полномочиями судьи является принесение присяги.

Данный порядок наделения полномочиями не распространяется на мировых судей. Они назначаются законодательным(исполнительным) органом власти субъекта либо избираются населением.

Для большинства федеральных судей срок их полномочий не ограничен, но есть исключения:

судьи Конституционного Суда могут пребывать в должности не более 15 лет;

судьи военных судов всех уровней могут занимать должности, пока находятся на действительной военной службе;

районные судьи и судьи гарнизонных судов, назначенные впервые, могут оставаться в должности не более 3х лет, затем (если зарекомендуют хорошо) – бессрочно;

при первом назначении мировых судей – не более 5 лет; при повторном - не менее 5 лет;

Билет №56. Право на судебную защиту как один из принципов правосудия:

КРФ

Вероятность того, что должностное лицо какого-либо исполнительного орган, причинившее заведомо неправильными действиями вред гражданину полностью признает свои злоупотребления и примет меры к ликвидации их последствий мала. Нужна какая-то сила, которая пришла бы на помощь тому, чьи права нарушены. В этом качестве выступает независимый, объективный и компетентный суд.

Данный подход получил широкое распространение (ex: Всеобщая декларация прав человека: « каждый человек <.....> имеет право на то, чтобы его дело было рассмотрено гласно и с соблюдением всех требований справедливости независимым и беспристрастным судом»).

В ч.1 и 2 ст. 46 Конституции РФ говориться, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, а также что решения/действия органов гос. власти и пр. могут быть обжалованы в суде.

В заключение можно сказать о том, что если исчерпаны все внутригосударственные средства правовой защиты, человек может обратиться в межгосударственные органы по защите прав и свобод. ст.46 ч.3 Конституции РФ.

Билет №57. Правоохранительная деятельность, её отличительные признаки и основные направления (функции):

УПК, Закон о судебной системе

Понятие «правоохранительной деятельности» (далее – ПД) еще не устоялось, но она обладает рядом существенных признаков:

ПД может осуществляться не любым способом, а только с помощью применения юридических мер воздействия. К ним принято относить регламентируемые законом меры гос. принуждения и взыскания.

Применяемые в ходе осуществления ПД юридические меры воздействия должны строго соответствовать предписаниям закона.

ПД реализуется в установленном законом порядке, т.е. с соблюдением определенных процедур.

Реализация ПД возлагается прежде всего на специально уполномоченные государственные органы.

Итог: к ПД следовало бы относить такую гос. деятельность, которая осуществляется с целью охраны права специально уполномоченными органами путем применения мер юридического воздействия в строгом соответствии с законом и при неуклонном соблюдении установленного им порядка.

К числу функций (направлений ПД) относят:

конституционный контроль;

правосудие;

организационное обеспечение деятельности судов;

прокурорский надзор;

выявление и расследование преступлений;

оказание юридической помощи.

Билет №58. Предмет и система курса «Правоохранительные органы»:

Известно, что предмет любой учебной дисциплины определяется прежде всего кругом тех вопросов и проблем, которые должны изучаться в её рамках. В соответствии с такой общей установкой и обозначен предмет преподаваемой в юридических высших учебных заведениях дисциплины "Правоохранительные органы".

Предмет включает сведения в первую очередь о государственных органах, выполняющих правоохранительную деятельность, а равно некоторых негосударственных образованиях, призванных содействовать такого рода деятельности. Среди этих сведений центральное место, естественно, занимают те, которые дают представление не только о правоохранительной деятельности в целом, но и о конкретных её направлениях (функциях), а равно о построении соответствующих органов или организаций, их структуре, взаимосвязи и соподчинённости, главных полномочиях и задачах, взаимодействии друг с другом и со всем государственным механизмом. Внимание фокусируется также на порядке подбора и расстановки кадров соответствующих органов, их ответственности.

С учётом этого дисциплину "Правоохранительные органы" можно было бы определить как такую, в рамках которой изучаются основы организации и наиболее существенные направления и задачи деятельности этих органов, их взаимодействие друг с другом и иными органами государства.

В первые десятилетия после Октябрьской революции эта дисциплина получила широкое распространение. Её наименование было прежним – "Судоустройство". И такое наименование в тех условиях являлось вполне оправданным, поскольку существовавшее тогда законодательство о судоустройстве комплексно регламентировало основы организации и деятельности не только судов, но и учреждений юстиции, прокуратуры, следствия и адвокатуры, а равно некоторых других органов.

Система дисциплины не изменилась. Как и прежде, в её рамках рассматриваются некоторые общие вопросы, связанные с характеристикой и уяснением понятия и содержания правоохранительной деятельности, круга государственных и негосударственных организаций, создаваемых для выполнения этой деятельности, некоторых исходных идей, которые лежат в основе построения правоохранительных органов, их взаимодействия друг с другом и иными учреждениями.

Система дисциплины охватывает также темы, посвященные организационному обеспечению деятельности судов, прокурорскому надзору и иным направлениям работы прокуратуры, выявлению и расследованию преступлений, оказанию юридической помощи и иных правовых услуг, а вместе с этим и построению органов и учреждений, выполняющих эти правоохранительные функции.

Билет №59. Председатель верховного суда республики, краевого, областного и приравненного к ним иного гражданского суда общей юрисдикции:

Закон о статусе суде, Закон о судоустройстве

Председатель суда отвечает за организацию всей работы данного суда. Он созывает заседаний президиума и председательствует на них; приносит в президиум суда протесты в порядке надзора; рассматривает жалобы на постановления районных судов о наложении административных взысканий.

Кроме того, он утверждает планы работы, осуществляет отбор народных заседателей (на основании общих списков), организует контроль за исполнением судебных решений; ведает кадрами суда; контролирует финансовую деятельность и отчетность суда; организует прием населения.

Председатель имеет заместителей (как правило, двух). Они одновременно являются председателями судебных коллегий.

Билет №60. Председатель Верховного суда РФ:

Закон о статусе судей

Руководство всей работой в ВС РФ возлагается на Председателя этого Суда. Его полномочия можно разделить на судебные и организационные.

К судебным относятся его полномочия по участию в разбирательстве и разрешении любого дела, подсудного ВС РФ, по принесению протестов а вступившие в законную силу приговоры и иные решения всех судов общей юрисдикции, а также по приостановлению их исполнения (когда это требуется по закону).

Организационные полномочия:

созывает Пленум ВС РФ и председательствует на нем;

созывает Президиум ВС РФ и вносит вопросы на рассмотрение;

руководит организацией работы в коллегиях; руководит работой аппарата ВС РФ;

распределяет обязанности между замами;

ведет личный прием и организует работу Суда по приему граждан.

У Председателя имеются замы. Один из них – первый – заменяет Председателя в случае отсутствия.

Билет №61. Председатель районного суда:

Закон о статусе судей, закон о судебной системе и о судоустройстве

Если в районном суде – один судья, он же является и председателем.

Председатель райсуда помимо участия в судебном заседании в качестве председательствующего и распределения дел между судьями организует работу по приему граждан, руководит изучением и обобщением судебной практики, ведением судебной статистики, может вносить представления в гос. органы об устранении нарушений закона. Помимо этого он представляет к назначению администратора суда, руководит его работой.

Если не может выполнять обязанности – то его заменяет заместитель. Если судья один – то заменяет судья из близлежащего района или города.

Билет №62. Президиум верховного суда республики, краевого, областного и приравненных к ним гражданских судов общей юрисдикции: состав, порядок формирования и полномочия:

Закон о судоустройстве

Президиум суда среднего звена состоит из: председателя суда, его заместителей и наиболее опытных и квалифицированных членов суда в количестве, определяемом Президентом РФ. Персональный состав утверждается Президентом РФ по представлению Председателя Верховного Суда РФ при положительном заключении квалификационной коллегии судей субъекта.

Он рассматривает в основном дела в порядке судебного надзора по протестам прокурора республики, края, области и пр., а равно председателя суда этого уровня. Протест в президиум могут также внести Председатель Верховного Суда РФ или его замы, Генеральный прокурор или его зам. В протесте может быть поставлен вопрос об отмене или изменении:

вступившего в силу приговора, решения либо определения райсуда;

постановления районного судьи о назначении судебного заседания;

кассационного определения судебных коллегий, действующих в составе соответствующего суда.

Также могут пересматривать дела по вновь открывшимся обстоятельствам.

Заседания – не реже 2х раз в месяц, правомочны при наличии большинства.

Также решает вопросы организационного характера: вопросы аппарата суда, меры по оказанию помощи райсудам, планы работы и пр.

Билет №63. Президиум Верховного Суда РФ, его формирование и полномочия:

Закон о судоустройстве, Закон о судебной системе

Состоит из 13 судей, в т.ч. Председателя Суда, его замов и нескольких квалифицированных и опытных членов Суда. Президиум утверждается Советом федерации по представлению Президента РФ, основанному на представлении Председателя Верховного Суда РФ и заключения квалификационной коллегии судей этого Суда.

Заседания – не реже 1 раза в месяц, полномочны при большинстве.

Постановления Президиума Суда по конкретным судебным делам проверяемым в порядке надзора или по вновь открывшимся обстоятельствам, принимаются большинством голосов и вступают в силу немедленно.

Президиум рассматривает и организационные вопросы: по работу судебных коллегий и аппарата суда, оказывает помощь судам общей юрисдикции.

Билет №64. Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ, порядок его формирования, полномочия:

АПК РФ, Закон об арбитражных судах

Основное полномочие Президиума Высшего Арбитражного Суда – рассмотрение в порядке надзора по протестам на вступившие в законную силу судебные акт всех арбитражных судов. Помимо этого рассматривает отдельные вопросы судебной практики и о результатах рассмотрения информирует все арбитражные суды.

Дела по проверке в порядке надзора могут пересмотрены по протестам следующих должностных лиц:

Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ – на решение любого арбитражного суда, кроме постановлений президиума.

Генерального прокурора РФ – на решение любого арбитражного суда, кроме постановлений президиума.

земпредов Председателя Высшего Арбитражного Суда и замов Генерального Прокурора – на решения всех арбитражных судов за исключением решений и постановления Высшего Арбитражного Суда РФ.

Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ действует в составе Председателя этого Суда, его замов и председателей судебных составов данного суда. По решению Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ в Президиум могут быть введены судьи данного Суда.

В заседаниях вправе принимать участие Генеральный прокурор РФ и другие лица (по приглашению Председателя).

Билет №65. Презумпция невиновности, её значение для гарантий прав личности:

Презумпция невиновности (Presumption of innocence)

Каждый, кто обвинен в совершении уголовного преступления, считается невиновным до тех пор, пока его вина не будет доказана в открытом судебном разбирательстве с соблюдением всех процессуальных гарантий, необходимых для защиты в соответствии с законом.

КРФ

Презумпция невиновности:

1. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.

2. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность.

3. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.

При рассмотрении уголовных дел должен соблюдаться закрепленный в ст. 49 Конституции Российской Федерации принцип презумпции невиновности, согласно которому каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. При этом с учетом положений данной конституционной нормы недопустимо возлагать на обвиняемого (подсудимого) доказывание своей невиновности.

КоАП

Презумпция невиновности

1. Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

2. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

3. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

4. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

УПК

Презумпция невиновности

1. Обвиняемый считается невиновным, пока его виновность в совершении преступления не будет доказана в предусмотренном настоящим Кодексом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.

2. Подозреваемый или обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Бремя доказывания обвинения и опровержения доводов, приводимых в защиту подозреваемого или обвиняемого, лежит на стороне обвинения.

3. Все сомнения в виновности обвиняемого, которые не могут быть устранены в порядке, установленном настоящим Кодексом, толкуются в пользу обвиняемого.

4. Обвинительный приговор не может быть основан на предположениях.

Конституция РФ (ст.49).

Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.

Конституция РФ, ФКЗ "О судебной системе РФ" 1996г., Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР 1960, Гражданский процессуальный кодекс РСФСР 1964г.

Билет №66. Принцип законности:

Принцип законности - межотраслевой принцип, пронизывающий все отрасли российского права, уголовное и гражданское судопроизводство, но в то же время имеющий свои особенности в третейском разбирательстве.

Принцип законности представляет собой такое правило, согласно которому судьи при осуществлении правосудия связаны Конституцией РФ и законами, а также действующими правилами судопроизводства. Данный принцип как общеправовой вытекает из ч.2 ст.15 Конституции РФ, согласно которой органы государственной власти, в том числе и судебной, обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы. Законность включена и в международно-правовые акты в качестве одной из гарантий справедливого судебного разбирательства, исходя из анализа ст.6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

УК РФ. Принцип законности.

1. Преступность деяния, а также его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются только настоящим Кодексом.

2. Применение уголовного закона по аналогии не допускается.

Принцип законности служит базой для законодательного конструирования УК и его применения на практике. В тексте ст.3 сформулированы по сути дела три тезиса, имеющие важное теоретическое и практическое значение.

Первый тезис: нет преступления без указания закона («Nullum crimen sine lege») был провозглашен и активно отстаивался еще в XVIII веке представителями европейского Просвещения

Второй тезис, содержащийся в ст.3: нет наказания без указания закона («Nullum роепа sine lege»). Он вполне соответствует первому тезису, провозглашался и отстаивался вместе с ним просветителями — гуманистами и демократами и имеет не менее важное политико-правовое значение.

Третий тезис, содержащийся в статье, повторяет идею, выраженную в ст.1 УК, а именно: никакой нормативный акт, кроме Уголовного кодекса, не может устанавливать преступность деяния, наказание за него или иные уголовно-правовые последствия.

Значение принципа законности, сформулированного в рассматриваемой статье, не ограничивается сказанным. Распространяясь на весь Кодекс, включая его Общую и Особенную части, этот принцип также требует, чтобы:

а) содержание всех уголовно-правовых норм понималось в точном соответствии с текстом (т.е. не допускалось ни расширительное, ни ограничительное их толкование;

б) лицо, признанное виновным в совершении преступления (в том числе и отбывающее наказание), несло обязанности и пользовалось правами, установленными законом, а не какими-либо ведомственными инструкциями;

в) правовое положение лиц, с которых снята судимость, не подвергалось бы никакому ограничению по сравнению с положением несудимых граждан.

Эти и другие требования законности должны неуклонно соблюдаться в деятельности как законодательных, так и правоприменительных органов.

Билет №67. Принцип обеспечения возможности пользования в суде родным языком:

КРФ:

Статья 118

1. Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом.

2. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

3. Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом. Создание чрезвычайных судов не допускается.

Статья 123

Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом.

ФКЗ О СУД СИСТЕМЕ

Статья 10. Язык судопроизводства и делопроизводства в судах

1. Судопроизводство и делопроизводство в Конституционном Суде Российской Федерации, Верховном Суде Российской Федерации, Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации, других арбитражных судах, военных судах ведутся на русском языке - государственном языке Российской Федерации. Судопроизводство и делопроизводство в других федеральных судах общей юрисдикции могут вестись также на государственном языке республики, на территории которой находится суд.

2. Судопроизводство и делопроизводство у мировых судей и в других судах субъектов Российской Федерации ведутся на русском языке либо на государственном языке республики, на территории которой находится суд.

3. Участвующим в деле лицам, не владеющим языком судопроизводства, обеспечивается право выступать и давать объяснения на родном языке либо на любом свободно избранном языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

УПК.

Статья 18. Язык уголовного судопроизводства

1. Уголовное судопроизводство ведется на русском языке, а также на государственных языках входящих в Российскую Федерацию республик. В Верховном Суде Российской Федерации, военных судах производство по уголовным делам ведется на русском языке.

2. Участникам уголовного судопроизводства, не владеющим или недостаточно владеющим языком, на котором ведется производство по уголовному делу, должно быть разъяснено и обеспечено право делать заявления, давать объяснения и показания, заявлять ходатайства, приносить жалобы, знакомиться с материалами уголовного дела, выступать в суде на родном языке или другом языке, которым они владеют, а также бесплатно пользоваться помощью переводчика в порядке, установленном настоящим Кодексом.

3. Если в соответствии с настоящим Кодексом следственные и судебные документы подлежат обязательному вручению подозреваемому, обвиняемому, а также другим участникам уголовного судопроизводства, то указанные документы должны быть переведены на родной язык соответствующего участника уголовного судопроизводства или на язык, которым он владеет.

1. После разрешения вопросов, указанных в статье 299 настоящего Кодекса, суд переходит к составлению приговора. Он излагается на том языке, на котором проводилось судебное разбирательство, и состоит из вводной, описательно-мотивировочной и резолютивной частей

ГПК Язык гражданского судопроизводства

1. Гражданское судопроизводство ведется на русском языке - государственном языке Российской Федерации или на государственном языке республики, которая входит в состав Российской Федерации и на территории которой находится соответствующий суд. В военных судах гражданское судопроизводство ведется на русском языке.

2. Лицам, участвующим в деле и не владеющим языком, на котором ведется гражданское судопроизводство, разъясняется и обеспечивается право давать объяснения, заключения, выступать, заявлять ходатайства, подавать жалобы на родном языке или на любом свободно избранном языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

О СУДОУСТРОЙСТВЕ 1981

Язык, на котором ведётся судопроизводство

Судопроизводство в РСФСР ведется на русском языке или на языке автономной республики, автономной области, автономного округа или на языке большинства населения данной местности. Участвующим в деле лицам, не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство, обеспечивается право полного ознакомления с материалами дела, участие в судебных действиях через переводчика и право выступать в суде на родном языке.

АПК

Статья 12. Язык судопроизводства

1. Судопроизводство в арбитражном суде ведется на русском языке - государственном языке Российской Федерации.

2. Лицам, участвующим в деле и не владеющим русским языком, арбитражный суд разъясняет и обеспечивает право знакомиться с материалами дела, участвовать в судебных действиях, выступать в суде на родном языке или свободно выбранном языке общения и пользоваться услугами переводчика.

Билет №68. Принцип отправления правосудия только судом:

КРФ:

Статья 118:

1. Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом.

2. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

3. Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом. Создание чрезвычайных судов не допускается.

Билет №69. Присяжные заседатели, порядок их отбора и права при отправлении правосудия:

Закон РСФСР "О судоустройстве РСФСР" 1981г., УПК РФ

Присяжными заседателями могут быть российские дееспособные граждане в возрасте от 25 до 70 лет, не имеющие неснятой (непогашенной) судимости, внесенные в списки избиратели.

Судьи, присяжные, народные и арбитражные заседатели, участвующие в осуществлении правосудия, независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и закону. Гарантии их независимости устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.

Участие граждан Российской Федерации в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей:

1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане) имеют право участвовать в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей при рассмотрении судами первой инстанции подсудных им уголовных дел с участием присяжных заседателей. Ограничение данного права устанавливается только федеральным законом.

2. Участие в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей граждан, включенных в списки кандидатов в присяжные заседатели, является их гражданским долгом.

Участие граждан в осуществлении правосудия:

1. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в осуществлении правосудия в порядке, предусмотренном федеральным законом.

2. Участие присяжных, народных и арбитражных заседателей в осуществлении правосудия является гражданским долгом.

3. Требования к гражданам, участвующим в осуществлении правосудия, устанавливаются федеральным законом.

4. За время участия в осуществлении правосудия присяжным, народным и арбитражным заседателям выплачивается вознаграждение из федерального бюджета.

Требования, предъявляемые к присяжным заседателям

1. Присяжными заседателями могут быть граждане, включенные в списки кандидатов в присяжные заседатели и призванные в установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации порядке к участию в рассмотрении судом уголовного дела.

2. Присяжными заседателями и кандидатами в присяжные заседатели не могут быть лица:

1) не достигшие к моменту составления списков кандидатов в присяжные заседатели возраста 25 лет;

2) имеющие непогашенную или неснятую судимость;

3) признанные судом недееспособными или ограниченные судом в дееспособности;

4) состоящие на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств.

3. К участию в рассмотрении судом конкретного уголовного дела в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, в качестве присяжных заседателей не допускаются также лица:

1) подозреваемые или обвиняемые в совершении преступлений;

2) не владеющие языком, на котором ведется судопроизводство;

3) имеющие физические или психические недостатки, препятствующие полноценному участию в рассмотрении судом уголовного дела.

Билет №70. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие:

ФЗ «о прокуратуре»

Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие

Предмет надзора:

Предметом надзора является соблюдение прав и свобод человека и гражданина, установленного порядка разрешения заявлений и сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях, выполнения оперативно-розыскных мероприятий и проведения расследования, а также законность решений, принимаемых органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.

Полномочия прокурора:

1. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие, устанавливаются уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации и другими федеральными законами.

2. Указания Генерального прокурора Российской Федерации по вопросам предварительного следствия и дознания, не требующим законодательного регулирования, являются обязательными для исполнения.

Расследование преступлений органами прокуратуры:

Осуществляя уголовное преследование, органы прокуратуры проводят расследование по делам о преступлениях, отнесенных уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к их компетенции.

Прокурор вправе принять к своему производству или поручить подчиненному ему прокурору или следователю расследование любого преступления.

Билет №71. Разъяснения Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ по вопросам судебной практики, их юридическое значение:

Закон о судоустройстве закон о арбитражных судах.

Большое практическое значение имеют разъяснения, даваемые Верховным Судом РФ и Высшим Арбитражным Судом РФ по вопросам судебной практики. Оформляются эти разъяснения постановлениями пленумов названных судов. Постановления первого из них обязательны к исполнению не только гражданскими и военными судами общей юрисдикции, но и всеми организациями и их должностными лицами, применяющими закон, по которому дано разъяснение, а второго – всеми арбитражными судами. Некоторые из таких постановлений имеют отношение к решению организационных вопросов.

Ими также могут утверждаться иные документы организационного характера, имеющие силу нормативных актов (например, утвержденное Пленумом Верховного Суда РФ Положение о Научно-консультативном совете, утвержденное Пленумом Высшего Арбитражного Суда РФ Положение об эксперименте по рассмотрению дел с привлечением арбитражных заседателей).

В настоящее время продолжают действовать некоторые издававшиеся в своё время Пленумом Верховного Суда СССР руководящие разъяснения, если они не противоречат российским законам, и вопросы, которые были решены в них, не истолкованы иначе в постановлениях Пленума Верховного Суда РФ или Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ.

Билет №72. Районные суды: полномочия, организация работы, вспомогательный аппарат:

Районный (городской) суд: полномочия, порядок формирования, состав.

ФКЗ "О судебной системе РФ" 1996г., Закон РСФСР "О судоустройстве РСФСР" 1981г.

Районный (городской) суд, т.е. суд первого (основного) звена осуществляет следующие судебные полномочия:

- рассматривает по первой инстанции уголовные дела о преступлениях, максимальное наказание за которые не превышает 15 лет лишения свободы.

- рассматривает по первой инстанции большинство гражданских дел и дел, вытекающих из административно-правовых отношений (например, на незаконное помещение в психиатрическую лечебницу, на отмену или изменение постановления о заключения под стражу).

- рассматривает по первой инстанции дела особого производства (напр., о признании умершим).

- рассматривает вопросы о применении к невменяемым лицам принудительных мер медицинского характера, а к малолетним - принудительных мер воспитательного характера.

- рассматривает вопросы об условно-досрочном освобождении, снятии судимости и пр.

- организует и контролирует исполнительное производство.

- выступает апелляционной инстанцией по отношению к мировым судьям данного района.

Районные суды учреждаются и упраздняются федеральным законом. Обычно районный суд функционирует на территории одной административно-территориальной единицы низшего уровня (района в Санкт-Петербурге, улуса в Якутии и т.д.). Все судьи назначаются указом Президента РФ, в соответствии с установленным порядком. В состав районного суда входят:

- председатель районного суда (назначаемый указом Президента РФ по представлению квалификационной коллегии судей вышестоящего суда). Когда в состав суда входит 1 судья, он же является председателем.

- заместители председателя районного суда.

- федеральные судьи.

- народные заседатели.

- судебные секретари и судебные консультанты.

- судебные приставы.

- технические работники

Аппарат районного суда обычно разделяется на общую канцелярию, канцелярию по уголовным делам, канцелярию по гражданским делам и архив районного суда.

Билет №73. Российские судебные установления в 1864-1917 гг., их система:

Судебная реформа в России 1864 года. 20 ноября 1864г. царь Александр II подписал Указ Правительствующему сенату, которым утвердил 4 законодательных акта, как-то Учреждение судебных установлений, Устав уголовного судопроизводства, Устав гражданского судопроизводства, Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями. Была учреждена адвокатура. Суды были отделены от администрации и стали всесословными. Судебный процесс стал состязательным и основанным на демократических принципах. Общие судебные установления: Верховный уголовный суд, Особое присутствие Правительствующего сената, Правительствующий сенат, судебные палаты, окружные суды. Местные судебные установления: мировые судьи, волостные суды, верхние сельские суды, съезды мировых судей. Военные суды: Главный военный суд, военно-окружные суды, полковые суды

СУДЕБНЫЕ ПАЛАТЫ - в судебной системе России 1864-1917 гг. вышестоящие по отношению к окружным судам инстанции. Создавались обычно на территориях нескольких губерний. Председатели и члены этих судов назначались царем. Требования к тем, кто хотел занимать такую должность, во многом совпадали с требованиями, предъявлявшимися к кандидатам в окружные судьи. К основным функциям С.п. относились: а) принятие решений о предании суду, в т.ч. и по делам, рассматривавшимся в окружных судах с участием присяжных; б) разбирательство по первой инстанции дел о государственных преступлениях и "преступлениях по должности" (обычно в эти суды попадали чиновники так называемого среднего уровня); в) проверка в апелляционном порядке обоснованности и законности решений окружных судов по гражданским делам и их приговоров, вынесенных по уголовным делам без участия присяжных заседателей или сословных представителей. По первой инстанции в судах этого уровня решения и приговоры выносились, как правило,, профессиональными судьями. Для некоторых случаев закон допускал или считал обязательным участие сословных представителей. Участие присяжных не предусматривалось.

СУД ПРИСЯЖНЫХ - один из наиболее демократических институтов судебной системы, воплощающий принцип непосредственного участия народа в отправлении правосудия. В классическом варианте состоит из скамьи присяжных заседателей - коллегии из 6, 12 или иного числа граждан, отобранных по случайной методике только для данного дела и решающих вопросы факта, и одного (иногда нескольких) профессионального судьи, решающего вопросы права. На основании вердикта присяжных судьи выносят приговор, определяют меру наказания. Как правило, С.п. рассматривает серьезные уголовные дела в первой инстанции и его решения не подлежат апелляционному обжалованию. Возник в Англии в XII-XV вв. и после Великой французской революции (1789-1793 гг.) получил широкое распространение в Европе и некоторых других частях света. В настоящее время институт С.п. действует в США, Великобритании, Канаде, Ирландии, Швейцарии и других странах. В России существовал в 1864-1917 гг. и с 1993 г. (введены только в 9 субъектах РФ).

В российских городах, где особенно была развита торговля, возникало множество судебных споров по коммерческим делам. Для разрешения подобно рода дел и существовали коммерческие суды. Согласно закона от 14 мая 1832 года поверенными по делам между частными лицами могли быть лишь те, кто был внесен в Список присяжных стряпчих. Для внесения в список присяжных стряпчих при коммерческом суде, желающие подавали в суд прошение, аттестаты, послужные списки и прочие свидетельства, какие сами признают нужными. Суд по результатам рассмотрения представленных документов, либо допускал просителя к хождению по делам, внеся лицо в список, либо объявлял претенденту устно отказ, без объяснения причин. Число присяжных стряпчих не определялось и любой из них мог быть исключен из списка, по усмотрению суда, без всяких объяснений. Стряпчие не имели государственного содержания и получали награды от своих верителей по добровольному с ними условию.

Билет №74. Система арбитражных судов, их подведомственность:

АПК РФ, Закон об арбитражных судах.

В большинстве случаев до передачи спора на разрешение арбитражного суда стороны должны принять все меры по его непосредственному урегулированию в установленном порядке.

В соответствии со ст. 27-33 АПК арбитражным судам подведомственны:

-дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. . Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).

-дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений.

Арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности:

1) об оспаривании нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда;

2) об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

3) об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда;

4) о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей, санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания;

5) другие дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.

-дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

-дела об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов.

Билет №75. Система органов правосудия:

КРФ и Закон о прокуратуре.

По Конституции РФ и Закону о прокуратуре органы прокуратуры составляют единую, централизованную систему со строгим подчинением ниже стоящих прокуратур вышестоящим. Прокуратура строится в соответствии с административным и национально – государственным устройством, установленным Конституцией РФ. Возглавляет Ген прокурор РФ.

Высшим звеном в системе органов прокуратуры является Генеральная прокуратура РФ.

В систему органов прокуратуры входят: прокуратуры субъектов Федерации, районные, городские прокуратуры. В крупных городах в целях более оперативного руководства создаются прокур городов, которые подчинены прокурору субъекта Федерации. Они осуществляют главным образом организационные функции.

В систему органов входят также военные прокуратуры, прокуратуры по надзору за исполнением законов в исправительных учреждениях, транспортные и природоохранительные прокуратуры.

Создание и деятельность на территории РФ органов прокуратуры, не входящих в систему прокуратуры РФ, допускается только с согласия высших органов законодательной власти страны.

Правообразование новых прокуратур в связи с возникающей необходимостью (изменение административно – территориального деления, образование новых районов и т.д.) принадлежит Генеральному прокурору РФ.

Билет №76. Следователь и дознаватель, общая характеристика их прав и обязанностей при расследовании уголовных дел:

УПК

Дознание является формой предварительного расследования. В соответствии со ст.40 УПК РФ органами дознания являются:

органы внутренних дел;

главный судебный пристав РФ, главный военный судебный пристав, главные судебные приставы субъектов РФ, их заместители, старшие судебные приставы, старшие военные судебные приставы;

командиры воинских частей. Соединений, начальники военных учреждений или гарнизонов;

органы государственной противопожарной службы.

На перечисленные органы при расследовании уголовных дел возлагается осуществление двух групп действий:

действия, которые в совокупности образуют то, что называется дознанием;

действия, которые уголовно-процессуальное законодательство относит к числу неотложных следственных действий. Речь идет о том, что по сложным уголовным делам делается «по горячим следам».

Большинство действий, отнесенных к ведению органов дознания, должно осуществляется непосредственно должностными лицами, именуемыми дознавателями, - работниками органов дознания. На которых полномочия по производству дознания возлагаются начальниками этих органов.

Предварительное следствие осуществляется следователями прокуратуры, органов внутренних дел, органов ФСБ, федеральных органов налоговой полиции. В исключительных случаях его могут осуществлять начальники следственных отделов и иных подобных им подразделений, прокуроры (в этом случае они имеют полномочия следователей).