Уголовно - процессуальная деят таможенных органов

• дознание

200.1 УК - незаконное перемещение валюты и наличных ден средств и в особо крупном размере- контрабанда (200.1; 200.2 - алкоголь, если превышает 250 тыс; 226.1 - ядовитые и , культурных ценностей, животные в красной книге, 229.1 - наркотических средств

Ст. 190 УК - невозвращение культурных ценностей

Ст.193 - валютный контроль

УК - неуплата таможенных платежей

• Производство неотложенных действий

Оперативно - розыскная деятельность:

1. раскрытие преступлений

30. Обеспепечние собственной безопасности

31. Борьба с коррупцией

Отделы опретаративной едят

Образовательная, научно-исследоват деят:

1) отраслевые направления

Л - 3 - 15.02.17

Хар-ка содержания ТП

ТП - совокупность систем Юр норм, рег условия и порядок перемещения товаров через таможенную границу, условия и порядок обращения ин товаров на тер ЕАЭС, условия и порядок осуществления деятельности в сфере таможенного дела.

Система Юр норм:

1. таможенное рег

2. Таможенно - тарифное

3. Тарифное

4. Ч

5. Ветеринарные, фитосанитарные

6. Налогового и валютного

7. Сводные экономические зоны

Источники ТП - сов Юр норм; либо конкретные нпа.

ТП определяет общие основы перемещения товаров через границу. Особенности перемещения каждого товара (Тарифное регулирование)

Таможенное регулирование:

1. Право ЕАЭС или рф

2. Двухуровневая система, где основа право ЕАЭС, а нац зак-во создано на основе отсылочных норм еаэс или неурег часть - зак-во рф. Нац зак-во не должно противоречить праву ЕАЭС.

Практически мы можем говорить только о там праве рф. До 2020 года - у нас принцип резиденства - действует при перемщении товаров - оформлять, декларировать товар, осуществлять растаможку можно только там, где субъект - т.е в России.

Конкретные отношения возникают только на тер одной страны.

Субъект не может выбирать, где осуществлять растаможку.

Таможенное рег:

1. Тк тс

3. Отдельные договоры по отдельным институтам (объекты интеллектуальной собственности, )

4. Комиссия тс - ликвидирована - теперь еравзийская эконом комиссия (оборот услуг, раб сила, финансы и товары) - их самостоятельные решения, детализирующие там рег

5. Нац зак-во:

1. фз о там рег

8. Постановления правительства

9. Приказы Минфина и фтс

5. Межд Там договоры рф - в которых рф принимает участие самостоятельно, они явл правовой основой права ЕАЭС. Их положения в основа имплемитированы в праве ЕАЭС - в том числе в тк ТС:

1. соглашение вто

10. Ген соглашение по тарифам и торговли (5, 7- оценка товара в там целях, 8 - там сборы и формальности, 10 - принятие и публикация правил товарооборота)

11. Соглашение ВТО по упрощению процедур торговли (должно вступить в силу в 2017 г) - принято в развитие 3-х статей гатт (5 - свобода транзита, 8 - там сборы и формальности, 10 - администрирование правил торговли). Пока его ратифицируют. Положения этого соглашения уже имплементированы в новую ред тк тс.

12. Межд Конвенция по упрощению гармонизации таможенных процедур:

• разработана в рамках

• Рамочная - содержит нормы стандарты

• Регламентирует конкретные отношения - нужна спец имплементация

Система управления рисками - информация об этом товаре соотноситься с там декларациями - выбор системы проверки товара.

5) там конвенции о карнете Ата - офрмеление временного ввоза товара на выставку -(культурные ценности)

6) Конвенция мдп - место транзитной декларации книжки мдп - Упрощенный порядок оформления транзита

Таможено - тарифное рег - рег с применением там пошлин:

1. Два уровня: союз и нац. Но нет подчинения. Ввозные пошлины - компетенция Евраз комиссии. Вывозные пошлины - компетенция нац гос-ва.

Рф с 1994 г - о зоне свободной торговли СНГ. Поэтому вправе самостоятельно для к-л стран. С этого года рф приостановил действие договора зона свободной торговли.

Ставки на конкретный товар - единый тамож тариф ЕАЭС.

Вывозные там пошлины - полуфабрикато сырьевые товары (отделанная кожа, маталл, нефть, газ и т.д)

Уменьшение ставок ввозных и вывозных пошлин -

Ввозные там пошлины - преференции, квоты- по более низким ставкам

Вывозные - введение, изм, установление, ставки - закон рф

Нетарифное рег:

1. межд договор:

13. Решение коллегии Евраз комиссии -

Меры:

- Запреты, квотирование - но оно сейчас не применяется

- Предоставление исключительных прав

- Автоматическое лицензирование- сейчас не принимается

• Разрешительный порядок перемещения товара (лицензирование, свидетельство гос рег - для лекарственных средств и тд)

С 1 февраля - август - запрет на вывоз из рф кожевенного полуфабриката.

Меры защиты внутреннего рынка - для ввоза товаров:

1. доп финансовые меры, которые делают невыгодным ввоз товаров

14. Антидопинговые пошлины

Свободная таможенная зона и таможенные склады - там процедура из 17

Основа - право ЕАЭС, дальше это зак - во рф.

Специальная и свободная эк зона - один и тот же институт, название разное. Это тер, льготный режим осуществления п/д.

Свободный склад

Участники таможенных отношений:

1. Там орган и таможенные лица

6. Иные лица, деят которых рег тамож органами

Иные лица:

1. лица, перемещающиеся через там границу товар:

1. Перевозчики - фактически перемещают товар через границу (Водитель легкового транспорта, фл - когда товары перемещаются)

2) лица, которые явл уч внешнеэкономической деят:

• получатели или отправители товаров - дкларант, лицо обязанное совершит там операции. (Ст.186 тк Тс - формальность с рос лицами)- представительство ин компании на тер рф или товар для собственной деятельности

3) фл в качестве у:

Юр основание:

• ин лицо

• Лицо гос - ва члена

4) лица, осуществляющиеся деятельность в сфере таможенного дела:

1. Там представитель - рос Юл, которое указывает услуги по совершению там операций - операций по таможенному декларированию товара.

7. Там перевозчик - транспортная компания, оказывающая услуги по преревозки ин компания

8. Уполномоченный эконом опретатор - уч ВЭД, получивший льготы для сов операций

9. Владелец склада временного хранения - рос Юл, обеспечивающая сохранность ин товаров до выпуска их там органами (либо на договорной основе, до их

10. Владелец таможенного склада - Юл, осуществляющие хранение товара, выпущенная в соотв с процедурой там склада (пользоваться нельзя, но можно совершать сделки) - консецеонная торговля

11. Владелец магазина беспошлинной торговли - Юл, осуществл продажу товаров фл по правилам розничной продажи ф лицам, убывающим за пределы ЕАЭС. Комиссионная продажа товаров - применить эту процедуру может только владелец - сам получает и сам оформляет.

5) лица, содействующие совершению там операций и там торговли:

1. Эксперты - оформляет заключение по конкретно поставленным вопросам

12. Специалисты - именно своим участием

13. Понятые при Личном таможенном досмотре, прои осмотре груза в отсутсвие владельца товара

14. Переводчики

6) лица, получившие права на товары, перемещённые через границы:

1. Добросовестные (при приобретении товар проявила должную степень осмотрительности и заботы) или не приобретатель товаров перемещённые на товарный рынок

7) лица, которые имеют или имели договорные отношение с уч внешнеэкономической деятельности таможенные органы - там органы вправе проверить хоз деят - цена и тд.

Там конфискат - нет Юр такого термина. Насть товары обращённые, перемещаемые через там границу:

Отказ в пользу гос-ва

Бесхозяйный товар

Конфискованный товар

Реализацией этого товара занимается Росимущество - товар продаётся по таким же ценам, которым аналогичный товар был рстаможен - нет заниженных цен! Шарлатаны

Участник ком деят - не вправе использовать в ком деят - название таможенный конфискат - но нет наказания.

Метод - императивный.

Особенности:

1. Таможенное администрирование

15. Установление и изменение ставок таможенных пошлин

16. Применение запретов и ограничений

17. Есть диспозитивные начала:

• право выбора таможенной процедуры из 17

• Способ исполнения своих обязанностей (самостоятельно или через перевозчика и тд)

• Способ обеспечения платежей

Принципы ТП:

1. принципы перемещения товаров через тамож границу

15. Принципы деят там органов (законность, равенства, единства), функциональные принципы

Система ТП:

- функциональное единство таможенно правовых институтов,

1. общая часть - исходный материал для спец части, из положений общей части создаются тамож процедуры

16. Спец часть