4.2 Партии и группы давления (лоббирования)

Не все давали положительное определение политическим партиям и считали их институтом, развивающим общество и государство. Антагонист школы общего интереса, Шумпер, давал определение политическим партиям с точки зрения власти и выгоды. Он считал, что: «Партия и политические машины – просто ответ на тот факт, что масса избирателей, являясь неспособной к действию, обращается в паническое бегство, и партии являются попыткой регулировать политическую борьбу по аналогии с деятельностью торговых ассоциаций».¹

Политические партии могут быть торговой маркой, призванной обеспечивать интересы конкретных лиц или компаний. Существует несколько вариантов лоббирования. Первый заключается в том, что сам представитель от компании или частное лицо непосредственно создает партию для того, чтобы получить место в законодательном органе и беспрепятственно продвигать те законы, которые будут ему, лицу, наиболее выгодны с точки зрения коммерции.

Второй вариант предусматривает не непосредственное участие, а только спонсирование предвыборной программы какой-то партии или её члена. Человек, спонсирующий лиц, избирающихся во властные органы, автоматически становится лоббистом, потому что имеет рычаги давления на партии или её членов: экономические и политические. Политические проявляются во владении информацией, которая может дискредитировать лицо в глазах его же коллег и избирателей и, как следствие, лишение лица властных полномочий.

Третий способ предусматривает официальные собрания и встречи представителей партий, законодательных органов с представителями корпораций и различного рода организаций. Следует подчеркнуть, что этот вариант является одним из самых прозрачных и легальных, но в тоже время одним из самых редких, потому что сложно учесть интересы каждой стороны, если деятельность представителей партии ориентирована на народ.

Последний вариант предполагает наличие неформальных встреч, консультаций и даже коррупционную составляющую.

Каждый из вариантов лоббирования, воздействия на представителей несет в себе отрицательные явления. Политические партии становятся продуктом, который продает свои голоса и интересы. Партии начинают играть роль посредников не между государством и обществом, а между государством и олигархическими группировками. Значит снова можно утверждать, что идет регресс этого политического института. Появляется девиз: «Кто больше заплатит, те интересы и будем представлять».

Стоит отметить, что появление лоббирования чаще всего связано с бурным развитием рыночных отношений. Если государство изначально не регулирует рынок, то в конце концов рынок начнет регулировать государство, политические партии, которые станут выполнять роль «агентов» частных компаний, продвигающих различные идеи и отстаивающие свои интересы.

Главная проблема заключается в том, что общество никто не воспринимает как сильного политического игрока. Компании могут маскировать свои действия, утверждая, что они дают новые рабочие места людям, обеспечивают им достойную жизнь, выплачивая высокую заработную плату. Безусловно, это очень важно, чтобы у каждого из членов общества были средства к существованию.

Но страшно то, что человек лишается своего права выбора. А если право выбора отсутствует, то и о развитии избирательной системы не может идти речи. И снова все упирается в консервирование политических партий, которые отрываются от общества. Партии обогащаются, но при этом теряют голоса избирателей, которые вообще теперь не важны. Как следствие, рано или поздно роль политических партий станет чисто номинальной, а не посреднической. И это будет символизировать: 1) срастание рыночных и государственных структур; 2) самоликвидацию всех политических партий.