Договорная или естественно-правовая теория
Договорная или естественно-правовая теория зародилась с конца XVII века. Представителями этой теории являются наиболее передовые мыслители – Джон Локк, Томас Гоббс (Англия), Поль Гольбах, Жан-Жак Руссо, Шарль-Луи Монтескье, Дени Дидро (Франция), Гуго Гроций, Спиноза (Голландия), Александр Радищев (Россия). Представители этой теории выступали против божественной идеи возникновении государства и права. В основу государства и права они ставят не божественную волю, а волю людей. Люди договорились с правителями о создании государства – заключили общественный договор, но договор не в смысле нормативно-правового акта, а договор как молчаливое согласие народа и правителей, в том , что народ отказывается от части своих прав в пользу правительства, а правительство управляет народом.
Поль Гольбах в своей знаменитой работе «Священная зараза или естественная история суеверия» выступает против произвола монархов. Воля монарха заняла место разума. Угнетение становилось законным, если совершалось от имени монархов. Поэтому в основу организации государства должно находится воля не монарха, а воля народа. Джон Локк в работе «Два трактата о правлении» считает, что все люди рождаются свободными и равными. По воле большинства люди вступают в сообщество. « Каждый человек, согласившись вместе с другими составить единый политический организм, подвластный одному правительству, берет на себя перед каждым членом этого сообщества обязательство подчиняться решению большинства и считать его окончательным; в противном случае этот первоначальный договор не будет что-либо значить. По мнению Джона Локка, все государства имели в своей основе согласие народа.
Жан-Жак Руссо в своем труде «Об общественном договоре» рассматривает государство как продукт Общественного договора. При этом каждый человек передает в общее достояние и ставит под высшее руководство общей воли свою личность и все свои силы. Руссо выдвигает идею прямого народного правления. Народ не может лишить самого себя неотчуждаемого права издавать законы. Народ также имеет право сопротивляться тиранам.
Александр Радищев также оспаривал идею божественного провидения происхождения государства. Основной путь возникновения государства – молчаливый договор членов общества в целях совместной защиты слабых и угнетенных.
Основные положения:
Люди, не бывшие никогда в государственном состоянии, по соглашению создают государство.
Причины:
а) желание осуществить природную склонность к общежитию (Гуро Гроций), или b) желание устранить природную враждебность друг к другу (Гоббс).
До государства человек пользовался естественными правами. Вступая в государство, он ищет лучшего положения (из-за войны всех против всех, жестокость естественных законов, отказ от войны), а потому государство не может спуститься ниже уровня естественных прав, которые неприкосновенны (Локк).
Вступая в государство, гражданин складывает к ногам его свои естественные права "без остатка", и потому государство, как общая воля, может по своему усмотрению устроить быт граждан, как найдет это наилучшим, не считаясь ни с какими традициями (Руссо).
Но!
Психологическая несостоятельность договорной теории: люди, не имевшие представления о государстве, не могли сознательно согласиться об учреждении такой формы общения.
Историческая несостоятельность: история не дает нам примера договорного образования государства.
политическая несостоятельность: должна быть возможность расторжения государственного договора.