- •Некоммерческие организации создаются:
- •Контроль за дея-тью некоммерческих организации осуществляет уполномоченные гос. Органы которые вправе:
- •Формы некоммерческих организации:
- •Основания ликвидации объединении:
- •Административно – правовое положение предприятий и учреждений
- •Закон определяет следующие виды унитарных предприятий:
- •Черты правовых актов управления:
- •Признаки методов:
- •По содержанию выделяются следующие методы:
- •По форме предписания:
- •Признаки правонарушения:
- •11. Административные правонарушения в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг
Черты правовых актов управления:
Подзаконность – издаваемый акт не должен противоречить действующему законодательству.
Правовой характер – он может вызвать определенные юридические последствия.
Авторитарность – односторонняя воля изъявления субъекта.
Императивность - связано с государственно-властными полномочиями гос управления и выражается в обязательстве исполнения.
Правовые акты:
Индивидуальные (указ президента)
Нормативные – акт управления в сфере гос управления, рассчитанные на длительный спор и не имеют конкретного персифицированого хар-ра
По органам их издающих
Указы и распоряжения президента
Постановления, распоряжения прав-ва
Постановления, приказы, правила инструкции субъектов РФ
По территории действия актов управления
На территории субъектов РФ
На всей территории России
На административно-территориальные единицы.
Требования к актам управления:
Должен быть издан полномочным органом в пределах его компетенции
Правовой акт должен издаваться в определенном порядке.
Административно – правовые методы государственного управления
Метод – способ, прием практического осуществления чего-либо.
Метод гос управления - определенный правом конкретные приемы и способы дея-ти органов исполнительной власти и их должностных лиц, осуществляемые в рамках их компетенции и вызывающие определенные последствия.
Признаки методов:
Они определены правом и закреплены в нормативных актах.
Они выражаются в конкретных приемах и способах реализации
Их выбор обусловлен компетенцией субъектов кправления
По содержанию выделяются следующие методы:
Установление правил поведения общеобязательного хар-ра
Предписание совершения определенных действии (запрещение совершения определенных действии)
Государственная регистрация
Установление стандартов и квот
Разрешение споров между участниками управленческих отношении
Применение мер поощрения и административного принуждения.
Приостановление или отмена правовых актов.
По форме предписания:
Императивные
Поручительные. 3.рекомендательные
Административное принуждение
Административное принуждение – метод государственного управления, основанный на нормах административного права, совокупность средств психического, физического и иного воздействия, применяемых уполномоченными субъектами в установленном процессуальном порядке в целях обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.
Особенности административного принуждения:
основывается на нормах административного права;
применяется как физическими, так и юридическими лицам;
применяется в сфере общественных отношений, урегулированных как нормами административного права, так и нормами других отраслей права;
закрепляется как в законных, так и в подзаконных нормативных правовых актах;
применяется широким кругом уполномоченных субъектов;
система мер административного принуждения отличается разносторонним характером (широкого спектра действия);
применяется чаще всего в административном (внесудебном) порядке;
порядок применения регламентируется административно-процессуальными нормами, создающими упрощенную процедуру;
применяется как к лицам, совершившим правонарушения, так и к лицам, не совершившим правонарушения (меры административного предупреждения);
законность применения обеспечивается системой гарантий;
применяется в целях обеспечения правового порядка и общественной безопасности.
Цели административного принуждения:
предупреждение правонарушений и наступления иных вредных последствий, не связанных с правонарушением;
пресечение правонарушений;
восстановление нарушенного состояния;
процессуальное обеспечение;
наказание (ответственность) правонарушителя.
Понятие административного правонарушения, его признаки и состав
Административное правонарушение — противоправное, виновное действие или бездействие физического или юридического лица, за которое законодательством об административных правонарушениях установлена административная ответственность.