Лица, участие которых в деле не допускается.
В качестве защитника и представителя не допускаются работники государственных муниципальных органов, которые осуществляют контроль за соблюдением норм и правил за несоблюдение которых лицо привлекается к ответственности.
Не допускается смешение процессуальных качеств.
В качестве специалиста, эксперта или переводчика не допускаются лица, которые состоят в родстве с другими участниками производства, а также с субъектами административной юрисдикции, кроме лиц, незаинтересованных в деле, также если они выступили в ином процессуальном качестве, или если есть другие основания предполагать, что они заинтересованы в исходе дела.
Отводы, самоотводы рассматриваются субъектом административной юрисдикции.
Доказательства в производстве по делу об АП.
Предмет доказывания
Это совокупность обстоятельств, которые подлежат установлению по каждому делу об АП, в целях реализации задач производства по делу.
Предмет определён КоАП.
Событие АП
Лицо, совершившее деяние, за которое установлена АО
Обстоятельства смягчающие и отягчающие АО
Характер и размер ущерба (материальный, моральный, в каком объеме)
Обстоятельства, исключающие производство по делу (Не достижение возраста, невменяемость, крайняя необходимость, истечение срока давности, смерть ФЛ и пр.)
Причины и условия совершения АП
Иные обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела
Виновность лица, в совершении АП
Это то, что необходимо устанавливать, доказывать.
Доказательства – это любые полученные законным путем данные, на основании которых субъект административной юрисдикции на основании которых субъект АЮ устанавливает обстоятельства входящие в предмет доказывания.
Признаки:
Фактические данные (имеют важное значение, не интересует то, как свидетель относится к каким-то действиям, нас интересует то что он видел и слышал)
Относимость - соотносит данные с предметом доказывания (с событием, с лицом, совершившим АП)
Допустимость – доказательства как процесс обнаружения, так и фиксации и изъятие должны происходить в строгом соблюдении закона.
Нарушение порядка работы с доказательствами влечет их недопустимость.
Понятие доказательств оценка доказательств
Оценка доказательств – это мыслительная деятельность в результате которой определяется относимость, допустимость, достоверность, достаточность доказательств, для обоснования выводов по делу. Общие правила оценки доказательств – они оцениваются по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Исследуются все средства, из представленных доказательств.
Должна быть свобода внутреннего убеждения, лицо не должно быть подвержено чьему-то влиянию.
Ни одно доказательство не имеет заранее установленной силы.
Виды доказательств:
Показания, объяснения лица, привлекаемого по делу, потерпевшего свидетеля
Сведения, сообщаемые лицом, привлекаемым к ответственности (объяснения), либо свидетелем, потерпевшим (показания), в устной или письменной форме. Потерпевший опрашивается как свидетель, но он не несет ответственность за ложные показания или за отказ от дачи показаний.
Показания свидетелей фиксируются в протоколе, это может быть отдельный протокол, либо протокол заседания.
Они относятся к личным доказательствам, и носят крайне субъективный характер, но это ни коей мере не лишает эти сведения качества доказательств.
Вещественные доказательства
Орудие совершение или предмет правонарушение, в том числе сохранивший на себе его следы. Когда мы говорим о вещественных доказательствам, то важно процессуальное оформление. Фиксируется факт обнаружения или выявления данного вещественного доказательства. Чаще всего выявляются в рамках осмотров или досмотров. Но они также могут быть представлены участниками судопроизводства.
Выявляется факт, откуда оно было получено
Фиксация факта приобщения доказательства к материалам дела, указывается где это вещественное доказательство будет храниться. Обязанность по обеспечению сохранности возлагается на те органы, которые осуществляют производство по делу. Судьба вещественных доказательств определяется по итогам рассмотрения дела.
Экспертиза
Осуществляется в тех случаях, когда возникает необходимость в специальных познаниях. По правовым вопросам не проводится. Назначается на основании определения, в нем указываются основания для назначения экспертизы, указывается какой эксперт или экспертное учреждение будет проводить экспертизу. Составляют вопросы, которые ставятся перед экспертом. На практике, это центральный момент. Сейчас большое кол-во дел имеют необходимость в экспертизе.
С экспертизой очень сложно не согласиться. Борьба заинтересованных сторон сводится к тому, чтобы экспертиза дала те заключения, которые им необходимы. Задача ОАЮ поставить те вопросы, которые не будут расплывчаты. Вопросы перед экспертом могут ставить все заинтересованные лица.
Перечень документов и материалов, которые передаются эксперту. Т.к. другие материалы не могут ему передаваться. Сами стороны не могут предавать эксперту материалы. Если есть необходимость в еще каких-либо документах и материалах, то он должен обратиться к лицу, осуществляющему производство по делу.
По итогам экспертизы мы имеем экспертное заключение. Оно состоит из 3 частей 1) вводная 2) исследовательская часть, там он осуществляет оценку, каким образом он осуществлял исследование, какие данные были получены 3) резолютивная.
Виды: товароведческая, графологическая, техническая экспертиза документов, бухгалтерская экспертиза, лингвистическая.
На практике часто проводят оценку.
Судья или ДЛ могут не учитывать результаты экспертизы, но тогда должны это мотивировать.
Документы
КоАП не раскрывает понятие, что такое документы. В соответствии с законодательством, под документами понимается материальный носитель, зафиксированной на нем любой информации, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать. И предназначенный для хранения, передачи, использования информации.
Реквизиты говоря о том, от какого лица, органа они исходят. Содержащиеся в них сведения должны соотноситься с предметом доказывания и должны быть допустимыми. В качестве особой группы документов выделяются различные протоколы. Их составление является обязательным, в тех случаях, когда это предусмотрено законом и во0вторых, общие требования к ним также установлены законом. Закон не устанавливает каких-либо типовых форм для протоколов.
Показания специальных средств
Доказательствами являются не сами средства, а их показания. Специальные технические средства- это измерительные приборы, которые утверждены в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие сертификаты и прошедшие метрологическую проверку.
Прибор должен быть утвержден в качестве измерительного
Этот прибор должен пройти метрологическую проверку. Метрология – это наука об измерениях. Направлена на подтверждение точности проверки. Можно измерить в пределах допустимой погрешности.
Чаще всего используются различные радары, трубки контроля трезвости.
Показания отражаются в различных протоколах, в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Могут быть судьей направлены пояснения и запросы. Ответ на них должен быть в течение 5 дней (должны быть исполнены).