Вопрос. Права и обязанности граждан.

По содержанию можно изначаль­но подразделить на две группы:

• статутные, указывающие на положение гражданина в со­циальной структуре страны. Они имеют универсальное значение, поскольку не увязываются с теми или иными сферами общества. Например, право на жизнь, право на пользование родным язы­ком, запрет на высылку гражданина РФ за ее пределы или выда­чу его другому государству, запрет на принудительный труд и др.

• адекватные тем сферам, в которых права и обязанности мо­гут реализовываться. Они делятся: на личные (личная неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни); социально-экономи­ческие (право частной собственности, право на незапрещенную за­коном предпринимательскую деятельность и др.); социальные (право на социальное обеспечение, на образование, на охрану здоровья и др.); социально-культурные (право на свободу литературного, ху­дожественного творчества, на участие в культурной жизни и др.); политические права и свободы (право на свободу слова, право про­водить собрания, митинги и т. д.).

СВОБОДЫ СВЯЗАНЫ С ВНУТРЕННИМ ДУХОВНЫМ МИРОМ А ПРАВА С МАТЕРИАЛЬНЫМ (ОБЕСПЕЧЕНО ВНЕШНИМ МЕХАНИЗМОМ)

Основные права:

Во взаимодействии с управленческими структурами реализуются прежде всего:

• Право граждан участвовать в управлении государством как непосредственно, так и через своих представителей + право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления ( в т.ч. через его органы, в статусе муниципальных служащих). Можно участвовать в управлении делами государства, реализуя право доступа к государственной службе. НПА предусматриваются формы взаимодействия граждан РФ:

1) непосредственно

2) через их объединения с органами государственного управления как в процессе реализации ими субъективных прав и обязанностей, так и в обеспечении публичных интересов. Ст. 32 КРФ

• Право граждан на объединение (право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов). Административная правосубъектность общественных объединений, их взаимоотношения с гражданами, с органами государственного управления и местного самоуправления, детализируется в специально изданных правовых актах.

• Право граждан проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование, т. е. публичное мероприятие (акцию) - ФЗ от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ «О со­браниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»

• Право граждан обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления

• Право граждан на свободу и личную неприкосновенность.

Основания и порядок применения административного задержания, ареста:

ст. 27.5 КоАП РФ: срок административного задержания не должен превышать три часа, а в исключительных случаях — не более 48 часов(должны быть предусмотрены ФЗ) (лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, посягающего на установленный режим Государственной границы РФ о нарушении таможенных правил и т. д.)

• ст. 3.9 КоАП РФ: Административный арест ограничен законом как по основаниям его назначения, так и по кругу лиц, в отношении которых он может быть применен, а также по сроку и порядку его назначения.

Право на личную неприкосновенность ограничивается в случаях, когда поведение гражданина является противоправным: могут быть применены физическое насилие и иные меры принуждения в целях пресечения правонарушения, обеспечения производства по делу и обеспечения выполнения постановления о применении наказания (применение приемов борьбы, личный досмотр и др.).

• Неприкосновенность жилища - никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе, как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения:

- сотрудникам полиции в установленных случаях;

-уполномоченным должностным лицам налоговой инспекции в отдельных случаях, связанных с контролем соблюдения налогового законодательства

-военнослужащим внутренних войск — при преследовании подозреваемых в совершении преступления/при наличии достаточных данных полагать, что в жилище совершено или совершается преступление либо произошел несчастный случай

-судебным приставам, исполняющим решения судов.

• Право частной собственности,

• Личную и семейную тайну,

• Защиту своей чести и доброго имени,

• Право каждого свободно искать, получать, передавать, про­изводить и распространять информацию любым законным спо­собом, за исключением сведений, составляющих государственную тайну. искл. Сведения, составляющие государственную тайну - Закон РФ от 21 июля 1993 г. «О государственной̆ тайне») – закон РФ от 27 декабря 1991 г «О средствах массовой̆ информации», ФЗ от 20 февраля 1995 г. «Об информации, информатизации и защите информации», а также отдельные указы Президента РФ, направленные на обеспечение этого права.

• Право на возмещение гос.вреда… ст. 53 Конституции РФ + ГК РФ предусматривает право граждан на возмещение вреда, причиненного также органами местного самоуправления и их должностными лицами.

Вред, причинённый̆ гражданину незаконными действиями (бездействием) органов и должностных лиц подлежит возмещению за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта РФ или казны муниципального образования. НО! вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного наказания в виде ареста, возмещается за счет казны РФ или за счет казны субъекта РФ или казны муниципального образован и в полном объеме независимо от вины должностных лиц этих правоохранительных органов, а также суда.